牢牢把握“四线”主题 扎实开展教育整顿
2021-05-31 08:55:17 | 来源:人民法院报 | 作者:田立文
 

  法院要以这次教育整顿活动为契机,绷紧“政治红线”,守住“纪法底线”,架起“制度防线”,紧扣“工作主线”,刮骨疗毒、去腐生肌,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军,以永不懈怠的奋进姿态朝着建设更高水平的平安中国、法治中国目标稳步前进。

  全国政法队伍教育整顿活动开展以来,全国法院按照党中央的决策部署,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神等方面取得了阶段性成果,但和中央的目标定位相比还存在一些差距。各级法院要持续发力,推动教育整顿走深走实,为服务和保障高质量发展大局注入更强活力。

  一、拧紧思想的“总开关”,以“风雨多经志弥坚”的沉稳定力筑牢政治忠诚,夯实信仰之基,绷紧“政治红线”。

  天下至德,莫大于忠。筑牢政治忠诚,是党中央对政法队伍的一贯要求。人民法院首先是政治机关,其次才是审判机关。要旗帜鲜明讲政治,把绷紧“政治红线”贯穿法院队伍教育整顿始终。要抓理论武装,引导法院干警深入学习、感悟、信仰、笃行习近平法治思想,掌握贯穿习近平法治思想中的马克思主义立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要抓党史学习,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。要抓警示教育,提高警示教育政治性、针对性、创新性,通过思想根源剖析、个人自查自纠、集中学习讨论、分类给出“定制化”教育方案等方式“深耕细作”精准化开展,使警示教育“把对脉”“开对药”“疗效长”。要抓英模教育,大力弘扬“春梅精神”中对党忠诚的政治品质、服务人民的根本宗旨、公正司法的价值取向、纪律严明的自我要求。

  二、使出追责的“杀手锏”,以“不破楼兰终不还”的坚定决心清除害群之马、整治顽瘴痼疾,守住“纪法底线”。

  动员千遍不如问责一次。要敢于刀刃向内、勇于自我革命,把是否守住“纪法底线”作为法院队伍教育整顿的重要评价标准。要除痛点,法院纪检监察部门和案件评查部门要紧盯各级法院办理的容易滋生司法腐败和不公的五类案件,提高问题线索核查的精准性、靶向性,真正查深查透,厘清责任、精准问责。要治堵点,对照最高人民法院列出的法院系统“五大顽瘴痼疾”和“一清理两行动”即“清理在职、退休法官为案件出具专家意见问题,涉案款物专项清理处置行动,涉民营企业积案集中攻坚行动”,明确每一项整治措施的责任领导、牵头部门、配合部门,对存在的问题严肃查处,绝不手软,绝不护短,达到问责一个、警醒一片的效果。要攻难点,根据法院制定的实施细则,运用身边正反典型案例深化警示教育,通过兑现政策,破除违纪违法干警侥幸心理,做到主动坦白、真心悔过。要抓重点,法院一把手及班子成员要以身作则,手电筒照自己,敢于自曝家丑,接受监督,发挥领导干部以身作则、带头接受监督的表率作用。

  三、念好严管的“紧箍咒”,以“咬定青山不放松”的执着韧劲建章立制、固本培元,架起“制度防线”。

  制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性,要铲除顽瘴痼疾滋生蔓延的土壤,根本上要靠制度。要把架起“制度防线”作为湖南法院队伍教育整顿的治本之策。一是坚持用制度管权,让审判权在阳光下运行,严格执行类案强制检索制度,规范法官自由裁量权,做到有权必有责,用权受监督。二是坚持用制度管事,加强对重点领域关键环节的监管,不断完善司法人员职责权力清单,压实院庭长监督责任,做到层层负责,人人担当。三是坚持用制度管人,加强对干警的监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,用好提醒函询诫勉的组织制度,落实谈心谈话制度,红脸出汗,拉耳扯袖,防微杜渐,消除裁判不公司法不廉的隐患。

  四、锚定前进的“总航标”,以“一枝一叶总关情”的初心使命保安全护稳定、勤为民办实事,紧扣“工作主线”。

  质胜于华,行胜于言。要把紧扣“工作主线”作为法院队伍教育整顿的出发点和落脚点。要做好涉黑涉恶案件(线索)倒查,密切配合建立扫黑除恶专项斗争有机衔接机制,坚决依法从严从快惩处黑恶势力及其“保护伞”,常态化开展扫黑除恶斗争。要坚持创新发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导的社会治理体系,将人民法院化解矛盾、定分止争职能嵌入线上线下治理圈,形成矛盾纠纷联调、联处、联助的工作合力,加快推进社会治理现代化。要全面推进视频网络申诉和群众来信办理实质化,与有关部门坚持定期和不定期会商研判涉诉信访稳定工作,依法妥善解决群众合理合法利益诉求,严防发生个人因对社会不满而导致的极端暴力犯罪案件,为建党百年创造稳定安全的社会环境。要为当事人提供一站式诉讼服务,进一步优化适老诉讼服务,实行申请执行案件立案时无需提交人民法院生效裁判文书生效证明,持续开展清理拖欠民营企业、中小微企业账款和农民工工资活动,切实维护军人及其亲属合法权益,加大对涉财产犯罪追赃挽损力度,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

  这次教育整顿活动不是终点,而是建设德才兼备的高素质法院工作队伍的新起点。法院要以这次教育整顿活动为契机,绷紧“政治红线”,守住“纪法底线”,架起“制度防线”,紧扣“工作主线”,刮骨疗毒、去腐生肌,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军,以永不懈怠的奋进姿态朝着建设更高水平的平安中国、法治中国目标稳步前进。(作者系湖南省高级人民法院党组书记、院长)


责任编辑:罗一坤