改进执行方式 整治顽瘴痼疾
2021-09-26 11:28:19 | 来源:人民法院报 | 作者:扬凡
 

  加强执行队伍自身建设;坚持问题导向,完善监督管理;改进执行方式,推进精准执行;规范司法人员与律师的关系,确保司法公正;加大公开力度,促进司法执行透明。

  据《人民法院报》报道,近日,江苏省高级人民法院组织召开全省法院第二批队伍教育整顿执行领域顽瘴痼疾整治推进视频会。会议要求进一步巩固深化执行领域第一批教育整顿成果,有序衔接第二批队伍教育整顿查纠整改环节,持续整治违法违规执行行为,确保全省法院执行领域顽瘴痼疾整治取得实效。

  加大整治执行领域顽瘴痼疾力度,必须全面检视、靶向纠治、综合施策。一是要加强法院执行队伍自身建设。积极开展经常性、日常化的警示教育。引导执行队伍过好“三慎”关,即慎独、慎微、慎始;练好“三省”功,即一省对办案纪律、规矩和相关执行法律法规的学习领会如何,时刻反省自己在这方面的落实情况,在思想上筑起坚固的防线;二省是否自觉把自己置于当事人和组织上的监督之下,注意征求和倾听群众和同事对自己工作的意见和建议,经常发现不足,纠正问题;三省自己在廉洁方面做得如何,时刻反省自己在勤政廉政上的作为与绩效,按照有关纪律规矩和组织上的要求与标准查找差距,永远保持旺盛的斗志与前进的动力。

  二是要坚持问题导向,完善监督管理,约束执行权力。切实加大执行案款清理力度,严格规范终本案件办理,以过硬举措解决消极执行、选择性执行等违法违规执行的共性问题;强化责任落实,充分发挥执行工作统一管理、统一指挥、统一协调“三统一”制度机制优势,加强督促检查和对下指导,一级抓一级,层层抓落实,推动专项整治行动走深走实;严格落实防止干预司法相关规定,凡是干预过问案件必须录入管理系统;严肃开展“一案双查”,针对司法执行领域仍然存在的顽瘴痼疾,将查人查事关口前移,切实防范执行工作廉政风险。

  三是改进执行方式,推进精准执行。改变执行案件由“一人包案到底”的传统模式,大力推进案件分段办理、分工负责、共同监管的办案模式。合理配置和科学运行司法执行权,根据执行权力性质和执行案件特点,将执行工作分解为财产查控、财产处置、款物发放、网络拍卖等不同节点,形成权力分解的“物理隔离”。依托执行流程管理系统,对执行实施的重点环节和关键节点进行风险防控,对相关程序和节点进行逐项填报,采取事前要求、事中提醒、事后评查方式,确保执行权在轨运行、全程受到监督。

  四是规范司法人员与律师的关系,确保司法公正。在司法人员与律师之间建立常态化、规范化的互动交流平台,构建相互支持、相互监督、正当交往、良性互动的协作关系。同时,严格司法执行人员相关报告制度,督促其自觉汇报、记录内外部人员插手过问案件情况。

  五是加大公开力度,促进司法执行透明。积极拓展司法公开的广度和深度,既要公开执行操作规范,又要公开执行过程。推进司法执行信息化平台建设,借助信息化手段强化执行公开与监督管理,晒出各类案件办理流程、各项环节的执行信息,使社会公众成为司法执行过程中的监督者,以信息公开促进司法透明规范。

责任编辑:常跃旺