从“跟跑”“并跑”到“快跑”“领跑”
——吉林法院上半年工作持续走在全国第一方阵
2021-07-30 08:37:24 | 来源:人民法院报 | 作者:孙兵 常非凡
 

  今年以来,吉林省高级人民法院党组认真研判形势任务,在2020年审判执行工作步入高质量发展轨道的基础上,进一步弘扬奋斗精神,巩固良好态势,明确提出把握“全方位、系统化、常态化、现代化”四个标准,实施审判执行质效稳固提升、业务工作精品、队伍建设先锋“三大工程”,持续推动吉林法院高质量发展实现新突破,上半年审判执行工作继续保持全国领先。

  据人民法院大数据管理和服务平台显示,吉林法院结案率为82.72%,执结率为87.78%,首执案件执结率等8项指标位居全国第一位,全省法院诉讼服务质效平均得分90.66分,各项指标稳居全国前列。

  以诉源治理促进多元解纷

  吉林法院进一步完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,深化分调裁审改革,加强诉调对接,坚持“请进来”“走出去”工作思路,积极入驻当地综治中心、矛盾化解中心,推行“法官进网格”工作机制,在全省基层法院和人民法庭普遍实行“网格+”工作模式,主动融入基层社会治理大格局,促进矛盾纠纷源头预防和前端治理。今年上半年,吉林法院诉前调解案件78052件,同比提高12.4%;调解成功65011件,同比提高24.75%,调解成功率为83.29%,同比提高8.23个百分点。

  同时,吉林法院坚持向信息化要效率、向改革要效能,充分运用智慧法院建设成果推动审判执行质效提升。按照吉林高院党组确定的全面实现全流程无纸化办案和书记员集约化管理工作目标,全省92家法院基本完成了无纸化办案建设应用任务,实现了民商事、行政类型案件全流程无纸化办案。57家法院实现了刑事案件全流程无纸化办案,24家法院实现了执行案件全流程无纸化办案。92家法院实现电子卷宗集约化管理,70家法院实现集约化送达,55家法院开始驻庭书记员探索。直接带动电子诉讼的应用,上半年全省法院累计网上诉讼52.6万件次,同比上升37.29%。通过全流程无纸化办案和书记员集约化管理有效优化审判资源配置,促进了审判质效提升,以珲春市人民法院为例,法官办案效率提高50%,书记员工作量减少90%,司法辅助人员数量减少30%。

  以精准管理促进质效齐升

  吉林法院进一步提升管理规范化、精细化、信息化水平。针对审判执行工作短板弱项,吉林法院研究制定2021年度审判执行绩效考核办法,设定更加科学合理的考核指标,加大重点指标考核权重,进一步发挥绩效考核“指挥棒”作用,以此引领全省法院咬定目标不放松、提质增效不止步。严格执行重点工作月调度制度,在常态化月度数据统计、季度态势分析的基础上,每月通报审判执行工作情况,弘扬先进,激励后进,交流经验,传导压力,推动三级法院同步提质增效。

  吉林高院注重研判形势、听取意见和查漏补缺,制定《关于对工作滞后的基层法院进行定点联系、结对帮扶工作方案》,指导各中院有针对性地解决辖区内工作发展不平衡问题。不断加大诉讼、执行、司法技术、久押不决、破产五类旧存未结案件的清理力度。在常态化开展案件常规评查、文书庭审专项评查、发改案件重点评查的基础上,坚持开展季度百起案件质量评查活动,进一步规范评查程序,严格执行评查期限,实现从立案到执行评查的全流程覆盖。

  以学习教育强化责任担当

  吉林法院坚持队伍教育整顿和审判执行工作“两手抓、双促进”,着力解决人民群众不满意的问题。继续开展规范立案行为专项整治活动,进一步巩固立案登记制改革成果,切实做到有案必立、均衡收结。吉林法院上半年新收案件300571件,同比上升48.14%,比2019年上半年上升27.09%。

  吉林法院广泛开展“我为群众办实事”“十百千万”为民实践活动,在实行诉讼服务“好差评”制度基础上,全省法院诉讼服务中心创新设立“办不成事”反映窗口,切实转变司法作风,确保实现群众“最多跑一次”。

  吉林高院制定印发《关于完善审判权力制约监督体系的实施意见》《关于规范法官自由裁量权行使的意见(试行)》,系统规范独任庭、合议庭、法官会议、审委会等审判权力重要节点的有序运行,全面落实司法责任制,堵塞权力寻租空间和司法腐败漏洞。加强院庭长监督管理平台应用,今年上半年,吉林法院院庭长监督管理平台确认监管率为50.21%,实际监管率为82.15%,落实了重大案件请示报告制度,强化了“四类”案件监督管理。

  以公开促公正,依托中国审判流程信息公开网、庭审公开网、裁判文书网,不断深化司法公开工作成效,吉林法院在司法透明度评估排名中连续六年位居全国前列。在最新公布的2020年中国司法透明度指数排名中,吉林高院位居全国高院第一位。

  吉林法院坚持以政治建设为统领,通过开展丰富多彩的党史学习教育活动,从百年党史中汲取智慧和力量,弘扬人民司法光荣传统。组织实施队伍建设先锋工程“四个十”,在全省法院营造了争先创优的浓厚氛围,为确保审判执行质效稳步提升提供了强大精神动力。

  吉林法院审判执行工作实现从“跟跑”“并跑”到“快跑”“领跑”的跨越式提升,走出了一条具有吉林法院高质量发展特色的质效强院之路。如今,吉林法院干警正在深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神,响应党的伟大号召,弘扬伟大建党精神,信念如磐,士气如虹,为推动审判执行工作向实现高质量发展、跻身全国前列的奋斗目标全力迈进。


责任编辑:刘泽