赵鑫:是执行法官 也是团队导师
2018-12-19 21:55:04 | 来源:最高人民法院微信公众号
  • 2018年6月5日赵鑫团队参加北京法院首期“决胜执行难”全媒体执行直播
  • 赵鑫
  • 2018年7月11日赵鑫团队为194名工人发放工资款1479万余元
  • 赵鑫执行团队—北京市法院模范审判团队
  “新时代的执行法官,绝不能墨守成规、固步自封,要敢想敢干,善于运用法律赋予的权力和手段去解决问题。”

  2018年6月5日上午,30余家网络直播平台同步直播最高人民法院与北京市高级人民法院联合举办的“决胜执行难”全媒体执行直播活动,吸引了近1300万名网友在线观看。在这场直播中,一名英俊帅气的执行法官获得了众多网友的青睐,他就是北京市大兴区人民法院执行实施庭副庭长赵鑫。

  虽然身经百战,但像这样在公众面前开展强制执行,赵鑫还是第一次,北京法院也是第一次。

  毫无悬念,直播前一晚,赵鑫失眠了。妻子也睡不着,既为丈夫忧心,也担心自己辗转反侧影响丈夫休息,悄悄去了小房间陪女儿,这样的默契,二人早已养成。

  这其实是一起赵鑫驾轻就熟的案件。被执行人是一家医疗器械公司,在拖欠数名农民工工资后,公司法定代表人设立了一家新的公司重新经营以逃避债务。直播当天,询问、搜查、查封、扣押,一切按照预案进行,赵鑫还搜查到被执行人利用关联公司经营从而规避执行的证据。但原本以为不会出面的法定代表人出乎意料地出现在执行现场,理直气壮地指责法院在没有证据的情况下大张旗鼓宣传,败坏公司声誉,要求法院对其负责,场面一度就要失控。

  只见赵鑫不慌不忙,引导法定代表人来到另一间办公室,向其道明来意、释明权利义务,再拿出被执行人规避行为的证据,整个过程行云流水、规范有力,不到十分钟,法定代表人不仅平复了情绪,还当场表示配合法院调查。随后不到一个月,被执行人就给付了全部案款。

  直播圆满完成。这场“老赖”与法官的正面交锋让网友过足了眼瘾,也让网友切身感受到执行法官的威严和魅力。

  执行法官:剑走偏锋,擅长“斗法”

  镜头前的气定神闲、运筹帷幄,来自于8年执行一线的历练和成长。这8年,赵鑫大大小小办过近6000个案件,“斗”过的“老赖”更是数不胜数。“老赖”们规避执行的那些招数,赵鑫可以说是门儿清。“业务精、点子多”是同事们对赵鑫的评价。

  “不是所有被执行人都是“老赖”,只有那些有能力履行却拒不履行甚至抗拒执行的被执行人才是我们常说的“老赖”。“老赖”很坏,却也很聪明,想打胜仗,墨守成规可不行,剑走偏锋才能出其不意、战无不克。”

  2017年至2018年初,赵鑫陆续接到了260余件劳动争议纠纷案件,涉及四家不同的服装公司,总标的额200余万元。在穷尽查找财产手段之后,赵鑫没能找到四家公司任何可供执行的财产,但却发现一件有意思的事——这200多个工人先后参与生产的竟是同一知名儿童品牌服装。“典型的换汤不换药式的规避执行。”于是,赵鑫展开了深入调查。工商登记、税务登记、经营场所、废旧厂房,任何一个相关信息都不放过,任何一个关联场所都去搜查,但半年过去了依然一无所获。

  “这是我工作以来遇到的规避执行做的最好的被执行人。”疲惫的赵鑫几度就要放弃,但这哪里是他的作风。“不行,决不能让这种蔑视法律的人得逞。”不甘示弱的赵鑫与工人、相关证人前前后后谈了100多次,拘留了6个涉案人员,这才找到了突破的线索——一个废弃已久的库房。

  到现场一看,库房的看门大爷居然就是其中一家公司的法定代表人。大爷拿出一张纸,上面写着如果他被法院拘留将会得到10万元赔偿款,署名是罗某。“连退路都提前想好了,真贼!”赵鑫感叹到。

  “一间一间地搜,有用没用都带回去,细细地查!”赵鑫的较真劲儿上来了。顶着三十几度的高温,赵鑫和同事们在灰尘满地蚊子横飞的库房里一查就是三个多小时,并把散落在四处的财务凭证、人事记录、工作业绩等资料统统搬回法院。在整整三大箱的材料中,不少文件的签字落款直接证明了给大爷出字条的罗某正是四家公司的实际控制人。

  赵鑫还发现,这处库房即将被拆迁,将获得数百万元的补偿金,而这些赔偿金,属于其中一家公司。赵鑫找到罗某,但罗某只同意支付这一家公司的欠款,对于其他公司的欠款,其表示“爱莫能助”。

  “按照民事诉讼法有关规定,对有能力履行却拒不履行的被执行人,法院可以作出罚款处罚,一个案子上限是100万元。虽然这个公司的涉案金额只有几十万元,但你看我要是每个案件都罚一笔……这笔账,要我帮你算算吗?”

  听闻此言,罗某在不到一个月的时间里交齐了四家公司拖欠的全部款项。

  “善于运用法律赋予的权力和手段去解决问题,这才是一名执行法官的智慧。”

  团队长:勇立潮头做改革的践行者

  8年里,赵鑫工作业绩突出,连续7年在年终工作考核中被评定为优秀,荣立二次三等功,先后被授予北京高院“执行会战60天”先进个人、北京市法院先进法官、北京市政法系统优秀共产党员等多项荣誉称号。

  2018年8月,赵鑫执行团队在1839个团队中脱颖而出,被评为北京市法院模范审判团队。“这是赵鑫团队的第一个荣誉,我们很受鼓舞,团队的士气更高了。”

  时针拨回2016年3月,北京三级法院全面推行司法体制改革,大兴法院顺应改革趋势,率先在执行局开展团队化改革试点,赵鑫拉上两名法官助理与两名书记员组建了最初的赵鑫执行团队,开始了团队化的摸索。

  “执行工作很多都是事务性的,团队化之后,法官助理和书记员承担了许多事务性工作,法官助理也可以分担简单执行案件的办理,员额法官就有更多地精力去办理疑难案件、精品案件。”

  在两年多的时间里,赵鑫的团队已经发展为由四名法官助理、四名书记员组成的超级团队。为了充分激活团队活力,真正实现1+1>2的改革效能,赵鑫以科学运行为目标,明晰成员权责分配,理顺案件执行流程,研究并推行了“流程化、模块化、规范化、信息化”的“四化”管理模式。赵鑫作为员额法官对团队案件负总责,重点处理腾退、拆迁、重大标的等疑难复杂类案,着力提高执行到位率;4名法官助理负责处理速执案件和终本案件,严格按照终本案件结案标准等规范要求,着力提高首次执行质效;4名书记员分别处理财产查控、案款发还、卷宗归档,充分运用网络协查、电子录入等信息化手段,着力提高事务性工作处理效率。

  在“四化”管理模式下,团队工作的集约化程度显著提升,重复性人工劳动明显减少,经统计,月执结案件数上升近30%,案件执行周期平均缩短60天,财产处置效率提升近一倍。

  “我不是在培养法官助理,我是在培养未来的团队长。”

  赵鑫根据每名成员的工作年限、性格特点、业务专长,安排与个人情况相适配的岗位和分工,同时通过复杂情境处置、大要案办理的内部协作实践,稳步提升成员的全面办案能力。通过手把手、面对面的经验传授,发挥好团队对于新生力量的“孵化器”作用。他也会选择适当的案件和时机,给助理创造“单兵作战,独当一面”的挑战机会。

  “鑫”团队:遇见最好的时代

  “这是执行最好的时代。”

  赵鑫工作的八年,也是人民法院执行工作跨越式发展的八年。从建立和公布失信被执行人名单、限制高消费、限制出境、悬赏执行、打击拒执犯罪等多项强制措施的运用,到推进执行信息化建设,建立远程视频指挥、网络查控和执行节点管理系统,实现传统执行模式向现代执行模式的变革。执行工作从基本依靠法院“单打独斗”到建立起多元联动执行机制,凝聚起了全社会支持法院解决执行难的共识和决心。

  2016年3月,最高人民法院提出“用两到三年基本解决执行难”,这是全国法院向人民群众作出的庄严承诺,也是对赵鑫他们提出的新目标和新挑战。生于斯,长于斯。赵鑫团队在首善之区这片沃土上,以“最高标准、最严要求、最好效果”的“三最”标准,厚植着“明德尚法、忠诚为民、秉廉守正、首善博学”的北京法院精神。历练于斯、回报于斯,以赵鑫为代表的北京法院执行人,也必将矢志不渝、砥砺前行,为首善之区的法治建设贡献着法院人的力量。

  “在最好的时代,我会担当好时代赋予我的职责使命,实现执行工作最好的发展,不负这个崭新的时代。”
责任编辑:杨智源