人民法院作为国家审判机关，在服务党和国家重大战略部署、全面推进依法治国、建设公正高效权威的社会主义司法制度方面起着积极的作用。因此，有必要对人民法院工作面临的新形势新任务进行科学研判。河南省灵宝市人民法院对司法审判运行规律进行深入研究探索，将人民法院工作融入辖区党委工作中去谋划，通过“四个坚持”，不断提升司法能力现代化，助推法院整体工作科学开展。

　　一、以党建为引领，坚持党的领导

　　党的领导是做好法院各项工作的根本。只有坚持党的领导，才能确保法院各项工作沿着正确的方向前进。一是要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持重大事项请示报告制度，法院重要工作部署、重大改革措施、重点案件审判执行，要向辖区党委汇报，争取支持。二是审判执行工作紧扣党委、政府重大决策部署，与辖区经济社会发展合拍同步，切实增强为大局服务、为人民司法的使命感、责任感。三是狠抓党建工作，坚持党建统领一切工作的指导思想，坚持党建与审判执行工作同部署、同落实，以加强领导班子建设为着力点，从严治院、治警，确保法院队伍忠诚、干净、担当、有为。

　　二、以素能为基础，坚持文化兴院

　　干警的素能是审判质效提升的基础，法院文化又是提高干警素能的必要条件。从法治宣传、信息、调研入手，让干警通过写作提高素养，提升综合工作水平。加强文化建设，兴建文化活动中心，将地方特色融入法院文化建设中，通过制定院歌、院训、院赋，编志修史，打造特色文化品牌。借力新媒体，利用手机APP、微博、微信、微视频等，传播法治声音，充分发挥法院文化凝聚人心、促进审判的作用。

　　三、以质效为抓手，坚持深化改革

　　审判质效是人民法院的生命线，审判质效的提升，离不开司法体制改革的深化。一是深入落实司法责任制，针对员额法官、司法辅助及行政人员，分别建立不同的指标考核体系。2018年，灵宝法院院庭长办案量占比超过60%，院庭长回归办案一线，实现办案常态化。通过组建诉前调解、速裁团队等，有效分流案件。二是树立大审判管理理念，建立“一通报两例会”制度，以通报考核形成长效督促机制，倒逼审判质效提升。三是加强监督管理，“放权”与“控权”相结合，充分发挥审判管理部门的“晴雨表”作用，对发回重审案件全部由审委会委员主审，通过开展庭审观摩、案件评查、司法文书评查等活动，提高案件质量。四是加强智慧法院建设步伐，建设多功能法庭、数字化审委会等，推行网上立案、网上缴费、网上送达，实行OA无纸化办公，助推审判执行提速。

　　四、以大局为中心，坚持公正司法

　　法治中国建设需要人民法院将审判工作与服务大局有机融合。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争，坚持稳准狠方针，对起诉到法院的黑恶案件，做到“三快”（即快送达、快审理、快宣判）。二是服务“三大”攻坚战，依法审结破产案，推动“僵尸企业”市场出清。着力优化营商法治环境，积极稳妥审理民商事案件。三是服务法治政府建设，发布刑事、民事、行政、执行四大《年度白皮书》，向行政机关提出司法建议。成立地方特色法庭，构建法官与基层长效联络机制。四是坚持攻坚克难。构建执行联动大格局，通过“执行天眼”系统、“执行无忧”悬赏保险业务、微信小程序等创新形式，提高执行效率；用足用活罚款、拘留等强制手段，常态化开展“剑指公职老赖”“涉民生案件专项执行”等活动。2018年，灵宝法院共办结执行案件3357件，执行到位标的额4.28亿元，有效提升司法权威，维护当事人合法权益。

　　（作者系河南省灵宝市人民法院院长）