潍坊:扫黑除恶“稳、准、狠、快”
2018-12-04 16:38:07 | 来源:人民法院报 | 作者:闫继勇 马瑛杰 安康
  • 潍坊中院院长姜树政担任审判长审理苏良敏等15人组织参加黑社会性质组织犯罪案。
  • 全市法院扫黑除恶专项斗争新闻发布会。
  • 潍坊中院审理一起黑社会性质案件。
  “原审判决认定事实及适用法律正确,量刑适当,审判程序合法。依照相关法律之规定,裁定驳回上诉,维持原判。”随着法槌敲下,山东省潍坊市中级人民法院院长姜树政的话,久久回荡在威严肃穆的审判大厅内。

  经过二审公开开庭审理,苏良敏等15人组织领导参加黑社会性质组织犯罪案依法宣判,这个多次在潍坊城区及部分县市区实施违法犯罪活动的黑恶势力终被一网打尽。

  今年以来,潍坊两级法院认真贯彻落实党中央、省委、市委开展扫黑除恶专项斗争部署,立足审判实际,精心组织实施,以高度的政治责任感和使命感,积极稳妥开展扫黑除恶专项斗争,取得阶段性成效。截至目前,潍坊两级法院共受理涉黑恶案件14件132人;一审审结7件,判处有期徒刑以上刑罚72人,其中判处五年以上有期徒刑刑罚33人,重刑率为45.8%。

  提高站位强担当

  “开展扫黑除恶专项斗争是一项全局性政治工作,意义重大,影响深远。”作为潍坊中院扫黑除恶工作领导小组组长,姜树政表示,“扫黑除恶斗争同时也是一场持久战、攻坚战,在这其中,人民法院是关键一环,也是最后一环,必须提高政治站位,筑牢思想防线,守住为人民司法的底线。”

  在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安。按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神要求,潍坊两级法院对扫黑除恶专项斗争具体工作进行深入研究部署并扎实推进。

  坚持以习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神为根本遵循,潍坊两级法院强化“四个意识”,将专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓实。坚持党对政法工作的领导,严格执行重大事项请示、报告制度,对于重大任务部署、重大事项实施以及重大复杂案件审理等,及时向党委政法委请示报告,一切行动听从党指挥,一切审判活动服从党委安排部署。把专项斗争活动列入党组重要议事日程,加强中心组政策理论学习,进一步学深悟透习近平总书记重要指示精神,全面掌握开展专项斗争的重大意义、总体思路、目标任务。潍坊两级法院均成立扫黑除恶领导小组和工作机构,并建立两级法院工作交流平台,加强对扫黑除恶案件审理的调度指导。组织全市法院干警认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的长期性、艰巨性、复杂性,充分认识黑恶势力危害性、顽固性以及不间断开展“大扫除”的必要性,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的政治责任感、历史使命感、工作紧迫感。

  “潍坊两级法院将认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央决策部署,认识再提升、责任再细化、工作再抓实,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,确保夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。”思想上足够重视,行动上身先士卒,潍坊两级法院以政出必行的责任感和责无旁贷的使命感,忠职履责将扫黑除恶专项斗争扎实有效地开展起来,誓必打赢扫黑除恶攻坚战。

  依法严惩树权威

  苏良敏一案二审维持原判,体现出法院在扫黑除恶专项斗争中定性准确、量刑适当的审判方针。依托现有刑事审判团队,潍坊两级法院选优配强审判力量,严格贯彻证据裁判规则和罪刑法定原则,快立、快审、重判涉黑涉恶犯罪案件,依法严厉惩处不手软,打准打狠犯罪有重点,从严从快从重让每一名黑恶犯罪分子都受到应有的法律惩处,真正做到了罚当其罪、除恶务尽。

  潍坊两级法院选取政治素质高、审判业务精、作风过硬、有办理相关案件经验的员额法官中组成审判团队负责扫黑除恶案件的审理工作,选好配强涉黑涉恶案件审判团队,确保办案质量。设置扫黑除恶专业合议庭,从全市法院中确定一批专门审理涉黑恶案件的法官建立扫黑除恶审判人才库,负责黑恶势力犯罪案件的审判及调研,以法官的专业化,提升审判工作效能。针对黑恶势力犯罪案件疑难复杂问题处理,及时组织专题业务培训,总结黑恶案件审判经验,发布参考性案例,利用每周一次的案件研讨会组织干警学习刑法、刑事诉讼法、相关司法解释及两高两部指导意见,掌握最新的刑事司法政策,进一步提升法官审理黑恶势力犯罪案件的能力和水平。

  在案件审判中,潍坊两级法院坚持以事实为依据、以法律为准绳,严格诉讼程序,严格贯彻证据裁判规则和罪刑法定原则,严把黑恶势力犯罪案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关,将“稳、准、狠、快”的政策贯穿到每一个案件中去,坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,确保打得稳、打得准、打得狠。坚持合议原则,对涉黑涉恶案件实行“每案必研”制度,由审判委员会把关,对重大复杂案件主动参与研判,对案件的事实认定、法律适用和定罪量刑进行全面的梳理研究,让一切黑恶犯罪分子都受到应有的法律惩处。坚持从严原则,严格缓刑适用,加大财产刑处罚力度,彻底摧毁涉黑涉恶案件尤其是共同犯罪、犯罪集团等案件滋生蔓延的经济基础。坚持依法原则,严格审判程序,平等对待当事人,切实保障被告人申请回避、获得辩护等诉讼权利,做到不枉不纵,让审判活动在监督下阳光运行,充分体现司法活动的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

  出重拳,下重手,严格依法的办案理念,露头就打的高压态势,潍坊两级法院扫黑除恶专项斗争打出声势和成效,对黑恶势力形成了震慑,回应了群众关切。“支持法院判决,让他们为自己的暴行承担相应的法律责任。”参与案件旁听的群众纷纷拍手称快。

  院长带头办铁案

  扫黑除恶专项斗争开展以来,潍坊两级法院高度重视,根据扫黑除恶专项斗争“山东战役”“潍坊战役”安排部署,积极落实院长办案制度,新受理的扫黑除恶案件均由院长担任审判长审理,有效地提升了该类案件的审判质效,全面助力扫黑除恶专项斗争深入开展。

  9月7日,苏良敏等15人黑社会性质组织案上诉后,姜树政主动担当,与扫黑除恶案件专业审判团队法官组成合议庭,制定审理方案,全面审阅证据材料,逐笔核实事实和证据。经过先后三次组织合议庭,从定罪和量刑方面进行研究、讨论,消除分歧,形成共识。11月7日该案进行二审公开宣判,彰显了司法正义与权威。

  在坚持以审判为中心的前提下,通过院长担任审判长审理案件,加强了部门之间的协作、配合,相关事项沟通交流更加便捷、顺畅,逐步与公安、检察机关建立了黑恶案件通报、提前介入会商、联合培训等制度,及时掌握了黑恶案件的动态,及时沟通交流疑难问题,将复杂、疑难问题解决在了起诉前、审判前。院长担任审判长,并要求每起黑恶案件均适时召开庭前会议,有利于解决程序性事项,把握庭审重点,规范了全市法院黑恶案件的内审工作,便于案件的及时、高效审理。

  9月12日,潍城区人民法院院长郭宝信担任审判长,公开开庭审理关辉等15人涉黑案;9月13日,寒亭区人民法院院长吕宜民担任审判长主持朱成宝等7人敲诈勒索、寻衅滋事一案……由法院院长担任审判长审理扫黑除恶案件,对被告人犯罪事实逐一审理,法庭调查、举证、质证、辩论各环节有条不紊、环环相扣,庭审重点突出、程序规范、顺畅有序,充分展示了审判长娴熟的庭审驾驭能力和过硬的业务水平,具有很好的示范效果,有力助推了扫黑除恶专项斗争深入开展。

  11月12日,经依法审查,潍坊中院对曹延东等涉嫌组织领导黑社会性质组织案予以立案,该案也是扫黑除恶专项斗争开展以来潍坊中院受理的第一起一审扫黑除恶案件。18名被告人,15项罪名,59起犯罪事实,200余卷案卷材料,为“稳、准、狠、快”地打击涉黑恶势力犯罪,高质量、高效率审理案件,潍坊中院组成以姜树政为审判长的合议庭审理此案,并就合议庭成员分工、庭前准备工作、审理时间节点等作出部署。目前,该案依法进入审判阶段,正在紧张审理中。

  密切协作成合力

  黑恶势力无孔不入,为建立起扫除黑恶势力的“包围圈”,让涉黑涉恶犯罪分子无处可逃,潍坊两级法院注重纵向、横向联系,重视并加强与公安、检察机关的配合,及时向市委和政府相关部门提出司法建议。

  潍坊两级法院牢固树立“一盘棋”的思想,与公安、检察机关积极沟通,在重大案件的开庭审判、疑难复杂案件的沟通协商、敏感问题的处理、不安定分子的布控和疏导以及业务交流等方面,做到信息互通、资源共享、密切配合。加强政法机关之间的协调沟通,在立案、起诉、审判、执行等重要工作环节召开联席会议,在查清犯罪事实、打牢证据基础的前提下,统一思想认识,准确适用法律,确保办案质量。加强与纪检监察机关的沟通,做好扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”的结合文章,坚决做到对涉黑涉恶案件深挖彻查背后腐败问题。主动聚焦黑恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,全力抓好社区矫正、安置帮教、矛盾纠纷化解等工作,依托审判职能深入分析研判,及时提出司法建议。建立涉黑案件台账、涉黑涉恶腐败问题台账、“潍坊市扫黑除恶专项斗争统计表”台账、“黑恶势力犯罪集团案件”台账,按时向上级法院、市纪委、市委政法委报送涉黑涉恶案件审理情况,目前已提报涉黑涉恶案件台账13个。

  同时,借助智慧法院以及媒体单位,通过召开新闻发布会、公开宣判、媒体报道等形式,利用法官讲法、以案释法等方式,大力开展法治宣传教育,将党和国家依法严惩黑恶势力犯罪的信心和决心传递给全社会,在全社会营造扫黑除恶的浓厚氛围。利用信息、简报、宣传栏、户外LED显示屏、法院“两微一端”等平台,及时发布扫黑除恶相关法律规定、政策信息,让群众从法律层面对打击黑恶势力犯罪有正确清晰的理解认识。利用“法院开放日”等活动,结合重大典型案件的审理与宣判,通过邀请代表委员旁听庭审、开展庭审直播、运用新媒体和传统媒体加强典型案例宣传等形式,把每起刑事案件审判过程转化为公开透明的全民普法课,彻底打消群众的疑虑顾忌,调动广大群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。

  “把黑恶势力滋生的土壤彻底铲除干净是扫黑除恶专项斗争工作的目标与重点,全市法院将确保打出声威和实效,切实维护好全市城乡持续稳定,让百姓感受到实实在在的安全、稳稳当当的幸福。”向着目标一往无前,潍坊两级法院将拧成一股绳,为平安潍坊建设作出积极的努力和贡献。
责任编辑:魏悦
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