重庆:一个“入口”尽享智慧法院之利
2019-04-29 11:43:00 | 来源:人民法院报 | 作者:刘洋 殷坤炙 向存丹 杜春秋
  • 2017年9月19日,重庆法院纠纷易解平台暨合川合衷共济e+平台在合川区法院举行开通仪式。
  • 重庆“易法院”APP使用界面。
  • 重庆市二中法院法官正在运用“易诉”平台远程视频开庭。
  电子卷宗随案生成,当事人不用到法院即可实现网上立案;打官司不用来回奔波,凭借一台电脑一部手机走完诉讼流程;自动向法官推送相似案例,实现裁判的智能评析;多个调解平台数据共享,“一站式”处理矛盾纠纷……

  建设智慧法院,是国家信息化发展战略的重要内容,是人民法院把握时代新趋势、提升司法为民公正司法水平的重要举措。重庆全市法院正逐步构建起以“易诉”“易审”“易解”等平台和法智云中心的智慧法院新生态。

  “易诉”全流程实现网上诉讼

  2月27日上午,重庆市第二中级人民法院第十法庭内,一起民间借贷纠纷上诉案正在开庭,上诉一方的徐某和律师端坐上诉人席,被上诉人万某却没有现身,而是出现在了法庭视频电视的画面中。

  万某曾向徐某借款20万元,出具了借条,未按期归还。因借款时万某和前妻谢某还未离婚,徐某将万、谢二人告上法院,要求共同偿还借款本金20万元及利息。一审法院审理后,认定万某和徐某之间的借贷关系成立,但万某借款时谢某并不知情,徐某也未举证证明该借款用于万、谢夫妻二人共同生活、生产经营。因此,对于徐某要求万某、谢某共同承担借款本息偿还义务的诉讼请求,不予支持。一审宣判后,徐某不服,上诉至重庆二中院。

  二审开庭时,由于万某因刑事犯罪被关押在监狱,难以正常参加庭审。为了查清案件事实,让上诉人与被上诉人能面对面开展质询,承办法官江善进通过该院的远程提讯系统开庭审理了此案。历时一个多小时,双方充分发表了意见,案件事实被一一查清。最终,当事人当庭达成调解意愿。

  网上开庭审案,这在重庆法院已不是什么新鲜事,依托2018年1月22日开通的重庆法院网上智能法院“易诉”平台,可以全流程实现网上立案、网上交费、网上视频开庭、网上证据交换与质证等。

  “‘易诉’平台实现了案件类型、业务流程、服务对象的全覆盖,快捷、省时、省力、节约成本,通过案件信息智能识别、管辖范围智能判断、网上庭审智能辅助、关联案例智能推送等功能,提升智能化水平和用户使用体验。”重庆市高级人民法院相关负责人表示,下一步,将继续扩大平台知晓度,更好发挥其便民利民作用。

  “易审”智能化辅助法官办案

  当前,信用卡纠纷案件增速快、占比高。针对这一特点,重庆高院以信用卡纠纷案件为突破口,确定渝中区人民法院和江北区人民法院作为试点单位,构建信用卡纠纷和金融借款纠纷案件智审平台。

  据介绍,该平台依托互联网和法院专网,分别打造专供金融机构使用的类案“智慧E审”和法官使用的“智能专审”两大系统,可同时实现系统无缝对接,提高审判质效。

  “开庭时,系统自动整理庭审要素并生成庭审指引、自动计算本息、一键生成裁判文书、并向法官推送类似案例,我们只需对关键信息再次核实即可。” 渝中区法院相关人士表示。

  据悉,该平台投入运行之后,渝中区法院和江北区法院受理的信用卡纠纷案件,平均立案时间缩短到10分钟以内,平均审理周期27.94天。

  不仅如此,去年12月28日,重庆三级法院还正式开通运行民事类案智能专审系统,实现了离婚纠纷、物业服务合同纠纷、产品责任纠纷、机动车交通事故责任纠纷、医疗损害责任纠纷、劳动争议、劳务合同纠纷、民间借贷纠纷、房屋买卖合同纠纷和金融借款合同纠纷等10类民事案件的智能专审。同时,系统还具备要素智能采集、证据规则指引、庭审智能引导、案例精准推送、文书自动生成、案件批量处理6大功能。

  重庆高院相关负责人告诉记者,这些智审、专审平台都是重庆法院智能辅助办案平台——“易审”平台的重要组成部分。“易审”平台以电子卷宗随案同步生成和深度应用、智能辅助法官办案为核心,运用机器学习、图文识别、自然语义分析等人工智能,通过案件信息智能识别、回填和应用,庭审智能辅助、关联案例智能推送、智能文书生成、裁判偏离预警等功能,智能化辅助法官办案,最大限度减轻一线办案人员工作量,最大限度缓解“案多人少”矛盾。

  “易解”集约化处理矛盾纠纷

  “没想到这么快!我上周才起诉,这周就把问题解决了,总算可以安心过年了。”今年2月1日,家住重庆市合川区利川村的村民李某拿着调解书惊喜地说着,一旁他的几个兄弟姊妹也会心地笑了。

  李某的父亲去年底去世了,但因其账户上遗留存款归属问题,李家兄

  弟姊妹几人产生了分歧,无奈之下李某于今年1月25日,向重庆市合川区人民法院提起诉讼。

  承办法官陈小利审查后发现,该案有很大的调解可能,便准备委托基层调解组织先行调解。“进入重庆法院‘易审’平台案件界面,选择将案件委托给重庆法院‘易解’平台,填入案件类型、地区,系统会自动推荐调解组织、生成委托书,点击提交,案件及相关证据材料就可流转到调解员处。”陈小利向记者介绍委托调解的操作方法。

  人民调解员徐培荣登录重庆法院“易解”平台,发现分配过来了一件案件,正是李某的案件。徐培荣电话联系了李某等人,约定2月1日进行调解。

  李某等人如约前来调解,通过倾听和询问,徐培荣发现,该案不是纯粹的金钱利益争夺,而是因为过去的一些小误会当事人心中有怨气,互相在较劲。徐培荣决定不谈案子,先拉家常,想办法解开当事人心中的“疙瘩”。经过一上午的调解,双方脸上都逐渐浮现出笑容,心结也打开了。最后当事人一致声明放弃继承,由母亲保管遗留存款。

  案件调解成功,徐培荣在重庆法院“易解”平台录入双方当事人信息,平台当即自动生成调解协议书。之后,调解协议书流转到承办法官陈小利处。她根据调解协议制作了民事调解书,当天下午就交到李某等人手中。

  “通过‘易解’平台,法院可以诉中委托、诉前委派,由调解组织调解矛盾纠纷;调解组织自行调解不成功的案件,也可以通过平台直接向法院申请立案,所有的材料均在平台一键流转,非常便捷高效。同时,平台设有参考案件板块,具有在线计算、文书自动生成等功能,能很好地辅助调解员开展工作。”徐培荣说。

  2017年7月,以“数据共享、机制共建、诉调对接、纠纷易解”为核心,该平台率先在合川区法院试点运行,创新了纠纷协调机制,汇集整合调解资源,为群众解决矛盾纠纷提供“全流程”“一站式”服务。

  同时,“纠纷易解平台”还对接“巴渝和事佬”等调解平台,为人民调解、行业调解和行政调解提供可预知结果的规则指引,让当事人更加理性地选择纠纷化解方式,促进矛盾化解。

  据统计,2018年,合川区法院利用“纠纷易解平台”分流调解纠纷6459件,调解成功5328件,并对诉前调解成功1560份调解协议进行了司法确认。

  提升法智云中心智能化水平

  “在建设好‘易诉’‘易审’‘易解’等平台的同时,我们还研发了‘易法院’APP。”重庆高院相关负责人介绍,2019年1月上线的“易法院”APP整合了6大类100余项功能,通过融合,真正实现移动终端的网上诉讼和网上调解。

  与此同时,重庆高院也在不断提升重庆法院法智云中心智能化水平,为法官办案、法院管理提供全方位智能服务。一方面,引入百度等人工智能领军企业,结合国内现行标准和法院情况,打造大数据智能搜索系统,搜索的数据范围涵盖案件信息、文书、电子卷宗、案例、法律法规以及内网网站信息等,让法官和管理者可快速检索、直观浏览。另一方面,完善“慧析”平台,向全市法院干警提供智能化数据共享、分析和预测等服务的同时,启动差异化司法大数据分析服务。通过汇集整合各类数据,实现全市法院“案件—人事—财物—外部数据”的一体化分析。同时,积极引入数据智能技术,打造了“数智说”这一司法大数据公开平台,深度挖掘裁判文书等海量非结构化数据价值,以数据说法,以数据说案,更加深入地服务社会公众和管理决策。

  “互通共享已经成为重庆智慧法院建设的鲜明特点。”该负责人指出,重庆高院坚持对全市法院信息化进行整体规划和顶层设计,固守“三个同一”,即同一系统、同一平台、同一标准。所有系统、平台无缝实现“你中有我,我中有你”,不管互联网平台还是法院专网平台,安全实现“互联互通、一通百通”,老百姓只需一个“入口”,即可尽享全部司法服务。

  “通过智慧法院的提档升级,人工智能与大数据技术在便利当事人参与诉讼、规范司法权力运行、减轻法官工作负担等方面正在发挥着越来越大的作用。”该负责人表示,建设智慧法院是最高人民法院提出的战略部署和工作要求,重庆三级法院将围绕人民法院信息化3.0版建设目标,着力补齐短板,促进审判体系和审判能力现代化,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
责任编辑:庞宇
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