案件质量是司法公正的生命线，更是检验司法改革成效的重要标志，笔者试结合当前基层法院正在开展的繁简分流改革实践，就如何提升案件质量提四点建议，以供参考。

　　一、以问题为导向，完善审判权运行模式

　　加强审判团队建设，在深入推进繁简分流的前提下，针对发改案件多发或专业性较强的领域，确定几类案由由相对固定的繁案审判团队审理，如涉建设工程合同纠纷、与公司有关纠纷等，一定程度上保证审理的专业化，促使办案精细、业务精准、尺度统一。探索建立繁简案组法官交流轮岗机制，适时将业务能力突出的简案法官交流到繁案组，将不能适应繁案工作的法官交流到简案组，逐步调整实现与法官能力水平相适的工作模式。健全专业法官会议制度，及时印发对于形成裁判规则、指导司法实践具有重要意义的会议纪要，充分发挥会议统一法律适用、总结审判经验的作用。深度融合信息技术升级审判管理，积极应用类案与关联案件智能检索、院庭长四类案件线上监管等功能，织密审判权运行的智能监管网。有效落实院庭长办案制度，院庭领导应重点办理重大、疑难、复杂、新类型以及在法律适用上有普遍指导意义的案件，强化示范引领，有效统一裁判尺度。

　　二、以规范为引领，畅通上下级交流渠道

　　增进中级、基层法院的业务交流，全面规范发回重审、改判案件的相关流程规定，切实建立双向沟通机制，实现在提升案件质量上的良性互动。建立发改案件跟踪回访机制，二审法院要做好记录、评析和反馈，以便及时开展有针对性的业务指导和监督，基层法院要注重在司法实践中主动接受上级法院的业务指导。建立统一法律适用的有效渠道，二审法院由繁案组组长牵头，召集相关业务庭室审判团队负责人，汇总讨论辖区法院法律适用疑难问题以及新类型案件，统一裁判尺度，各业务条线应明确一名人员专门负责上述日常工作，对其折算一定的办案工作量，并制定有关流程规范操作。探索对接审判管理系统，搭建上下级法院在线沟通交流平台，实现系统自动运行、全程留痕，借助平台及时掌握情况、沟通思路、推进工作，实现司法业务互动、工作信息互动、审判经验互动，以此规范裁判行为、破解质量顽疾。

　　三、以评查为切口，强化案件质量监督

　　健全案件常规评查、重点评查、专项评查长效机制，建立覆盖民事、刑事、行政、执行等各类案件和全体法官的常态化案件评查模式，评查结果公开通报到庭到人。每年由各业务条线针对发改案件及指令再审、抗诉再审、信访申诉或发改数量较多、问题突出集中的几种特定类型案件进行定期重点评查，汇总梳理共性问题，找出症结、通报结果、及时整改，并视情适时出台类案指引或召开会议研讨。基层法院全面建立发改案件评析制度，每年对本院发改案件进行评查分析，注重查找问题、建章立制，防范类似问题再发生。适时开展案件办理律师与法官互评机制，督促法官规范司法行为，注重办案程序。在基层法院考核中突出对改判发回瑕疵率的考核，在员额法官考评体系中突出办案质量，严格落实评查结果运用，将案件质量评查结果同步纳入法官业绩档案，作为法官入额和退额、考核和遴选、晋升奖励和问责惩戒的重要依据。健全员额法官退出机制，全面落实错案责任追究制度，以责任追究来倒逼办案质量的提升。

　　四、以平台为基石，提升法官司法能力

　　创新业务培训平台，结合新的法律法规、司法解释的施行，通过邀请专家授课、举办法官讲坛、视频培训等形式，着力加强业务理论学习。

　　依托法院法官师资库，构建优秀法官教法官的培训模式，夯实“执行大讲堂”“案例大讲堂”等平台，着力强化实务培训，全面提升法官业务能力。健全业务交流平台，搭建多层次的业务交流平台，增进法官之间、庭室之间、上下级之间的业务交流，促进集思广益。运用好审判联席会议、专业法官会议等机制，定期组织法官学习新的法律法规、司法解释、司法政策，对疑难复杂问题进行分析研讨，共同提升办案水平。打造业务竞赛平台，开展庭审观摩示教、优秀庭审评选，提升法官庭审驾驭能力，要求法官注重发挥庭审功能，强化当事人举证、公开质证、认证，合理引导当事人正确举证，必要时要依法依职权调取证据。评选优秀裁判文书、优秀案例，提升法官裁判文书制作能力和释法说理能力。剖析典型调解案（事）例，提升法官定分止争的能力。健全法官自由裁量权正当行使与约束机制，将法官自由裁量权控制在合理的范围内。

　　（作者单位：浙江省台州市中级人民法院）