网拍一宗地 解开一团麻
——合肥中院执结一起巨额“钉子案”纪实
2018-07-26 10:23:48 | 来源:人民法院报 | 作者:周瑞平
  安徽省合肥市中级人民法院在攻坚重大执行“钉子案”过程中,紧紧依靠联动机制,在相关部门的共同努力下,通过网络司法拍卖被执行人的一宗土地,成功拍出4.64亿余元高价,一举执结了两地四家法院42件关联案件,同时为国家追缴税款2000万余元。7月12日,合肥市税务部门专门给合肥中院送来一面锦旗,感谢执行局“公正执法,护税有力”,推动地方经济发展。

  明星企业身陷债务危机

  合肥熔安动力机械有限公司、熔盛机械有限公司曾是合肥耀眼的明星企业,2007年由中国熔盛重工集团在合肥投资设立,项目总投资近50亿元,主要生产大型船用柴油发动机。2013年前后,世界航运市场急转直下,造船业陷入低谷,熔安动力、熔盛机械、江苏熔盛重工等熔盛系企业深陷连环债务危机。

  根据安徽省高级人民法院、合肥中院、芜湖市中级人民法院、合肥高新技术产业开发区人民法院的生效判决,熔安动力、熔盛机械拖欠银行借款、逾期利息、租金等共计5亿余元,熔盛机械拖欠国家税款达2000万余元。

  2015年6月,中国工商银行合肥汇通支行依据安徽高院生效判决,对熔安动力、熔盛机械、江苏熔盛重工的连带还款义务申请强制执行,金额达9354万余元。安徽高院指定该案由合肥中院执行。2016年5月,合肥海恒投资控股集团公司依据生效判决,就熔盛机械的两起借款合同纠纷案向合肥中院申请执行,标的额高达1.54亿元。

  680亩土地成为突破口

  合肥中院受案后,很快对熔盛机械用于生产经营的土地(以下简称熔盛地块)采取了查封保全措施。在此后的三年时间里,这块土地多次被合肥中院、芜湖中院、合肥高新区法院轮候查封。

  熔盛地块位于合肥经济技术开发区云二路南、宿松路以西,地处合肥工业经济发展的中心地带,占地680余亩,地上建筑约15万平方米,并有大量地下管线和隐蔽施工工程,体量大、工程设备庞杂。

  然而,从2015年起,熔盛地块一直处于沉睡状态,工厂厂房已租赁给一些中小企业搞仓储物流。面对如此大规模又难以变现的企业资产,案件执行成为横亘在合肥中院执行局面前的一座大山。

  随着近年合肥产业转型升级的加速推进,熔盛地块以其完善的基础设置和规模,成为吸引国内外多个重大高科技项目来合肥落户的重点意向用地之一。能否迅速盘活这块土地,在腾笼换鸟中为合肥经济发展注入新动能,合肥中院一直在努力。

  今年4月,安徽高院部署全省法院开展“江淮风暴”执行攻坚战后,为解决熔安动力、熔盛机械系列“钉子案”提供了绝佳外部机遇。合肥中院执行局副局长刘珍文带领执行团队跑现场、跑公司、跑政府,弄清问题症结,打破执行僵局。

  关键时刻,在合肥市委、市政府主导下建立的执行联动综合治理大格局发挥了重要作用。合肥中院主动上门与合肥经济技术开发区管委会、市国土资源局、市税务局等部门对接,召开联席会议,研究熔盛地块处置方案,得到了相关部门的大力支持。在多个部门的共同努力下,迅速达成启动对熔盛地块进行司法评估拍卖的共识。

  作为熔盛地块的“首封法院”,具有优先处置权,合肥中院迅速组织评估拍卖。5月2日,熔盛地块及附属物在公拍网公开竞拍,合肥海恒投资控股集团公司以4.64亿余元的价格竞得。5月11日,拍卖款全部进入合肥中院账户。6月19日,合肥中院向合肥海恒投资控股集团公司移交拍卖标的物,资产处置工作顺利完结。

  主动联系轮封法院

  捷报传来,令人振奋,但合肥中院执行干警却无暇分享喜悦,如何分配好执行案款成为首要任务。

  据统计,熔安动力、熔盛机械在合肥、芜湖两地进入执行程序的案件就多达42件,仅合肥高新区法院一家就有38件。

  为了尽快用4.64亿余元执行款一揽子解决涉熔安动力、熔盛机械的系列案件,执行法官王欣在调取熔盛地块土地查封登记表的同时,按图索骥,主动联系轮封法院,让各法院联系申请执行人。

  芜湖中院、合肥高新区法院、税务部门、设定抵押优先受偿权的银行纷纷来人来函。合肥中院对案件再一次进行梳理,根据优先受偿权和普通债权顺位制定详细的分配方案。

  7月2日,合肥中院执行局召集债权人,商讨4.64亿余元拍卖款的分配事宜。与会代表纷纷点赞合肥中院兼顾债权人利益,支持各法院共同攻坚执行难案的大局意识。正处于机构调整阶段的合肥税务部门收到2000万余元税款后,也是十分欣慰。至此,一个时间跨度大、涉案金额大、社会影响大的“钉子案”顺利执结。
责任编辑:王娜
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