念好“三字诀” 奋力提质效
——湖南浏阳法院提升审判质效工作纪实
2019-07-26 09:08:52 | 来源:人民法院报 | 作者:陶琛
  近年来,湖南省浏阳市人民法院在控制案件增量上做“减法”,在提升审判质效上做“加法”,通过念好“分、合、快”三字要诀,奋力提升审判质效。截至今年6月30日,受理案件12538件、结案10678件,结案率85.17%。

  源头分流 网格化联动

  “感谢法官和调解员特地到社区开庭,帮我解决了多年的难题,我终于能去办房产证了。”5月15日,园区人民法庭法官宋娇在永安镇心源社区巡回审理了一起房屋买卖合同纠纷案,促成双方达成调解协议。

  原告雷建强多年前购买房屋,但在过户前原屋主去世了,屋主没有第一继承人,只有三个年迈的兄弟作为第二继承人,且一直没有配合完成房产过户手续。调解员董文优在微信联络群里知晓这一情况后,主动上门做原屋主兄弟工作,最后在法官与调解员的共同努力下,成功解开了当事人心中七年的心结。

  浏阳法院致力于将案件分出,建立网格化平台,助力基层组织从源头分流化解矛盾纠纷,有效控制诉讼案件增量。

  派出法庭均建立了“调解帮帮团”微信群,线上解决法律疑问,线下法官走进调解室现场指导,实现了法院与基层调解组织的全天候、全覆盖对接。法院在给基层组织调解工作带上“紧箍咒”的同时还为基层调解员送上“定心丸”,将诉讼案件数量纳入地方综治考核,对调解员按照调解效果给予相应物质奖励。

  从2013年收案10018件到2016年收案21049件,浏阳法院案件年平均增速超过27%,但通过源头“分”流,2017年以后浏阳法院的案件增量明显回落,案件增幅已降至4%。

  多员合力 一体化解纷

  “感谢何法官亲自去房产局、移动公司找业主信息,还和调解员逐一打电话跟欠费业主沟通,有11位业主已经主动交清了物业费……”丽都花苑小区业委会6月18日送来的感谢信上这样写道。

  2018年,浏阳法院成立了由员额法官主导、调解员协同的诉调对接中心,同时组建了一支由3名专职调解员、16名专技调解员和50名律师调解员组成的高素质调解员队伍。成立至今,浏阳法院依托“三员”成功调处各类纠纷1575件。

  “谢谢您用心替我俩调解,让我老公认识到了男人的担当,我当初来起诉也是一时气愤,今后我们会一起努力经营好家庭的……”来自龙伏镇的当事人瞿某调和后对沙市人民法庭人民陪审员王正春说道。王正春说这是本月自己这个驻庭工作组调解和好的第4件婚姻家庭纠纷。

  今年法院启动了新一轮人民陪审员选任程序,着力选出能为法院发声、能为法院分忧、能为法院做事的三类人,有效避免了过去人民陪审员只坐堂陪审、不实质化解的现象。

  在5个派出法庭均成立了3至10人不等的陪审员驻庭工作组,每周固定时间由两名陪审员轮值开展调解和诉后纠纷化解工作。自今年3月份以来,陪审员驻庭工作组参与的42件案子中已成功调解35件,其中14件婚姻家庭纠纷已调和。

  高效快审 差异化办案

  “我听别人说法院案子不知道什么时候才能有结果,没想到判决书刚刚生效被告就履行了全部付款义务。”7月10日,一起民间借贷纠纷案件的当事人李某某在速裁庭办公室对法官余园静说。

  “我们对调解不成功的案子,进行快慢分道、繁简分流,分情况导入简易程序与普通程序。进入速裁庭的案子首次都采用电话、微信送达,使用简化的裁判文书,基本能实现当日审理、当日结案、当日送到法律文书,当事人反映效果特别好。”余园静说道。

  2018年,浏阳法院第一个民商事快审团队化解案件2656件,今年又新增设一个民商事快审团队,形成“双轮驱动”,同时5个派出法庭也全部成立了快审团队,民商事案件全面进入了快车道、实现了大提速。刑事快审团队实行庭审程序、开庭笔录、文书制作“三简化”,案件平均审理周期仅为8天。

  “截至目前,我们长期未结案件数量为零,顺利完成了清零目标。”浏阳法院审管办主任周波如是说。

  浏阳法院针对繁案强化流程节点管理,创造性推行“红黄蓝”督办令制度,分别由院长、副院长和庭长对案件进行三级分类挂牌督办,促成了大批“老大难”案件的解决。

  通过简案快审、繁案督办,诉讼效率大幅加快,诉讼质量也稳固上升,浏阳法院服判息诉率逐年递增,司法公信力也稳步提升。
责任编辑:王娜
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