中国法院网讯 (叶志伟 方湖林)　　两到三年基本解决执行难，是人民法院对全社会的庄严承诺。为了兑现这句掷地有声的承诺，我们一直在努力。作为执行任务艰巨的基层法院，江西省贵溪市法院自2018年以来，举全院之力，攻坚克难，锐意进取，以实际行动和执行成绩回应党和人民的期待。在基本解决执行难的收官之年，贵溪法院全体干警以热血铸就执行利剑，不忘初心砥砺前行。

　　集中全力攻坚，身先士卒垂范。

　　贵溪市是一个面积广大的县级市，2480平方公里的区域，多达18个乡镇。广阔的面积和分散的辖区给执行工作带来了不小的挑战，仅凭执行局一个部门显然不堪重负。为了达到最大的执行效果，2018年初，院党组研究决定举全院之力开展执行攻坚，将解决执行难工作作为一把手工程。全院所有部门，人员，车辆全部无条件服从调度指挥。根据实际情况我院组成了七个行动组开展执行工作七个行动组的工作范围涵盖了贵溪市全部的城区以及乡镇，每组均由一名院领导担任组长，小组由固定成员和机动成员组成，每组对所划分的区域负责。形成了由院长担任总指挥，七个小组按预定的指标和任务开展工作的机制，实现上下联动，整体作战。自执行攻坚发起后，一个又一个忙碌的日夜伴随着全院上下。在执行攻坚中，全体院领导全部奔赴一线，与普通干警一样冲锋在前，为的是执行工作能够取得实实在在的成效。院长童力对执行工作有着清醒而深刻的认识，他曾在全院干警大会上说：“要切实抓好执行工作，我们要做到两个最大限度：第一要最大限度的压缩失信被执行人的生存空间，彰显法律的威严与力量，第二要最大限度的调集力量，全院上下克服一切困难，拿出最强的战斗力应对执行工作！”，而他不仅是这样说的，更是这样做的，为了争取党委政府，人大政协，公安与检察机关，新闻媒体以及社会各界对执行工作的关注，支持，配合。院领导们依据各自分工竭尽全力做好联络与协调工作。在各个机构与部门间穿梭，召开或参与各类工作会议成了常态。自执行攻坚行动发起后，执行指挥中心和信访接待室成了院党组成员们最常去的地方：指挥执行行动，探讨分析情况，研究部署工作等等。在信访接待日，面对焦急的申请执行人，接访的院领导总是以真诚热情的态度应对，对申请执行人的反映与诉求，接访领导第一时间联系案件承办人了解情况，及时进行解释答疑，安抚来访群众情绪。一本又一本的厚皮笔记本密密麻麻的写满了记录。院领导与党组成员们都已是人到中年，体力和精力相对有限，但在院长亲力亲为，身先士卒的作风鼓舞下，全院上下都燃起了巨大的决心与斗志。在日常的执行任务中，贵溪法院注重干警的年龄搭配，形成老中青的合理配比，既要充分发挥年轻干警的活力与干劲，也要利用好老同志的经验与水平。在单位内部定期召开的执行会议中，院领导非常注重倾听年轻干警的声音，对年轻干警的思想心声与意见建议进行认真梳理与分析，不遗余力的关爱年轻干警成长，最大程度调动工作积极性。在全院上下的共同努力下，今年上半年我院实际执结率提升了21.33％，执行完毕率提升了12.79％，结案平均用时缩短了34.49天/件，实际执行到位金额达5753.78万元。成绩的背后凝结着全院上下的艰苦努力与辛勤付出。

　　铁腕严惩拒执，人性贯穿执法。

　　执行难是多年的顽疾，要想彻底攻克需要从各个方面着力，工作无疑需要讲方式方法，既要用狠劲，也要用巧劲。为了使执行工作收到实效，取得应有的法律效果和社会效果，贵溪法院坚持软硬两手抓的方针：对于负隅顽抗，不知悔改的失信被执行人毫不手软，而对于有教育感化可能的被执行人用好人性化措施，促使执行工作全面推进。对于坚持抗拒执行的人员，贵溪法院第一时间采取相应法律措施进行制裁：对于符合追究刑责的坚决追究，对于达到拘留条件的坚决拘留，对于各类惩戒措施全部使用，充分展展示法律的威力与震慑力。今年上半年已向公安机关移送涉嫌拒不执行判决罪，裁定罪和非法处置查封财产罪案件线索15件，已追究刑事责任3人，4人在启动刑事诉讼程序后自动履行义务。对于追究刑责的拒执案件，贵溪法院及时向社会通报，同时邀请人大代表，政协委员，新闻媒体及群众代表旁听庭审，起到法制宣传与教育警示的双重作用。对于司法拘留措施做到用好用足，今年以来已司法拘留拘传64人。贵溪法院对查找被执行人做出了明确的要求：一是执行人员的联系方式和单位专线电话对社会公开，随时接受被执行人及财产的线索报告，二是对开展工作的具体时间明确要求，在接到有关情况的报告后执行人员必须第一时间开展处置，视被执行人实际情况与所处位置对执行干警的到达时间严格规定，确保工作效率。在执行干警高效的拦截与行动下，一个又一个被执行人落入法网，有的被执行人甚至没有反应过来就被执行干警控制：被执行人张某欠三位申请执行人共计六十余万元，长期不予偿还，对执行法官的多次教育劝诫均置若罔闻，最后索性隐匿行踪，执行法官一直没有放弃对张某的查找，今年4月，申请人向执行干警报告发现张某行踪，执行人员在接报后三十分钟内即赶到现场，当场拦截了张某所驾驶的车辆，面对从天而降的执行干警张某震惊的半天说不出话，最后在执行法官严厉的教育与警告下最终履行了义务。这起案件仅是一个剪影，而正是这样兵贵神速的行动方针，让执行工作成为一记名副其实的铁拳。而对于惩戒措施，贵溪法院更是将其变成了无法逾越的屏障：只要一天失信，必将寸步难行。除了通过媒体公开曝光失信被执行人外，各种其他惩戒措施的应用，使被执行人真切的感受到巨大压力：某被执行人为村干部，拖欠银行借款且拒不履行生效裁决，在未发现其有可供执行财产的情况下，贵溪法院将其失信情况推送至市委组织部，令其在村委会换届选举中面临失去选举权的局面。迫于种种压力，该村干部主动联系执行法官履行义务。不仅仅是竞选职位方面，如果沦为失信被执行人，在子女参军，入党，政审等方面均会受到影响，在越来越高的违法成本面前，抗拒执行的代价极其巨大。坚持铁腕执法的同时，人性化措施的贯行也使执行工作得的了积极正面的社会评价，对于情况确实特殊，经济条件确实困难，本人愿意履行生效义务的被执行人，执行法官尽力组织调解，促使当事双方达成和解。通过采取分期付款，做出还款承诺等方式确保案件执结。对于有执结可能的案件，执行干警则竭尽全力寻找突破口，力求案件执行到位：村民李某因纠纷将同村村民打伤，在承担刑责的同时法院判处其赔偿受害人4万余元，在案件进入执行阶段后，李某态度一直顽固，不肯履行义务。执行干警多次上门做李某的思想工作，从多个角度对其进行劝说疏导。在了解到李某生活条件困难后，执行干警找到受害人组织双方进行调解，最终受害人同意降低赔偿金额，李某的女儿一次性支付了赔偿款项，案件顺利执结；被执行人龚某因交通事故责任纠纷需对受害人进行赔偿，由于心存抵触情绪龚某一直拒不履行判决，执行干警找到龚某后进行了两个多小时的思想工作仍然无效，在执行干警准备对龚某采取强制措施时龚某的儿子与儿媳赶到现场，在执行干警的反复说服教育下，龚某的儿子最后同意替父亲履行义务，当天该起案件成功执结。“动之以情，晓之以理”是一句老话，然而要真正做到这句话却并非易事，在执行过程中，贵溪法院的执行干警们坚持人性化执法，努力寻求双方达成调解或者和解，对被执行人采取“教育劝说为先，惩罚措施为后”的方针。坚持从国家政策，法律法规，人情事理等方面对被执行人进行沟通与劝导，不仅仅是针对被执行人，对于被执行人的家属，乃至受害方或申请执行人同样如此。年长的执行干警利用自身社会阅历与办案经验的优势在此方面发挥了巨大作用。为尽可能彰显人文关怀，替困难群众多办实事，贵溪法院积极争取党委政府的支持，主动与民政、残联、妇联等部分强化沟通协调，不断加大司法救助力度，向特困申请执行人发放救济金五十余万元。贵溪法院分管执行的副院长叶志伟曾感叹道：“执行工作需要我们变成多面手，不仅要有铁腕，更要有柔性，执行工作带有强制性，但绝非冰冷无情，我们要努力促使执行工作发挥出更大的价值和作用，为净化社会风气，维护社会和谐做出积极有益的贡献！”。

　　精细高效运行，保障执行质效。

　　执行工作的最终目的是为保障生效法律裁定的尊严，让群众的合法权益得到及时维护。无论采取了怎样的执行措施，最终的结果才最有说服力。把实效摆在首位是雷打不动的原则，为了保障执行质效，科学的管理与精细的运行是不可或缺的。简单粗放的工作方式必然导致各种问题出现，取得实际成绩更无从谈起。贵溪法院坚持以外科手术般的细致对待执行工作，让执行工作精确到每一根神经与血管，让执行工作成为一个完整而且高效运转的链条。为了做到这一点，贵溪法院在执行工作的管理上力求精益求精，执行重点案件，执行流程操作，案件质效管理等内容涵盖了执行工作的全过程，每一项工作都被精细的拆解为详细措施，对时限，职责，分工，责任人员等都做出了明确要求。岗位职责被醒目的贴在墙上，责任到人的分工及院领导对执行进度的实时关注，令科学高效与勤恳务实成为了贵溪法院执行工作的主旋律。此外贵溪法院对执行工作实行综合考评制度，不仅仅只看纸面上的结案率，更要追求执行标的到位率，案件终结率，乃至执行案件的社会影响。对于执行工作实行按月通报，对超期未完成的事项直接通知承办人。对当月的执行情况进行系统总结，督促执行干警紧绷神经，杜绝松懈。在严格的工作纪律和科学合理的管理制度下，执行队伍的形象与作风得到了社会各界的高度评价，数起执行案件也得到了省市媒体的关注和报道。为了保障当事人及群众的合法权益，本着便民利民的工作原则，贵溪法院始终狠抓执行效率：对执行案件实行繁简分流与小额速裁，对执行标的小，事实清楚，没有争议的案件由速执团队对被执行人的财产进行一键查询，发现可供执行的财产立即采取措施。简化执行款的领取和发放手续，新增支付宝及微信付款等方式，让当事人在最短的时间内领到执行款，一名群众在立案后的第三天就领到了两万余元的执行款，面对执行干警时激动之情溢于言表。速执措施实行后共执结小额执行案件73件，执行到位金额五百余万元，平均结案用时缩短了58天，成效显著，群众反响强烈。查询，冻结，扣划，查封，拍卖，这些工作执行干警们不知重复了多少次，房管局，车管所，工商局，公积金中心，各大银行等等，遍布执行干警的足迹。得益于执行信息化的飞速发展，执行工作的效率正在直线上升，今年上半年通过司法网络查控系统查询被执行人财产三万余次，采取查封，冻结，扣划措施四百余次。尤其在网拍方面，贵溪法院更是下了大力气，仅仅今年上半年已上网拍卖房产211件，土地2件，股权1件，成交额达1260万元。相应措施的有效应用，对执行质效起到了极大的推进作用：2018年4月，经历了一天一夜的拍卖，被执行人郑某位于鹰潭市月湖区的家具厂的土地和附着物以141万余元的价格成功卖出，高出起拍价36万余元，溢价率达36％，所得款项按规定分配给了13位债权人，取得了良好的社会影响。根据法律的相关规定，被执行人的唯一住房也是责任财产，也可以依法进行处置，贵溪法院通过严格执法及思想教育相结合的方法，成功拍卖了多处房产，有效维护了执法公信力：被执行人刘某及张某系夫妻关系，其名下有一套250平米的高档别墅却仍然拒不履行生效义务，并以保障基本居住权为由拒绝清退房屋。执行法官在多次劝说无果的情况下，果断启动拍卖程序，以90万元的价格将房屋卖出， 除部分款项留给被执行人保障其居住条件外，其余款项全部交予申请执行人，从拍卖成功到房屋交付买受人仅用时10天；同样是房屋拍卖，买受人胡某拍下房屋后被执行人一直拒绝交房，双方多次发生语言冲突，执行法官通过耐心细致的做通被执行人的思想工作，讲清政策法规及利害关系，最终促使被执行人在半个月内腾空房屋交付胡某。类似的案例还有很多，在强大的法律攻势下，不仅申请执行人的权益得到了充分的主张和维护，也对被执行人形成了巨大的震慑和警示：被执行人丁某被法院裁决需偿还借款33余元及利息，在执行通知下达后一直拒绝履行义务，贵溪法院果断采取行动，对丁某名下唯一的住房进行拍卖，丁某在得知情况后主动来到法院，先行还款13万元并与申请执行人就后续还款达成了一致，在执行法官的监督下丁某向法院作出了书面还款方案。每一起执行案件的顺利执结，背后都是执行干警的恪尽职守与高度敬业。为了保障执行质效，贵溪法院坚持科学管理，精细运行，效率为先的方针，让执行工作成为人民法院的一抹亮色。

　　热血铸就利剑，坚韧书写忠诚自基本解决执行难发起后，一个又一个专项执行工作不断展开，执行风暴一次又一次的掀起。但在基本解决执行难的收官之年，贵溪法院的行动力度可谓空前。执行成绩排名与质效牵动着全院每一名干警的心。在高温酷暑之下，在加班加点之中，全院干警坚持以工作为先的思想，出苦耐劳，无怨无悔，将共产党员的赤胆忠心与法院干警的理想信念化为动力。执行成绩的进步反应在纸面上只是数字的变化，但为了这个变化，更为了执行质效的巨变，干警们付出的心血同样是巨大的。今年6月，江西电视台对贵溪法院一起典型的执行案件进行采访报道，记者跟随执行法官全过程见证了该案的办理过程，看到烈日之下执行干警辛苦的奔波与穿梭，不厌其烦的对当事双方进行沟通与劝说，记者也不禁感慨执行工作的艰辛。然而媒体所见证的仅是执行工作的一个缩影。从执行攻坚开始，五加二，白加黑，集中统一行动成了贵溪法院的常态，甚至于每天在单位食堂就餐的干警也仅有三分之一左右，更多的同志忙碌在执行一线早出晚归，连坐在办公室里的时间也没有。由于打破了部门界限，除执行局干警外，其他庭室干警也需要参与执行任务，在正常的审判或业务之外还要继续工作，苦与累是可想而知的，但全院没有一名干警抱怨，也没有一名干警退却。在执行攻坚中，上至院领导，下至普通干警，都展示出了前所未有的韧劲。贵溪法院执行负责人方湖林曾动情的对人大代表说：“在这场执行攻坚，或者说执行战役中，我感到了前所未有的力量。为了执行工作取得实效，我们每个人都在执着的努力，很多同志都顾不上家。但我们的院领导们亲力亲为的决心和作风，全体干警攻坚克难的勇气和行动，各个部门间不计得失的团结协作，令我深受感受，也深受鼓舞，执行成绩的取得靠的是全单位的奋斗，所有为执行工作洒下的汗水的干警都值得尊重。贵溪法院热火朝飞的工作氛围和全体干警在执行攻坚中坚韧不拔，令我作为执行负责人更有干劲！也更有信心！”。为保证执行干警安心履职，院领导充分体谅执行干警的辛苦，多次召集执行干警家属恳谈，恳请干警家属理解和支持执行干警的工作。对于执行干警的实际情况和家庭状况也予以充分考虑，细心听取干警以及家属们的诉求与建议，在允许的范围内尽可能给予照顾。对工作强度过大的执行干警采取轮休或补休，对执行任务较重的片区增派人力，适当增加聘用人员分担辅助性工作等等，尽可能替执行干警解决后顾之忧。“十年磨剑，一朝试刃”，执行工作每推进一步，背后都是全院干警数不清的付出：在奔波在路途中的辛劳中，在烈日下流淌的汗水中，在深夜单位加班的灯光中，在执行干警匆匆咽下的盒饭中，在为了工作发给家人请求理解的短信中，正是热血与坚毅的交织，铸就了闪亮的执行利剑。贵溪法院是一个热血的集体，全体干警都是有热血的战士，这腔热血，换来了执行成绩的攀升，换来了社会各界的好评，换来了群众一面面锦旗与一封封感谢信。队伍建设永远在路上，成绩只能代表过去，拼搏永无止境，。正因为对党绝对忠诚，对人民法院无比忠诚，对执行事业无比忠诚，这柄执行利剑永远是党和人民可以信赖的坚实力量，回顾过去，展望未来，贵溪法院以热血铸就执行利剑，傲然挺立在红色天平下！