以能力作风建设助推法院工作高质量发展

2022-06-11 10:16:34 | 来源:人民法院报 | 作者:王波
 

  各级人民法院要认真学习贯彻习近平总书记关于提高领导干部能力素质的相关论述,大力加强能力作风建设,聚焦法院重点工作,精准监督、靶向施治,实现干部能力作风与重点工作双推动、双促进。

  习近平总书记高度重视能力作风建设,指出“提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力”,强调“作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈”。各级人民法院要认真学习贯彻习近平总书记关于提高领导干部能力素质的相关论述,大力加强能力作风建设,聚焦法院重点工作,精准监督、靶向施治,实现干部能力作风与重点工作双推动、双促进。

  强化政治统领,全面提升政治能力。作为党领导下的审判机关,我们要始终把党的政治建设摆在首位,以政治建设为统领,把讲政治落实到每一项法院工作、每一个具体案件办理中。全面提升政治能力,要求各级法院必须着力提高辨别力、组织力和战斗力。辨别力是政治意识、政治觉悟、政治经验、政治本能的载体,是政治认识和政治实践发生联系的桥梁,只有不断提高辨别力,才能把党的理论政策学深悟透,才能站稳政治立场、把准政治方向、找准政治站位,不断提升政治实践能力,确保把思想和行动同党中央保持高度一致。组织力是集中力量办事的能力,是加强政治领导、革新自我、发展组织、凝聚群众、号召社会、推动发展等政治实践的力量,只有不断提高组织力,才能把党员组织起来,把人才聚集起来,把群众动员起来,才能把力量集中起来,把资源聚合起来,才能有效贯彻落实党的路线方针政策和决策部署。战斗力是政治能力的校验场,政治能力最终须通过工作来检验提高,只有在工作中才能真正提高政治能力,要有组织、有计划地把干部放到重大工作一线去真刀真枪磨砺,强弱项、补短板,学真本领,练真功夫。

  强化协调发展,全面提升统筹能力。全面提升统筹能力,要求各级法院不仅要统筹好每个法院、每个部门,也要统筹好每个案件、每个事项。统筹好法院工作,要做好上级政策措施的贯彻者,这些政策不是空泛的干预和干扰,而是指引和修正,要把它们作为统筹工作的前提和目标,不折不扣贯彻落实到法院建设规划中,落实到各项安排部署中,落实到各项督导推进中。统筹好法院各部门工作,增强意识、拓宽视野、提升思维、改进方法、奋力担当,既要把自己当执行者,又把自己当决策者,以执行辅助决策,以辅助决策优化执行。案件统筹是法院统筹的基本细胞。一案动全局,统筹案件,关键是要做到“一口清、多沟通”。一口清,就是思路要清、底数要清、动态要清、问题要清、出路要清,要能吃透案情,预判各方应对和案件走向,实时掌握动态变化和可能的突发状况,明晰案件关联因素,查清问题所在,找准案件的难点、疑点、堵点,选准突破点,拿出有效应对措施和解决方案。多沟通,就是要加强同公安、检察和司法行政机关的沟通协调,将可能影响审理的问题和因素排除和解决在法庭之外;加强同律师、当事人的沟通协调,将影响庭审的意外和突发因素,排除和解决在庭审之前;加强同上下级法院及本院各部门之间的沟通协调,确保信息流转顺畅;加强团队成员之间的沟通交流,确保信息流转进入办案实体进程,增强信息高效流转对审判实体进程的促进作用,优化信息高效流转对审判效果的放大倍增作用。要统筹好每个事项,事项统筹是法院统筹的基本保障。一事推千案,但案件不是法院工作的全部,不能只统筹好业务性工作,还得统筹好事务性工作,业务与事务相得益彰,业务工作要突破创新,除了需要理论创新和思想引领外,还需要计划推进和过程控制,更需要技术支撑和组织保障;反过来,事务工作的革新,必然会涵摄到业务工作上,推动业务工作进行改革。

  强化府院联动,全面提升创新能力。司法创新需要联动,联动是司法创新的必由之路,是延伸司法服务功能、融入社会治理大局的必然选择。全面提升联动能力,要在融合司法资源上下功夫,共推行政法治,从源头上实质性化解行政争议,实现案结事了。要在合力密切推动上下功夫,共护企业法治,为企业发展提供法治保障。要在协力防范风险上下功夫,共保金融法治,推动金融司法和金融监管深度融合,构建党委统筹领导、行政监管与司法规制衔接协同、行业组织促进规范调解的金融法治治理格局。要在聚力优化环境上下功夫,共建营商法治,积极推动破产专项基金的设立,打造知识产权保护直通车,建立集维权援助、行政裁决、诉调对接、仲裁调解一站式纠纷解决的快速反应机制。要在多元协同推进上下功夫,共创社会法治,完善矛盾纠纷多元化解机制,推动更多社会力量向引导和疏导端用力,实现政府治理、社会调节、居民自治、法治保障良性互动。要在多向智能驱动上下功夫,共促数字法治,建立各级互联、协同联动的“政务+司法”服务平台,推进政务司法数据有序共享。

  强化真抓实干,全面提升执行能力。工作不主动,就会陷入被动。增强工作的主动性,要以我为主,不等不靠,谋定而后动;要基于历史经验和现实规律,进行综合分析判断,增强工作的前瞻性和计划性;要牢记“国之大者”,找准找实服务保障中心大局的切入点和着力点,研究制定相关服务保障措施并狠抓贯彻落实,谋划好各项重点工作。要掌握主动权,找准真抓手,紧盯中心工作和核心任务不动摇、不放松、不偏离,有的放矢,持久发力,突出抓好具有基础性、支撑性、引领性的重大改革、重大任务、重大项目,以重点工作带动全局工作,实现以点带面,以关键突破打开整体局面,实现整体突破。要贯彻总体国家安全观,充分发挥刑事审判职能作用,要常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击群众反映强烈的犯罪行为。要积极参与党委领导下的市域治理、基层治理,促进纠纷源头化解、多元化解。要始终坚持强基导向,充分发挥人民法庭参与基层治理、乡村治理的作用,积极开展“枫桥式人民法庭”创建,深化专业化法庭建设。要把营造一流法治化营商环境做得更实,把疫情防控工作作为提升能力的“练兵场”,结合疫情防控需要,帮助中小微企业、个体工商户减负纾困、加快发展;加强产权和知识产权司法保护,持续优化创新生态,让企业家放心投资、安心经营。

  强化司法为民,全面提升群众工作能力。人民法院必须坚决践行以人民为中心的发展思想,把群众是否满意作为衡量和检验工作成效的根本标准,争创“为群众办实事示范法院”,扎实做好立案信访、审判执行、赔偿救助等各环节工作,尽最大努力为群众供给更高水平的公平正义。要聚焦办案质量迅速提升,综合运用常规评查、重点评查、专项评查等手段,扩大评查范围、增强评查实效。深入贯彻“万人助万企”活动精神,“一对一”施策深入企业中,询问企业发展中面临的突出问题和瓶颈制约,结合企业实际,明确企业年度发展目标,积极协调解决企业面临的痛点难点问题,切实为企业办实事、办好事,助力企业经济高质量发展。加大执行工作力度,着力破解执行难,不断提高司法公信力和人民满意度。


责任编辑:孙溯清