在更高的站位上做好司法保障和服务
——徐州开发区法院“聚焦徐工、重拳攻坚”纪实
2018-03-30 10:15:49 | 来源:人民法院报 | 作者:徐开法
  初春的徐州万象更新,春潮涌动。

  徐州工程机械集团有限公司董事长王民紧紧拉住前来回访的江苏省徐州开发区人民法院院长梁冰的手说:“你们的执行攻坚以前所未有的力度促进了我们的高质量发展,今年1月份徐工销售总额同比翻了一番,徐工感谢你们!”

  企业的心声,司法的担当

  去年12月13日,习近平总书记到徐工集团考察时强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。要按照党的十九大部署推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,使国有企业成为贯彻新发展理念、全面深化改革的骨干力量,成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

  此时,徐州开发区法院启动“徐工案件专项执行攻坚行动”已经如火如荼进展到第53天。

  2011年前后,伴随全球经济的下滑,装备制造业遭遇一场彻骨冰冷的“寒冬”,产能过剩,增速放缓,订单下滑,资金紧缺。徐工集团未能幸免,出现了一批因分期付款、融资租赁风险带来的销售纠纷案件。

  为收回欠款,徐工曾组织几十名专职律师和驻各地办事处人员四处讨债。然而,收效甚微……

  “这些欠账是阻碍徐工发展的沉重包袱!”王民愤懑不已。

  企业的心声是对法院司法保障职责的期望和追问。“要用法律惩戒不诚信的行为,不能让不诚信成为事业发展的绊脚石!”开发区法院决定以实际行动促进实体经济发展,回应企业所需,不负职责担当。“徐工案件专项执行攻坚行动”就此拉开帷幕。

  苔花如米小,也学牡丹开

  2012年9月,徐州经济技术开发区人民法院成立。建院之初,全院只有36名正式在编干警,一栋简陋落后的小楼。

  尽管人员、装备不足,但该院把促进实体经济发展作为责无旁贷的重要使命,以“不服务就是最大的不作为,不发展就是最大的不担当”自警自勉,帮助江苏鑫皇、康之捷药业、万鑫电力等上规模企业度过了濒临倒闭的险境,还通过盘活资产、溢价处置用地等方式妥处“僵尸企业”, 做好保障实体经济的大文章。

  “徐工集团是国企的样板,我们必须在更高的站位上做好司法保障和服务。”在多次对徐工案件进行座谈、回访、调研后,梁冰这样说。

  徐工集团案件标的高、审理难、路途远、执行难。为了啃下这批硬骨头,开发区法院党组决定开展“徐工案件专项执行攻坚行动”,集全院之力重点攻坚139起、执行标的额6.05亿元、分布24个省(市、自治区)的涉徐工“硬骨头”案件。

  时值年底,是法院审判质效的冲刺阶段。在研究攻坚预案时,大家对在这个时间段进行执行会战充满了疑虑:为了一个企业投入这么多警力和代价,会不会加剧案多人少的压力?会不会影响全年审判质效?况且异地执行风险极大,会不会出现难以控制的局面?

  保障国有企业深化改革、推动供给侧结构性改革不能等!最终,大家统一了认识。

  千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金

  为确保会战顺利进行,开发区法院成立了涉徐工案件专项执行会战指挥部,院长梁冰担任指挥长,全面指挥、调度各执行组案件的执行。党组成员及执行局正、副局长各自带领一个执行组,每组由1名组长、1至2名执行员、2名法警、1名驾驶员组成。在全院范围内统一调配人员、装备,集全院之力。

  初冬的神州大地,北疆白雪皑皑,南国烈日炎炎。执行干警们往往一天奔波千里,三餐无常,有时吃点冷面包、方便面就算一餐。内蒙古戈壁干燥寒冷,风沙漫天,执行干警个个喉咙干哑鼻流血丝,每天忙到凌晨;昆明扣车持续一白天,干警们就在旷野中站了十几小时;东北零下27度的严寒中,执行干警在雪地里搜查、扣车,手脚冰冷麻木,却不放过任何一条有价值的线索。有的干警刚做完手术出院,还在恢复期就踏上执行路程;有的干警连续征战,20多天没有返家……

  千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金。在“聚焦徐工、重拳攻坚”的凌厉攻势下,常年躲账的债务人露面了,隐匿标的物的仓库找到了。

  一名被执行人在拘留前被搜出银行卡,迫于压力,第二天主动交到法院500万元;云南一机械公司法定代表人在判决生效的三年里就没有和徐工打过照面,在执行员们6天6夜的执着守候中被迫出现,将价值400余万元的工程车辆交给执行员。

  截至2017年12月23日,徐州开发区法院的“聚焦徐工、重拳攻坚”专项执行活动实际扣划银行存款2944万元,查封房产67套,查封土地2宗,扣押机动车或工程车88辆,查封其他车辆177台,冻结了价值3700万元的股权,累计控制财产3.11亿元。其中,扣划资金数额占到后来全市法院启动的徐工专项执行会战的二分之一,冻结资金占到全市行动的三分之一。

  2月24日,徐州开发区法院党组书记、院长梁冰带领全体党组成员和参与攻坚执行的干警们到徐工集团进行回访,同时向徐工提出进一步清理逾期账款、防范债务风险的建议。

  “法院党组身先士卒的精神和敢打硬仗、善作善成的作风值得徐工学习,你们的建议我们全部接受,已经把控制经营风险放在集团经营理念的‘一号位置’!”徐工集团董事长王民对开发区法院的法官们真诚地说,“你们精准地为企业排忧解难,这么短时间取得这么显著的效果,难有先例,真是前所未有的壮举!”

  又有一批拖欠徐工集团货款的纠纷即将立案,将又是一场久久为功的硬仗。

  “我们要总结执行攻坚的经验,在2018年开展涉徐工案件的专项审判攻坚战役,仍然是集全院之力!”梁冰的回答掷地有声。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。开发区法院人高质量的司法保障始终在路上。
责任编辑:刘瑞红
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