“现在开庭”全媒体直播关注食品安全案例
——篡改生产日期挑战“舌尖安全” 不满处罚状告政府
2021-03-15 21:50:22 | 来源:人民法院新闻传媒总社 | 作者:陈淋清
 

  3月15日下午,上海市闵行区人民法院(以下简称上海闵行法院)公开开庭审理原告怡和公司(化名)不服被告上海市松江区市场监督管理局(以下简称松江区市场监管局)作出的行政处罚决定以及被告上海市松江区人民政府(以下简称松江区政府)作出的行政复议决定一案,并当庭判决驳回原告的诉讼请求。该案庭审同步进行了网络全媒体直播,40余家媒体、平台全程参与,直播持续近两个小时,近1000万网友在线观看。

图为庭审现场。崔蔚 摄

  2019年8月,松江区市场监管局接市民举报,怡和公司涉嫌篡改食品生产日期。后经立案调查发现,该公司通过清洗剂擦洗掉原生产日期,再重新喷上日期的手段,对已临保或过保的库存积压食品进行篡改生产日期。至案发时已篡改六千余包各类熏肠、煎肠的生产日期,货值金额共计177081.56元,并销售了其中的54包煎肠。案发后,怡和公司对该批产品全部召回。

  2020年6月28日,松江区市场监管局以“生产经营标注虚假生产日期的食品”为由,对该公司作出“吊销食品生产许可证、罚款301万余元、没收涉案食品及违法生产工具和设备”的行政处罚决定。怡和公司不服,提起行政复议,经松江区人民政府复议,维持了上述处罚决定。怡和公司仍不服,遂诉至法院。

  庭审中,怡和公司表示,案发后,公司积极配合松江区市场监管局调查,主动召回流向经销商处的涉案产品,无任何违法所得,未造成危害后果,故不符合从重处罚的法定情形。松江区市场监管局对原告进行超过货值17倍的罚款并吊销食品生产许可证,属于法律适用错误,处罚明显不当。

  松江区市场监管局则辩称,其在综合考量原告行为的情节轻重及案件具体情况的基础上作出被诉行政处罚决定,事实清楚,证据确实充分,法律适用正确。松江区政府辩称,其具有作出的被诉行政复议决定的职权,且作出被诉行政复议决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。

图为庭审现场。崔蔚 摄

  上海闵行法院审理后认为,涉案食品属于高风险食品范围,原告通过篡改生产日期,使得超过保质期或临近保质期的产品流入市场,加剧了食品安全的风险性,且涉案产品货值达177081.56元,多销往商超,潜在危害性较大。而原告作为一家肉制品生产企业,应明知如实标明产品生产日期的重要性,却多次大量篡改生产日期,显然具有实施违法行为谋利的主观故意。该公司案发后虽然召回了涉案产品,但召回行为并非主动实施,而是在监管部门的要求下实施的,是监管部门的及时查处才避免了严重后果的发生。因此,松江区市场监管局作出被诉行政处罚决定,法律适用正确,处罚裁量适当。松江区政府在法定期限内作出被诉行政复议决定,亦符合行政复议法的规定。故上海闵行法院作出上述判决。

  食品安全关乎人民群众生命健康,不得含糊。食品生产经营者应当严格依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,牢牢守护百姓“舌尖上的安全”。消费者一旦发现食品安全问题,也应仔细鉴别,留存证据,切实维护自身合法权益。希望生产经营者的诚信经营、行政机关严格执法、人民群众广泛监督的“组合拳”,能够形成守护食品安全的强大合力,共同营造安全可靠的食品卫生环境。

责任编辑:任喆
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