司法是纠纷化解的最后一道防线，高效便捷、成本低廉地化解矛盾纠纷是人民群众对法院的强烈期盼。

　　近年来，上海法院充分运用现代化信息技术，打造了“一个平台+法院诉调对接中心窗口和司法局非诉讼争议解决中心入驻法院调解窗口+人民调解、专业调解、法院调解3支队伍+一系列制度规范”的“1+2+3+X”诉源治理新格局，取得显著成效。2020年1月至2021年6月，全市法院诉调对接中心共调解成功10万余起案件，平均调解成功天数仅14.46天。

　　为老百姓和行政机关搭建更高效的沟通平台

　　近日，上海市崇明区人民法院行政争议多元调处中心（以下简称行政调处中心）成功调解一起行政强制案件，当事人送来锦旗表达感谢。

　　纠纷起源于崇明某镇政府以周某某未经许可违法搭建大棚（含冷库）为由作出的责令限期拆除决定。周某某认为，该冷库是经同意后建成的建筑，用于果蔬销售储存，方便当地村民发展社会经济，遂向法院提起行政诉讼，要求撤销上述责令限期拆除决定。崇明区法院行政调处中心接受上海市浦东新区人民法院委托受理此案，经过法官的耐心沟通、多次现场调查和调解，最终促成双方解开心结。

　　这起案件的成功调解，是崇明区法院行政调处中心成立以来工作成效的一个缩影。

　　据悉，2018年7月起，上海市基层法院行政案件实行了集中交叉管辖。跨区域交叉管辖后，管辖法院的地缘优势显得不足。为更好地突出属地法院地缘优势，化解村民与行政机关之间的争议，2019年4月，崇明区法院作为非集中管辖法院率先成立了上海首家行政调处中心。

　　成立以来，崇明区法院行政调处中心与浦东新区法院积极开展合作互动，建立沟通联络机制，统一调处尺度和标准，促进与集中管辖法院及其他法院在行政争议化解工作中的有序衔接，为全市法院提供了有益经验。目前，上海市高级人民法院和中级人民法院，及4家行政案件集中管辖的基层法院已全部设立行政争议调处中心，据统计，2020年上海法院行政案件协调和解率达30%以上。

　　为知产主体引入专业化社会调解力量

　　无独有偶，今年4月，上海知识产权法院法官也收到了当事人送来的一面锦旗。

　　这是一起时间跨度长达20年的涉外知识产权争议，双方争议较大。该案的审理过程中，上海知产法院从实质性化解纠纷的目的出发，与调解中心联合调解，最终促成当事人达成和解协议。当事人表示，对双方而言，调解可能是最佳的方式，非常感谢法官和调解员的共同努力。

　　近年来，上海知产法院结合知产案件审理专业化程度高、审理周期相对较长等特点，积极引入专业化的社会调解力量，探索实践诉前委派、诉中委托调解机制，先后与上海经贸商事调解中心、中国互联网协会等15家专业社会组织建立诉调对接机制，提升解纷效率，促进案结事了。

　　据了解，上海各法院也结合自身收案特点，拓展对接主体，积极探索各有特色的行业矛盾纠纷化解机制。如上海海事法院与中国海事仲裁委员会建立海事纠纷委托调解机制；长宁区人民法院与中国航空运输协会合作成立全国首个“航空争议调解中心”。

　　为中小投资者构建更优保护体系

　　“真没想到，现如今一起上市公司虚假陈述类案件诉讼，整个索赔过程只用半年时间。”在上海从业多年的律师武彬感慨，上海金融法院屡屡创新金融解纷机制，让他的工作比异地同行明显高效不少。

　　纠纷的高效解决得益于上海金融法院的三项“全国之首”：一是首创证券示范判决机制，二是发布全国首个证券纠纷代表人诉讼机制的规定并进行了普通代表人诉讼的首次全面实践，三是首创“中小投资者保护智慧舱”，提供“无纸化、一站式、交互型”的诉讼服务，满足投资者多元化的司法需求。2019年1月，上海金融法院发布《关于证券纠纷示范判决机制的规定》，这是上海金融法院成立以来创新专业化金融审判工作机制的一项重要举措，也是全国首个关于证券纠纷示范判决机制的具体规定，对于构建公正高效便捷的中小投资者司法保护体系，助力资本市场改革创新和健康稳定发展发挥了积极作用。

　　据悉，上海法院积极探索，创新“示范判决+专业调解+司法确认”多元解纷新机制，通过“上海法院一站式多元解纷平台”，对外与上海6400多家人民调解组织以及经贸、银行、证券等行业调解组织互联互通，对内与“全国人民法院调解平台”、审判执行系统全面贯通，实现了“一网通调、一网解纷”。