中国法院网讯 (陈忠强 杨柳)　　为实现“用两到三年时间基本解决执行难”的目标，今年以来，广西壮族自治区河池市宜州区人民法院频频发力，多措并举破解执行难，确保案件执行质效迈上新台阶，让正义在“最后一公里”提速。从2018年1月到11月27日，该院共受理各类执行案件1291件，已结936件，结案率72.5%，标的到位率23.76%。有财产可供执行案件510件，有财产案件执结497件，执结率97.30%。共拘留74人，罚款58人次30.70万元。发布失信372人次，发布限高2220人次，涉及网拍案件数量63件，网拍率4.98%，成交率60%。

　　联动机制破解执行难

　　今年以来，宜州区法院持续推动“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的执行工作机制向纵深发展;3月13日，河池市中级人民法院在宜州区召开全市法院“基本解决执行难”工作推进会；4月25日，宜州区执行工作联席会议召开，45个执行工作联席会议成员单位负责人参加会议，会议明确了各联动成员单位的具体协助职责和要求，各联动单位纷纷表示加强协调配合，主动对接服务，切实形成支持、协助、配合法院解决“执行难”的良好氛围，做好联动协助工作，为该区法院执行工作中破解“查人找物难”打开了新的突破口。

　　专项行动亮剑“老赖”

　　5月17日，该院开展“攻坚决战、执行冲刺”专项活动第四次集中传唤行动，38名干警分成4个执行小组，兵分四路深入城区和各乡镇，突袭78名“老赖”。

　　此次行动，法院对11名被执行人采取拘留措施，共对7人进行罚款3.5万元，有2人在宣布拘留决定后当即履行全部义务，另2名被执行人履行部分义务并提供了担保，决定解除对其拘留。从17日上午7:30至18日凌晨2时，该院共执结案件2件，执行到位金额共计12万多元。

　　该院自4月起开展执行“攻坚决战、执行冲刺”专项行动，六次集中全院之力集中传唤“老赖”。活动期间共依法强制传唤227名拒不履行生效判决的被执行人至法院，共拘留36人，罚款35人次43.2万元，依法对被执行人住所进行强制搜查64处。专项行动由党组书记、院长韦克勤担任指挥长，毎周一召开执行例会，每案必问执行方案，每天督办执行进展，每周研讨调度执行工作。对不履行生效裁判的被执行人，将视情节采取纳入失信被执行人名单、限制高消费、限制出入境、罚款、拘留等强制措施。对规避执行、逃避执行的被执行人，会同公安机关以及有关部门依法采取网络查控、住所搜查、联合惩戒、上网追逃等执行措施,

　　同时，采取多种形式开展“基本解决执行难”宣传活动，加大对失信被执行人的曝光力度，传递出“你不履行、我不收兵”的强烈信号，对失信被执行人形成持续高压态势，在全社会营造“诚信者走天下、失信者寸步难行”的氛围。利用新媒体传播速度快、影响范围广、冲击力度大的特点，该院通过官方网站、微博、微信“两微一网”平台，向社会公开曝光了3批372人名拒不履行法院判决的“老赖”，将“老赖”的姓名、照片、身份证号码、住址、欠债金额等信息向社会公布，发布限制高消费2220人次。在微信平台曝光后，朋友圈里迅速转发开来，点击量超过万人次，给失信被执行人带来巨大的舆论和道德压力，多名被执行人主动与法院联系，要求履行义务或执行和解。

　　该院动员全社会力量，争取社会支持，实现法院执行力量与其他执行协作资源的全面互动、多方配合，以达到有效融化执行坚冰的目的。

　　破解查人找物和财产变现难题

　　该院通过信息化、网络化、自动化手段查控被执行人及其财产，共查询案件4.83万件次，查询到资金4.61亿元，极大提高了执行效率。建立完善网络司法拍卖机制，坚持“网拍优先、执拍分离”的原则，对符合网拍条件的案件实现100%全覆盖，促进财产处置变现公开、透明、公正、高效、安全。目前，涉及网拍案件数量63件，网拍率4.98%，成交率60%，该工作实现违纪违法零投诉。

　　强力实施联合信用惩戒

　　认真落实中央深改组部署，完善失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，建立失信被执行人名单制度，联合多部门、多行业、多手段共同发力的信用惩戒体系。加大对抗拒执行行为惩治力度，司法拘留72人次，罚款60人次91.4万元，罚款到位33.4万元。

　　司法救助暖人心

　　今年初，宜州区法院为司法救助申请人病危女童覃某登发放8000元司法救助款。

　　小女孩覃某登患有重度地中海贫血，急需进行“造血干细胞移植”手术。广西医科大学为其找到可以配型全合的捐髓者，手术费用大约需要40万。其母亲韦玉霞四处借钱和参加公益众筹，如今已累积有13万9千多元，但离20万的配捐目标还有差距。眼看着救命骨髓已经找到却不能移植延命，家境贫困的她只好向生父求助，但遭到了拒绝。无奈之下，她把亲生父亲告上了法庭。

　　经审理，法院作出一审判决：原告覃某登随母亲韦玉霞生活，被告邓某昌自2017年9月始每月给原告抚养费500元，一直到成年；被告邓某昌自判决生效日起十日内支付原告手术治疗费用5万元。

　　考虑到覃某登及邓某昌家庭的实际困难，针对该案的特殊性，宜州区法院司法扶贫工作领导小组及时进行研判，预计负有义务一方当事人邓某昌可能无法履行，而申请执行人覃某登又急需医药费救命的现实状况，主动向当地党委政府申请司法救助，实现审判和执行工作的无缝对接，解决了涉贫当事人的燃眉之急。

　　针对被执行人确无财产可供执行，而申请人又生活困难的，符合司法救助规定的，积极开展司法救助工作，向区委、政府争取专项司法救助金，通过政法委审批，及时将救助金发放给困难申请人。同时将司法救助与社会救助相结合，积极与乡镇、社区及爱心企业衔接，采取办理低保、发困难补助、提供公益岗位等，解决当事人实际困难，实现救助效果最大化。今年1月以来，该院共为8名困难申请人发放司法救助金3.8万元。

　　针对农民工、下岗工人等弱势群体提起的涉及赡养费、抚养费、劳动争议、劳动报酬、交通事故赔偿、刑事附带民事赔偿等案件立案后优先执行，同时积极开展执行救助工作。在执行过程中，执行法官主动到申请人家中通报案件情况，传递司法温暖。对时间长、数额大、一时无法解决的案件，积极协调应急周转金等先行垫付，同时加大执行和解力度，尽量争取以和解方式当场执结案件。对于经多方查找无可供执行财产、申请执行人生活困难因事故、伤残返贫的案件，依法予以司法救助，最大限度确保申请人的合法权益能得到实现。

　　下一步，该院将举全院之力，集中一切可以集结的力量，对拒不履行法律义务的被执行人保持高压态势，多措并进，开展执行联动，善用征信、拘留、罚款、拘执、悬赏等强制措施，穷尽手段打击“老赖”，不断挤压“老赖”的生存空间，按照第三方评估指标体系和最高人民法院考核体系的要求，抓重点、补短板、强弱项，提高案件结案率，以决战决胜的状态打赢“基本解决执行难”攻坚战，兑现群众的胜诉权益。