“执行+”平台 稳稳托起民生幸福
2022-02-23 11:13:14 | 来源:人民法院报 | 作者:范扣艳 薛又春
 

利用“执行+”平台,在拘留所进行执行法官、监管警官、被执行人和申请执行人的多方视频通话。

  近年来,江苏省盐城市盐都区人民法院坚决贯彻“切实解决执行难”决策部署,将执行工作作为“一把手”工程,在协调联动、建章立制上持续发力,充分利用“执行+”工作机制,进一步突破执行工作中的难点、堵点,让群众的胜诉权益得到实实在在的保障。

  “执行+”让群众参与更强

  在盐都区法院,每位法官都有一个特殊的身份——“网格法官”,盐都区法院将本职工作与网格紧密相连,充分发挥基层网格化治理体系覆盖广、信息全,网格员人熟、地熟、事熟的资源优势,建立并持续深化“网格+法官”工作机制,为破解被执行人难找、财产难寻等执行工作的难点、堵点寻找一条“群众道路”。

  为充分保障群众的胜诉权益,盐都区法院发动群众力量,发挥网格力量,使辖区内1000余名网格员成为盐都区法院执行工作的“千里眼”“顺风耳”。

  “其实在外面我也每天提心吊胆,现在履行完毕,终于能够睡个安稳觉了。”因为欠了几万元未还,李某这几年很少在家乡露面。2021年中秋节前夕,其抱着侥幸心理回乡,执行法官通过网格员提供的线索找到李某后,在耐心沟通下,李某终于想通,现场给付了应履行的执行款。

  盐都区法院与辖区网格办达成协议,通过协助机制向网格员发送指令信息,发挥他们在实地调查、排查线索、查找被执行人等方面的优势,拓宽人民法院查询被执行人下落和财产的渠道,有效提高执行效率。2021年,通过“执行+网格”平台,网格员协助盐都区法院办结了900余条执行手续,成功寻找到了130余位被执行人,实际执结案件60余件。

  “执行+”让工作渠道更畅

  “这个案件涉及当事人众多、案情复杂,这是我们在审理过程中通过当事人陈述、实地勘查等整理出的执行信息线索,希望能给后续执行工作带来帮助。”盐都区法院某民事法官在审理一起借款纠纷时,及时将信息线索提供给执行部门,为后续执行工作开展奠定良好基础。

  盐都区法院牢固树立执行工作“一盘棋”思想,整合全院司法资源,畅通执行信息供给渠道,在立案、审理阶段,靠前收集执行信息,减轻后端执行工作压力。在部分疑难复杂案件的审理裁判上,邀请执行法官参与案件合议,把关裁判文书的可执行性,增强当事人对裁判结果的接受度。

  面对日益高涨的执行案件量和日益复杂的案件矛盾,如何让执行法官从繁杂的执行事务性工作中“脱身”,聚焦精力攻坚执行业务性工作,成了摆在盐都区法院执行工作面前的一个现实难题。

  盐都区法院梳理现有执行工作事项,整合工作内容,规范工作流程,组建一支专门执行外勤团队,与执行实施团队有效衔接、紧密配合,承接执行实施团队的查封、冻结、扣划及全国各地法院的委托办理事项,构建了执行外勤事务团队化、集约化处理新模式,进一步将事务性工作与业务性工作区分开来,推进案件办理的高效流转。该团队组建以来,共办结执行事务性工作8000余项,切实为执行实施团队“减负增效”,成为执行工作的“贤内助”。

  “执行+”让权益兑现更快

  “警官,请帮我联线盐都区法院执行局法官,我想通了,我要还钱。”2021年4月,盐都区法院全面落实最高人民法院与公安部联合印发的《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》,与盐城市拘留所签订合作框架协议,通过标准化专班对接、信息化线上联动、远程化矛盾协调、规范化考核评价,建立协调联动、高效便捷、有机衔接的多维联动平台,该工作机制成功获评盐城政法领域改革“十大创新项目”。

  “以前,一些顽固拒绝履行义务的当事人,抱着一种对抗的心态走进拘留所,法官也不方便与其开展进一步交流,通过这个平台,现在不仅有拘留所警官帮助参与矛盾化解,还能开展执行法官、监管警官、被执行人和申请执行人的三方视频通话。”盐都区法院执行局局长朱文峰在专题新闻发布会上介绍道。该平台对接运行以来,已联动化解纠纷90余件,执行到位金额3200余万元。

  “有了这个平台,我们执行干警不用再为一些事务性工作来回奔波。”盐都区法院一名执行干警在通过该平台办理续拘、解拘等事务性工作时感慨道,“以前半天的工作,现在几分钟就能完成。”

  该平台通过建立“点对点”专项协助拘留联动专线,利用互联网庭审专线,实现“流程再造”,推进远程在线文书传送、远程纠纷协调等全流程线上平台处理,突破原有线下“人工对接”模式,从根本上实现直通平台云办公,实现事务性工作“一键办理、及时反馈”,切实让执行法官多办事、让数据多跑路。该平台使用后,共节约执行出警400余人次,节约出车110余辆次。

  “执行+”让信用建设更优

  诚信者,天下之结也。近年来,盐都区法院充分利用失信惩戒机制,着力构建全覆盖的信用网络,营造一处失信、处处受限的社会氛围。

  “您好,是区委统战部吗?这里是盐都区人民法院,贵单位提供的352名非公代表人士的信用信息我院已在系统中填报完毕。”

  “爸,你赶紧还钱吧,我同事都在法院的公众号上看到你的照片了,问我怎么回事,如果有需要他可以帮忙。”

  从联合出台《加强对失信被执行人联合惩戒的工作意见》,到建立综合治理执行难工作联席会议制度常态召开会议,再到开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理,盐都区法院全面加强与有关单位的协同联系,在群众入党、考生入编、非公企业家参加党领导的社会组织时,加大诚信清查力度,同时通过《盐城晚报》等有地区影响力的报纸及“两微一端”等新媒体刊登和发布失信被执行人信息,营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围,从源头上压缩被执行人逃避履行义务的空间。

  “执行工作是一个系统性工作,要在执行体系和执行能力现代化上创新探索,在内部挖潜和外部联动上不断深化,形成有盐都特色的执行工作。”院长朱亮在一次党组会上说道。接下来,盐都区法院将继续加大“执行+”覆盖网络,建立和完善更高效的互动机制,进一步延伸执行联动机制,共同推进社会诚信体系建设,向“切实解决执行难”目标不断迈进。

责任编辑:任喆