丹江口多方搭台 代表履职展“功夫”
2018-12-08 14:21:18 | 来源:人民法院报 | 作者:戴隆伟 杨青伟
  加强与人大代表、政协委员的联络是深化司法公开、提升司法公信力的重要抓手。近年来,湖北省丹江口市人民法院创新联络方法、注重联络实效,全方位、多渠道为代表、委员了解、监督、理解和支持法院工作搭建“台子”,使其在化解纠纷、见证执行、监督司法等方面“功夫见长”,有力推动了审判、执行工作。今年1至11月,该院共受理各类案件5264件,结案4235件,结案率为80.45%,结案率与去年同期相比上升6.25%。

  搭建“舞台”:参与解纷练“真功夫”

  “沈法官,您帮帮我吧,二楼的房屋漏水,已经影响到我的生活了。”9月18日,正在丹江口市大坝办事处汉江社区“坐诊”的法官沈文国遇到了一件“棘手”案:住在某小区一楼的张某反映二楼的住户李某家经常渗水到他家。

  “先别着急,我们一起去看一看。”一旁的十堰市人大代表、汉江社区总支书记马雪梅向沈文国建议道。

  民生问题无小事。沈文国和马雪梅立刻到张某和李某家仔细查看了下水管道走向及损坏情况。因管道漏水位置正好位于一、二楼交接处,李某坚称不是自己一家的责任。找到问题症结后,沈文国和马雪梅组织张某和李某进行调解,经过一个多小时的耐心劝说,李某答应出钱维修。一起邻里纠纷在人大代表与法官的共同“协作”下被顺利“消化”。

  人大代表与法官“同台共舞”,源于丹江口法院的一次有益探索。2017年12月22日,人大代表们在丹江口市第十八届人民代表大会第二次会议上审议法院工作报告时认为,法院还应在完善便民诉讼服务上多动脑筋、在构建多元解纷机制上多下功夫。

  民有所呼,我有所应。今年4月3日,丹江口法院在汉江社区和大坝路社区成立法官工作室,安排1名法官和1名法官助理于每周二下午在社区办公。工作室职能广泛,包括邀请人大代表和政协委员共同接待来访群众、了解社情民意、进行法治宣传、参与信访维稳等。成立仅7个月,共为群众提供法律咨询800余次,化解矛盾纠纷200余起,受到了人民群众的好评。

  “在与法官一起处理纠纷的过程中,我不仅学到了不少法律知识,还学会了一些调解方法和技巧。”马雪梅对能在法官工作室这个“舞台”上展示“才艺”颇为满足。

  提供“看台”:见证执行练“实功夫”

  “我宣布,秋季‘猎赖’行动正式启动,现在出发!”9月13日,丹江口法院院长张祖成一声令下,30余名执行干警迅速出动,前往武当山旅游经济特区,拘传失信被执行人及强制腾退房屋。4名人大代表、政协委员随同见证执行经过。

  当天,在代表、委员们的见证下,丹江口法院出动8辆警车,经过4个小时的努力,顺利查封别墅1栋,腾空房间12间,司法拘留被执行人6名,强制搜查住宅一处,搜出银行卡21张,一被执行人当场履行标的款10万元。

  “以前我对执行工作不怎么了解,这次亲眼看见了执行干警们强制腾退房屋的全过程,感触非常深。”丹江口市人大代表邓雪娇说,虽然活动开始前,丹江口法院研究室主任戴隆伟已经将全院“基本解决执行难”工作取得的成效、存在的问题向代表委员们作了详细介绍,但“百闻不如一见”,这次“全景式体验”让她更加深刻领会到了法院在维护人民群众利益、维护司法公正方面所付出的艰辛努力。

  为代表、委员提供“看台”,让他们全面了解执行工作,是丹江口法院强化执行监督、深化执行宣传的重要途径。

  张祖成说,代表、委员们来自各行各业,与人民群众联系密切,借助代表、委员的力量,可以帮助引导人民群众正确认识和理解“执行难”与“执行不能”的区别,进一步减轻信访压力,同时促使执行干警更加自觉规范执行行为。

  今年以来,丹江口法院对执行难出重拳、下狠手,先后组织开展10余次大型集中执行活动,邀请20余名代表委员参与、见证强制腾退房屋、集中司法拘留失信被执行人、执行听证等,使他们对执行工作的各个环节都更加清楚明了,进一步为打赢执行攻坚战夯实了基础。

  构筑“平台”:监督司法练“硬功夫”

  汉江河面,波光粼粼。9月21日,在南水北调核心水源区丹江口水库,11万尾活蹦乱跳的鱼苗被放流到指定水域,这是丹江口法院判决的首例对非法捕捞水产品的江域进行生态环境修复的案例。丹江口市人大代表冯吉波及政协委员周世清受邀监督见证整个增殖放流活动。

  今年3月25日,被告人韩某、邓某驾车到丹江口牛河林区舒家岭水域,投放了捕鱼工具“灯光网”。次日凌晨4时许,二人在抬网收鱼时被丹江口渔政站执法人员查获,现场起获1张渔网及6斤野生鱼。丹江口法院经审理后以非法捕捞水产品罪对韩某、邓某分别判处刑罚,并要求其在指定水域放流鱼苗,以修复受损的生态资源。

  “丹江口法院秉承生态环境保护原则,依法裁判,向渔民宣讲法律法规,对于引导渔民牢固树立生态文明理念、共同保护好丹江口库区渔业资源和水资源、确保一库清水永续北送具有重要意义。”冯吉波对丹江口法院的司法活动予以高度评价。

  好风须借力。近三年来,丹江口法院积极作为,构筑多个“平台”,主动让代表、委员来监督:3次邀请代表、委员参加法院开放日活动,全面展示司改成果;向人大、政协通报审判、执行工作12次,虚心接受批评指正;邀请代表、委员现场观摩庭审20余次,提升司法透明度;邀请代表、委员参与化解信访积案31件,拓宽多元解纷渠道;邀请代表、委员对员额法官、法官助理等各类人员进行“挑刺”,收集意见建议36条,改进司法作风。在代表、委员们的有力监督下,丹江口法院审判执行质效不断提升,执行工作成效尤为突出。截至今年11月,该院新收执行案件1529件,结案1162件,执结率达76.12%,执行到位标的额接近2亿元。
责任编辑:魏悦
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