南昌西湖:抓牢五个“关键点” 扎实推进“分调裁”
2019-04-01 09:32:17 | 来源:中国法院网 | 作者:姜卫民 陶然
  作为江西省15家“分调裁”机制改革示范法院之一,南昌市西湖区人民法院瞄准审判质效风向标,以问题为导向补齐短板,坚持方法引领担当实干,不发牢骚想办法,内部挖潜渡难关,牢牢抓住五个审判“关键点”,深入推进“分调裁”,取得了积极成效。2018 年,该院共受理各类案件 15376件,同比上升 14.29%,其中新收 14513 件,同比上升 43.81%;审、执结 15047 件,同比上升 11.95%,结案率 97.86%,位居全省法院前列并居全省万件法院首位,收案数、结案数、人均办案数、结案率、案件质量指数均创历史新高。

  跑赢“起点”,抛掉“旧包袱”。围绕2018年年终结案目标,该院加强审判管理通报,员额法官每月报结案计划,审管办每日一通报、每周一调度,对未按期结案或者能结未结的,实现审判管理全程调度、在途监管,全程留痕。加强团队建设,按照员额法官、法官助理、书记员 1:2:2 的比例成立 4 个民商事案件速裁团队、2 个金融速裁团队和全市首个执行案件快执团队。2018年6个民商事团队共办理各类民商事案件近 4000 件,约占该院同时段案件数量的 80%。强化责任意识,严格细化年底结案目标,明确执法办案第一要务,积极营造比结赶超的氛围。2018年,该院旧存案件329件,结案率为 97.86%,较2017年旧存的863件案件大幅减少,实现轻装上阵,跑赢“起点”,2019要立足好势头、好起点,再接再厉,再创佳绩。

  巧用“支点”,拥抱高科技。该院率先开通金融案件快办系统,真正实现当日办、一次办、网上办、批量办。与高校合作,开发“刑事审判远程庭审视频系统”、“量刑规范化系统”、“法官工作量考评系统”、“新媒云智诉平台”、“人民陪审员管理系统”等多个拥有独立产权的智慧办公、办案系统。联合“新浪网”打通庭审直播互联网平台;开通“西湖微法院”,集微诉讼、微缴费、微庭审、微阅卷、微查询等功能于一体,为当事人提供高效、便捷的诉讼服务;启用隐蔽作证、司法风险防控、协同办公等一系列现代化办公办案系统;定制西湖法院“电子法律文库”,强化信息技术与法院审判事务的深度融合,让数据信息精准服务法官办案。通过上述措施,大力推进智慧法院建设, 让高科技成为撬动法治世界的“支点”。

  消除“痛点”,打好“持久战”。该院2017年受理各类案件13452件,2018年受理各类案件 15376件,同比上升 14.29%,收案数逐年上升。为了打好这场“持久战”,必须补齐短板,消除“痛点”。该院“案多人少”矛盾凸显,法院负累前行,法院工作已经达到不能承受之重。为此,该院坚持机制体制创新,创新性提出“三化四分”工作思路,并在此基础上建立“分调裁”工作机制,实现了“简案快审,繁案精审”的长效工作机制。该院还通过定期召开法官专业会议,分析案件质量存在的普遍问题,强化业务学习,开展研讨工作,提升解决新类型复杂案件的审判业务水平,明确审执质效管理工作目标及重点,进一步改进审判作风和案件质量。桃花法庭基础建设一直存在短板,制约审判质效的提高。为此,该院积极争取区政法委支持,将法庭现有办公大楼整栋划归法庭使用,通过经过一段时间的改造升级,实现了基础设施规范化、开庭办案科技化、诉讼服务便民化、文化建设特色化、驻庭生活庭院化,2018年9月,桃花法庭被省高院评为全省法院第一批“全面双达标”示范法庭。

  疏通“堵点”,打通“快速路”。该院积极破除立案、送达、鉴定等制约审判质效的因素,打通“分调裁”的快速通道。大力推进网上立案、跨域立案、自助立案,提供微信支付、pos机刷卡、网上转账、银行缴款等多种诉讼费缴纳方式,实现快立案。依托收转发e中心,推行电子送达、电子邮件送达、夜间送达、预约送达等多种送达方式,并在全省率先与邮政部门签署《法院法律文书邮政特快专递服务合同书》,委托邮政速递外出送达,实现快送达。出台《评估、鉴定操作流程》,限定鉴定机构除特殊情况外15日内出具鉴定结论;鼓励法官助理召开庭前会议,推行系列案件集中调解、批量庭审、统一宣判,实现快审理。强化审限监管,要求简单简易案件原则上当庭宣判,普通程序案件,原则上开庭后5日内宣判,实现快结案。

  凝聚“亮点”,打造“金招牌”。该院审判执行有亮点,诉讼服务有特色,打造了金融审判、少年审判、执行攻坚等一批法院工作“金招牌”。桃花法庭创设性提出“一体两翼”金融审判工作思路,合理配置金融速裁和精审团队,2018年两个金融审判团队结案分别为1836件和1825件,达全省第一,创全省唯一,2018年被评为全省优秀法庭和全省最美法庭等称号。少年庭紧紧围绕“未成年人权益最大化”原则,坚持一手抓审判,一手抓帮教,勇于改革,大胆创新,打造出具有西湖特色的少年家事工作品牌,在今年江西省各界妇女纪念“三八”国际妇女节109周年大会上,少年庭喜获“全国巾帼文明岗”授牌,这是该院第7次荣获国家级集体荣誉。执行局积极开展执行分类和执行集约化改革,通过“雷霆行动”、“亮剑行动”、“冬日暖阳”等专项活动,提高类型化案件执行质效。2018年受理执行案件4764件,执结4640件,执结率97.40%,执行到位金额12.8亿元,“基本解决执行难”工作受到最高院专项巡查工作组的肯定。
责任编辑:李宁
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