辽宁 在振兴发展中谋作为
2017-03-10 10:55:27 | 来源:人民法院报 | 作者:张之库 严怡娜
  2016年,对辽宁法院来说,振兴发展是大局,执法办案是主业。大局在胸,主业在手。一年来,全省法院立足执法办案第一要务,主动服务振兴发展,深入推进司法改革,积极构建诉调大格局,打响用两到三年时间基本解决执行难攻坚战,各项工作取得了新成效。在前不久落幕的辽宁省第十二届人民代表大会第八次会议上,辽宁省高级人民法院工作报告赞成率达97.26%。

  延伸司法服务动真招

  “近年来,辽宁法院以案件质量为根本,不断增强服务保障的前瞻性、自觉性,把握经济新常态下的司法需求,充分展现了辽宁法院置身辽宁振兴发展大局的积极性。”全国人大代表、沈阳鼓风机集团齿轮压缩机有限公司副总经理、高级工人技师徐强说。

  2016年,为认真贯彻落实中央关于全面振兴东北地区等老工业基地的决策部署,辽宁高院专门出台《关于进一步为辽宁老工业基地振兴发展提供司法服务和保障的实施意见》,指导全省法院不断增强服务振兴发展的主动性和实效性。

  “法院在处理涉国有资产案件时要慎之又慎,保证国有资产不流失。”有代表建议。

  代表建议,就是工作动力。辽宁法院积极助力营造法治化市场环境,主动服务供给侧结构性改革,围绕“三去一降一补”五大任务中的司法需求,采取有效应对举措,组建破产审判组织,妥善审理民间借贷、金融借款、涉互联网金融案件,对审理案件反映出的金融风险进行专题调研并形成司法建议,得到省政府主要领导同志的充分肯定。

  深化司法改革动真格

  改革,争在朝夕,难在方寸。

  为扎实推进司法改革,辽宁高院坚持以问题为导向,制定《辽宁法院司法改革试点工作实施方案》,出台包括司法人员分类管理、司法责任制、司法人员保障制度等12个配套文件。

  员额法官遴选是法院人事管理体制改革的核心内容,事关司法体制改革成败。按照确定比例,全省法院现有8340名法官当中最多只能遴选出5595名员额法官,可谓法官当中选法官,优秀之中选优秀。截至今年2月底,共遴选了4097名员额制法官,法官员额遴选平稳有序推进。

  案多人少,还要案结事了,唯有向改革要答案。建立科学顺畅的审判权运行机制,注重调动法官办案积极性,全省法院审限内结案率达99%;优化审判资源配置,全省327名法官从司法行政管理岗位充实到审判一线,各级法院院庭长直接办案数量达到总量的17%;积极组织家事审判方式和工作机制改革,12个基层法院稳步推进试点工作;出台律师代理申诉制度,律师参与化解的416件案件做到了息诉罢访。与此同时,刑事案件认罪认罚从宽制度试点改革、庭前会议改革、繁简分流和多元化纠纷解决机制改革等也都在有序拓展。

  践行司法为民动真情

  真心倾听民声,真情保障民生。

  为努力解决偏远地区群众诉讼不便问题,辽宁高院推行车载法庭、巡回审判等方式。扩大司法救助的受惠范围,全省法院依法缓、减、免诉讼费7806.9万元。进行家事、物业、医疗等涉众类纠纷裁判的专门培训。同时,加大对妇女和未成年人的司法保护力度。2016年,辽宁高院被评为全国维护妇女儿童权益先进单位。

  要让老百姓的纸上权利变成“真金白银”。代表普遍聚焦执行工作。庄艳、王家娟等代表建议,法院要进一步加大执行力度和对失信群体的惩罚力度,有效解决执行难问题,不断提升司法权威和公信力。

  代表所呼,民意所盼。2016年,辽宁高院深化执行体制机制改革,频出整治“老赖”“组合拳”,向执行难亮剑。加快执行信息化进程,与银行、公安、交通、工商、银监等部门联动对接,积极解决人难找、财难查问题;严厉威慑惩戒失信,同时联合人民银行、国土资源等44家单位合作开出失信“黑名单”,运用报纸、广播、滚动屏幕等多种媒介曝光,让“老赖”无处藏身。
责任编辑:刘瑞红