登封:法润幼苗茁壮成长
2018-06-05 10:14:36 | 来源:人民法院报 | 作者:冀天福
  河南省登封市是举世闻名的武术之乡,武校学生达10万之多,还有13万余名普通在校学生。为了维护未成年人合法权益,预防和减少未成年人校园欺凌和违法犯罪,优化未成年人成长的法治环境,登封市人民法院通过送法进校园、强化庭审教育、审后帮教、打造青少年法治教育实践基地等,使青少年真正从内心认同法治,树立法治信仰,践行法治精神。

  庭审现场进校园

  闵某等18名青少年多为刚走出校门的大学生,虚构事实针对在校大学生等群体在网上发布帖子,以淘宝代运营为名,称可“月入3000”“月入5000”等,致使他人上当受骗缴纳1500元至2480元不等的加盟费,以此骗取230余人金额达30多万元。

  针对这起典型案例,登封市人民法院将庭审现场搬进大学校园,为郑州大学体育学院的200多名新生呈上一场别开生面的“法治课”,以案普法,让广大学生引以为戒。

  大一新生小李表示,将认真吸取这些负面事件所带来的教训,提高辨别是非的能力,树立正确的人生目标,养成法治思维和依法办事的习惯,做一名学法、懂法、守法、护法的好学生。

  为更好地向青少年,尤其是在校学生普及法律知识,优化青少年成长环境,登封法院根据上级法院的统一安排部署,持续开展“开学第一堂法律课”“一校一法官”和创建“司法关爱未成年人示范点”等活动。近年来,该院先后在当地武校、小学、初中、高中举办法律知识讲座20余场,参加学生达数万人。同时,该院将每年国家宪法日确定为法院开放日,邀请部分学生走进法院,旁听案件审理、参观少年法庭、试穿法袍、试敲法槌,使同学们近距离体验和感悟到了法律的庄严与神圣。

  帮教贯穿办案中

  “对不起,我错了,我保证以后再也不会像这样冲动行事了,一定好好学习,学一门技术,堂堂正正的做人,也不会再让妈妈替我这么担心了。”小郭因犯故意伤害罪被宣告缓刑后,向法官诚恳地说。

  面对失足少年,该怎样做才能让他们健康成长,不再继续沦落?登封法院的答案是寓教于审,惩教结合。在涉少刑事案件审理过程中,该院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针,将教育贯穿“庭前、庭审、庭后”,不放过任何一个环节。

  注重庭前调查。登封法院把查清犯罪原因与查明犯罪事实放在同等重要的位置,深入了解未成年人违法犯罪的根源,制作涵盖未成年人个人品行、家庭环境及学校教育的社会调查表,以增强帮教的针对性和有效性。

  注重庭审教育。登封法院在开庭审理时实行圆桌审判,采用讲课式或谈话式的审理方式,营造亲和的法庭氛围,以有效缓解被告人的心理压力。庭审中,将“法、情、理”贯穿于案件审理全过程,增强法庭教育阶段的教育功能。

  注重审后帮教。登封法院与市检察院、公安局、司法局、共青团、妇联等部门联合开展帮教行动,通过不定时举办法治讲座,参与交通协管,进行公益性的义务劳动等形式,培养青少年法治观念和奉献精神。登封法院家喻户晓的“助飞关爱”行动,将传统文化和国学教育融入其中,五年来先后接受并教育了1500余名未成年人。

  注重心理疏导。登封法院将心理干预引入少年刑事审判工作中,聘请专业人士通过庭前心理辅导、庭中心理帮教、判后跟踪回访三个阶段,运用量表测试、沙盘游戏、团体活动等形式对未成年人开展针对性的心理辅导。截至目前已为30多名少年犯进行了心理干预,心理健康程度及对外界事物的认知、看法较辅导前有了较为明显的改善。

  以人为本献爱心

  为了实现对未成年人利益保护的最大化,登封法院审判工作中坚持综合保护原则,全方位保护未成年人权益。

  开辟绿色通道,体现司法关爱。登封法院在审理涉少民事案件时开辟快立、快审、快执的绿色通道:对经济困难的,减缓免诉讼费用;积极采取财产保全和先予执行措施,保证生效法律文书的顺利执行;设立救助基金,对被执行人确无执行能力的赔偿案件,及时提供司法救助。

  坚持调解优先,做到案结事了。登封法院充分发挥该院创设的“封调禹顺”多元矛盾纠纷化解机制优势,主动邀请人民调解员、陪审员、乡镇村委干部、学校领导等参与全程调解,争取多方参与,以形成调解合力。

  注重利益平衡,提高调解效果。在刑事附带民事案件审理中,登封法院引入恢复性司法制度,通过寻找被告人与被害人双方的利益平衡点,促成调解结案。既可以从经济上尽量弥补犯罪给被害人造成的创伤,使被害人因犯罪影响的生活及时恢复常态,也使未成年被告人从内心深处真正认识到自己的犯罪给社会、给被害人、给自己的家庭所造成的危害,真诚悔悟,积极悔改,早日回归社会。

  突出特色建基地

  “青春如初春,如朝日,如百卉之萌动;青春如花季般美好,充满生机和活力,然而,青春也充满着困惑,成长的道路上总会有迷惘,青少年如果把握不好人生的方向,就有可能误入歧途。” 400余名孩子参观了登封法院城郊法庭的青少年法治教育实践基地,在观看法治基地主题片后发出了这样的感叹。

  由于登封武校林立,学生众多,校园欺凌和暴力现象也较为突出,有时甚至会酿成恶性暴力事件。为了丰富法治教育的载体,增强教育防范的针对性,在郑州市中级人民法院党组高度重视及关心关怀下,在登封市委、市人大、市政府的大力支持下,登封法院先后投资1000余万元,打造青少年法治教育实践基地。

  该基地自2017年7月19日揭牌成立,以“法治”主题,凸显“教育”、“宣传”两大功能,将传统的法治教育内容与登封“武术之乡”地域特色、多媒体技术的“动”与展板的“静”有机结合,寓教于乐,学娱结合,有效弥补了登封青少年法治教育阵地的空缺,也为法治教育活动提供了一个很好的体验平台。

  基地由序厅、“德、学、警、防、爱、行”六个主题展厅及尾厅八部分组成。“德”厅通过选取青少年耳熟能详的美德小故事、名人轶事和少儿红色电影,告诫青少年要严于律己,勤俭节约,勇敢坚毅;同时结合登封特色,专设武德板块,用武术名家的传奇故事为习武的孩子们树立人生标杆。

  “学”厅利用青少年正处于学习的黄金时期,将法的定义,国家法律体系和制定程序,违法和犯罪的区别,以及青少年享有的权利和应承担的义务等进行一一介绍,并以微电影、互动游戏的形式让法治知识连缀成线,编织成网,植根青少年心中。

  “警”厅通过青少年对典型案例的学习,让青少年以此为戒,在日常学习、生活中做到时时警醒,远离违法犯罪。同时利用漫画形式解释常见罪名,利用电影阐述家庭亲情,利用游戏引导正确行为,让青少年构建积极、向上的人生观、世界观、价值观。

  “防”厅通过知识竞赛、双面人、时光模拟机等游戏,让青少年提高自我防范意识,进行自我保护。同时通过“集体宣誓”向校园欺凌说“不”,增加参观体验的仪式感,在参观者中引起了良好反响。此外,登封法院将2017年确立为预防和遏制“校园欺凌”“校园暴力”法治教育宣传年,与开展以“春风化雨”为主题的预防和遏制“校园欺凌”“校园暴力”法治教育宣传年活动相结合,为未成年人平安健康成长提供良好法治保障。

  “爱”厅通过多部微电影,既展示了郑州市两级法院少审团队的工作,又体现了对特殊青少年群体的倾情呵护。2013年登封法院协助郑州中院少审庭拍摄的微电影《不再让你孤单》讲述了关爱留守儿童的故事,先后获最高人民法院、司法部微电影一等奖;2016年登封法院根据真实案例拍摄的微电影《我心飞翔》,再现了一失足留守少年在少审法官的关爱帮教下,真诚悔改重获新生的心路历程;2017年登封法院根据一起抚养权纠纷案件拍摄的执行微电影《妈妈,您再抱我一次吧》传递了司法对未成年人健康成长的呵护和关爱,准确地表达了法律的温度,被评为全国十佳法治微电影优秀奖。

  “行”厅设置了“未成年人案件圆桌法庭”和“审讯体验室”两个模拟场景,让青少年近距离参观体验庭审现场。为充分发挥青少年法治基地的作用,登封法院还将未成年人案件综合审判庭移至此处,模拟与真实环环相扣,让未成年被告人与被害人通过参观体验,将法治与自我保护深深烙印在心中。

  “要是这些盗贼、犯人,从小接受过法治教育,有着满心道德,那么他们还会成为罪犯吗?由此说明,法治教育是不可忽视的。所以我觉得法治教育就是要学会做人,学会遵守规则。小学生要遵守《小学生守则》,员工要遵守公司条例,而每个公民都要遵守国家法律、法规。建立青少年法治教育实践基地就是要教会我们不要迷恋电子游戏、不吸烟、不喝酒、不打人、不小偷小摸。”参观学生深有感触地说。

  同时,在登封市委市政府的大力支持下,登封法院还积极寻求相关部门协助,加强与了凡苑文化家园“贝蕾课堂”的紧密联系,实现资源共享,共同构建学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育体系多元化载体和平台;与团委开展以“法治助力青春”为主题的团日活动;将法治教育实践基地作为妇女之家、儿童之家的活动阵地,组织留守儿童参观体验,传递法治观念。登封法院同时组织郑州晚报、登封电视台、登封时讯等多家媒体对基地进行多角度报道,扩大社会影响。2018年,登封法院创新“互联网+法治基地”模式,以登封市法院诉讼服务号为载体向社会公众开放网上预约平台和AR参观模式,以期法治之光照耀到每一个青少年。

  截至目前,先后有百余家法院参观考察了登封法院的青少年法治教育实践基地,2万余名中小学生在这里进行实地体验,接受学习和教育。据悉,登封法院还与登封市武馆中心、教体局形成基地参观体验方案,做到登封的孩子们法治教育“一个都不能少”。
责任编辑:李科元
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