人数从9人增加到60人，管理从松散到精细化，近年来，湖北省荆门市东宝区人民法院高度重视人民陪审工作，采取得力措施优化人民陪审员履职环境，取得了积极的成效，受到社会各界的肯定。

　　从9人到60人的变化

　　2012年以前，东宝区法院只有9名人民陪员，且绝大多数是机关干部。到2015年，全院有60名人民陪审员，为全院法官人数的130%，其中既有行业精英、专业人才，又有机关干部、人大代表、政协委员，也有普普通通的社区居民、乡村农民。

　　目前，该院的人民陪审员倍增计划已全面完成。数据的变化，彰显着东宝区法院人民陪审员工作一大进步，质量的提升更是该院注重整改的目标。为了充实和优化人民陪审员队伍，该院将人民陪审员工作列为“一把手”工程，由院长亲自对人民陪审员的管理工作进行指导，尤其是注重人民陪审员的选任工作。

　　人民陪审员的选任均严格按照公正、公平、公开的原则，向社会公布选任人民陪审员的名额、条件、报名程序等，并有针对性地从金融、医疗、劳动、民政、工商等部门选任专业技术领域的精英代表，从党代表、人大代表、政协委员和农村、街道社区普通居民中选任社会阅历深、工作经验足、综合素质好的各界人士。

　　“人民陪审员就是不穿法袍的法官，在促进司法民主、司法廉洁等方面发挥着重要作用，也大大减轻了法官的办案压力，邀请人民陪审员参加庭审、调解、执行等活动，现在已经成为法官们办案的一种新常态。”东宝区人民法院政治部主任官成军说。自2013年以来，该院陪审率连续三年保持在100%。

　　建立“一办”和“三规”

　　从前，东宝区法院在人民陪审员的管理上比较松散，办案需要人民陪审员参与的，由各业务庭室自行协调，年底将数据一上报就了事。人民陪审员的考核、监督等工作落实不力。

　　为彻底改变这一局面，该院于2013年成立陪审员管理办公室，明确由政治处专人负责陪审员的人事管理和日常管理及工作协调、培训、考核等工作，并为办公室固定办公场所，配备了办公桌椅、电脑、打印机等设备，订阅了《人民法院报》《人民司法》等学习资料，让人民陪审员切实感受到自己也是法院的一分子，增强责任感和职业尊荣感。

　　“以前到法院来参加庭审，都是来也匆匆，去也匆匆。现在有了专门的陪审员办公室，大家有一种认同感，可以经常聚在一起互相交流学习，工作积极性和热情都提高了。”有着多年人民陪审员工作经历的资深陪审员任显荣满面笑容地说。

　　没有规矩不成方圆。该院先后制定了《东宝区人民法院人民陪审员管理制度》《东宝区人民法院人民陪审员考核奖惩办法》《东宝区人民法院人民陪审员随机抽取规则》等规章制度，进一步明确了人民陪审员依法参与审判工作应有的权利义务、行为规范、纪律要求和保障措施，建立人民陪审员动态考核机制，实现管理工作科学化、精细化、规范化。

　　争当“充电忙人”和“法律达人”

　　“得知自己当选为人民陪审员，我心中感到无比的荣幸，更感到这份神圣使命的责任，没有过硬的法律素质来担当，就愧对这份使命了。”已有两年多人民陪审员工作经验的小李说。

　　刚刚为一起案件成功调解后，小李就走进陪审员办公室拿起一本最新的《司法文件选编》，一边看一边摘抄记录着。自从当选为人民陪审员，小李就由一名“社区格格”转变成为“充电忙人”。附近的居民经常就一些矛盾纠纷向小李咨询相关法律规定，能答复的小李就当场答复，不能答复的，小李通过网上查资料、向法官请教等方法，弄通弄懂后再给居民一个满意的答复。工作闲暇之余，小李的手中总是离不了一本法律书籍，她又被居民们亲切地称为“法律达人”。

　　为了提升人民陪审员们的法律业务素质，该院每年都将人民陪审员培训工作纳入法官年度培训计划，通过举办培训班、召开座谈会和组织庭审观摩等形式对陪审员进行业务培训，让人民陪审员及时掌握审判技能，尽快适应审判工作需要。

　　近年来，该院先后邀请武汉大学法学专家、上级法院业务骨干来院为陪审员进行面对面培训交流，组织陪审员系统学习了刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法及物权法、劳动者权益保护法等法律法规，陪审员参训率达到100%。