全面助推小额诉讼案件审理规范高效
安阳龙安区法院打造“三化三集约”新模式
2021-08-18 15:22:15 | 来源:中国法院网 | 作者:郭玉峰 张典
 

  河南省安阳市龙安区人民法院持续推进民事诉讼程序繁简分流改革,坚持简化程序不减损当事人权利,打造“三化三集约”小额诉讼模式,优化审判资源配置,降低当事人诉讼成本,保障当事人胜诉权益高效兑现。2021年以来,该院适用小额诉讼程序444件,程序适用率31.56%,有效满足当事人高效率、低成本的解纷需求。

  坚持“三化”工作机制,促进小额诉讼程序高效适用

  诉前调解“前置化”。切实增强源头预防化解矛盾,主动融入基层社会治理格局。通过诉前调解、小额速裁团队与区综治中心携手建立综治信访调解维稳网格化区域治理多功能网格,将乡镇社区专职调解员及部分村级网格调解员,纳入法院特邀调解员行列,专兼结合,实现诉源治理、小额速裁有机联动。2020年,该院小额速裁团队与辖区乡镇、社区专职调解员、村级网格调解员对接,提前介入阳光国际烂尾楼房屋买卖纠纷,促使房屋买卖双方达成调解协议,杜绝了250余起矛盾激化的案件进入法院,从源头上减少了诉讼案件。

  审理流程“精简化”。坚持“速调、速立、速送、速审、速判”的审判方式,对于调解不成适宜速裁的案件,15日内结案,推行“573”速审模式,即5天内审查案件,同时完成送达;征得当事人同意,对不要求举证期、答辩期的案件,7日内开庭;开庭后对调解不成的案件,3日内完成判决书的制作及送达。简化开庭流程,运用要素式审判,加强立案、调解、速裁、审判等环节的无缝衔接,不断完善简案快调、快审的审判运行模式。

  积极探索“示范化”。以诉讼服务大厅为阵地,强化小额诉讼案件类型化处理的宣传力度,以“类案示范效应”引导当事人选择小额诉讼程序;找准高频次适用小额程序案件类型,加大对诸如物业服务合同纠纷、挂靠经营合同类纠纷、劳动争议等系列案件的示范调判,加强与当事人沟通及释法明理工作,引导案件当事人充分了解示范诉讼的便捷性和终局性,鼓励当事人选择适用;辖区企业嘉华塑业作为原告的劳动争议案件25件,经过类案示范判决一件,其余24件,全部调解结案。

  坚持“三集约”工作方法,发挥小额诉讼程序制度效用

  集约团队配置,速裁处理。面对案件数量急剧上升、人案矛盾加剧的现状,确定立案庭速裁审判团队集中办理小额诉讼案件,减少材料流转环节,缩短案件处理用时,提升小额程序司法体验。同时,进一步发挥劳模精神的引领示范作用,速裁团队中培养成立小额诉讼精英团队-马小新工作室。工作室团队配置由“1名员额法官+2名法官助理+2名书记员+2名调解员”组成。2名法官助理及2名调解员在马小新法官的带领下,开展诉前调解工作,诉前调解未成功及适合速裁的案件,分流至马小新速裁快审。通过处理大量类案,积累实务经验,提升小额诉讼案件审判质效。

  集约审理模式,诉审协同。采取模板化应用整合司法资源,统一规范小额诉讼案件的起诉模板、庭审流程、文书样式,使诉讼前后端高效衔接,形成文书简化协同效应。为当事人提供要素型、表格型诉状模板,庭审不受传统阶段限制,围绕主要争议焦点,查明事实并当庭判决。裁判文书样式嵌入审判信息系统,供法官灵活选择。

  集约智能诉讼,高效留痕。调解平台专人管理,实现平台在线委派调解、特邀调解员在线调解、法院在线指导、调解协议在线签署系列功能;案件调解不成转在线立案,在立案阶段即进行移动微法院的告知和引入,引导当事人同意电子送达,引导到场当事人100%使用移动微法院;严格适用《网上证据交换操作说明手册》《网上庭审系统操作手册》,对在线举证质证、在线庭审、在线裁判、电子卷宗等审判全流程相关诉讼行为,在电子诉讼平台上如何进行,作出详细规范,为异地当事人、律师参与在线庭审提供规范路径;加强硬件配置保障,全院配置7间在线法庭、2间在线调解室,为方便法官使用平台提供高效及时的技术服务保障。优化内外网数据对接,积极推进人民法院调解平台、移动微法院、律师服务平台以及“全在线”诉讼平台衔接应用,力争建立全方位、立体式电子诉讼格局,让电子诉讼应用更加实用化,实现小额诉讼流程的智能化、便捷化。


责任编辑:罗一坤