破解“入园难”,当须在公益普惠上发力
2021-10-27 16:32:24 | 来源:东方网 | 作者:王红峰
 

  10月15日,在国家发改委召开的儿童友好城市建设专题新闻发布会上,有媒体提问:随着“三孩”政策的实施,一些城市依然会面临学前教育资源不足问题,产生新的“入园难”,请问下一步将采取哪些措施解决这一问题? 教育部基础教育司一级巡视员姜瑾表示,由于基础薄弱、欠账较多,总体看学前教育资源总量还不足,随着生育政策的调整、人口的快速流动和城镇化推进,一些城市普惠性资源不足、布局不合理、幼儿园“大班额”等问题还会更加突出,这些问题都需要通过持续地扩大学前教育资源来逐步进行化解。

  第一批出生的“全面二孩”孩子们已陆续上幼儿园了。孩子多了,幼儿园多了没有呢?目前来看,还存在三方面问题:入园难,普惠性幼儿园资源仍然短缺;入园贵,民办园收费过高,家长负担过重;缺老师,幼儿师资力量需大幅提升。近年来,幼儿园收费标准不断调高,并呈赶超大学收费之趁势,折射出幼儿园之强势。而幼儿园强势的背后,则是幼儿教育资源不充足、不均等导致学前教育需求与供给失衡,以致"入园难入园贵"现象愈演愈烈的问题。

  随着人口出生高峰、外来人口大量涌入以及“三孩”政策的实施等多因素叠加,社会入园需求急剧攀升,学前教育学位资源供给紧张,社会又将出现“入园难入园贵”问题。如何完善学前教育供给保障,建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,切实解决“入园难入园贵”问题,各级党委和政府责无旁贷。

  如新疆推动建立农村幼儿园与城市优质幼儿园“城乡联盟共同体”,持续加大城镇公办园建设扶持力度,推进学前教育普及普惠发展; 北京加大财政扶持力度,淡化公办、民办概念,突出公益普惠,对各类型幼儿园实行专人专职常态化管理,鼓励机关、部队、企事业单位办园;山东采取财政补贴、减免租金、综合奖补、购买服务等举措,扩大普惠性学前教育资源。北京、 新疆、山东力促学前教育均衡发展的做法,值得各地学习借鉴。

  美国儿童健康与人类发展组织研究指出:早期教育状况在很大程度上可以预测儿童将来的认知、语言和智力发展水平。2010年11月,国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,明确学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业,提出发展学前教育,必须坚持政府主导,必须坚持公益普惠发展方向。期待各地重视学前教育,强化政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,让公平而有质量的学前教育早日到来,让每一位儿童都有园上、上得起、就近方便。


责任编辑:王娜