为深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实认罪认罚从宽制度，进一步规范量刑程序，确保量刑公开公正，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部今天联合发布修订后的《关于规范量刑程序若干问题的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从2020年11月6日起施行。

　　据了解，《意见》全文共28条，在原试行意见的基础上增加了10条规定，并对相关条文作了修改。《意见》明确了庭审量刑程序的相对独立性，规定人民法院审理刑事案件，在法庭审理中应当保障量刑程序的相对独立性，同时明确了适用不同诉讼程序审理的案件的庭审量刑程序。《意见》规定，人民检察院在审查起诉中应当规范量刑建议，并进一步明确了提出量刑建议的条件，量刑建议的内容、方式以及量刑建议的调整等内容。《意见》还进一步规范量刑事实的调查取证以及量刑事实的调查核实，确保定罪量刑的事实清楚，证据确实、充分；进一步明确被告人、被害人诉讼权利的保障，让被告人、被害人参与到量刑当中来；进一步强化量刑说理，增强量刑的公开性和透明度。

　　《意见》还就量刑建议的审查、采纳与调整以及量刑说理性等作出明确规定，旨在加强和规范对量刑建议的审查，确保量刑公正。其中，《意见》明确，对于人民检察院提出的量刑建议，人民法院应当依法审查。对于事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名准确，量刑建议适当的，人民法院应当采纳。人民法院经审理认为，人民检察院的量刑建议不当的，可以告知人民检察院。人民检察院调整量刑建议的，应当在法庭审理结束前提出。人民法院认为人民检察院调整后的量刑建议适当的，应当予以采纳。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍不当的，人民法院应当依法作出判决。《意见》还规定，人民法院应当在刑事裁判文书中说明量刑理由。量刑说理主要包括已经查明的量刑事实及其对量刑的影响，是否采纳公诉人、自诉人、被告人及其辩护人、被害人及其诉讼代理人发表的量刑建议、意见及理由，人民法院判处刑罚的理由和法律依据等。

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