绥化法院构建多元解纷格局 促进地方经济发展
2022-08-31 09:15:36 | 来源:中国网 | 作者:程显波
 

  营商环境是企业生存发展的土壤,让企业干事创业的信心不断增强。新时期法院工作是市域社会治理的重要组成部分,在优化营商环境方面,人民法院更要表现出应有的担当。2022年以来,黑龙江省绥化市执行合同工作专班牵头单位绥化市中级人民法院,全力构建多元化解新格局,打造高效便民新平台,努力培育矛盾化解新模式,持续深化“分调裁审”新机制,积极探索诉讼服务新路径,着力推进“一站式”建设,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动优化营商环境专项行动走深走实。

  坚持以党委领导为核心,全力构建多元化解新格局

  该院紧紧依靠市委坚强领导,联合各部门、行业协会、调解组织搭建一体化纠纷调解平台,组织全市11家诉调对接中心进驻法院,构建了涵盖157个调解组织的调解网络,聘请286名特邀调解员参与多元化解工作,力促纠纷多元化解。

  充分发挥基层法院派出法庭、社区法官工作站等基层治理功能,积极推进调解平台“三进”工作,在农村探索建立以人民法庭、乡司法所、村调委会、屯调解员为主体的“四级调解”网络,积极推行“法庭+村党支部”“法官+人民调解员”的调解模式,创新开展“互联网+法官+人民调解员”的“云培训”模式,推动解纷力量重心下移、关口前移,促进矛盾纠纷前端治理、源头治理。

  坚持以群众需求为导向,着力打造高效便民新平台

  该院强化诉讼服务中心标准化规范化便利化建设,构建“厅网线巡”立体化诉讼服务体系,通过“一窗通办”窗口,实施“好差评”管理,实现诉讼服务中心从立案接待窗口服务到调解纠纷转型升级。

  11家诉讼服务中心通透式接待窗口功能完善、便民设施一应俱全,成立10个送达团队、10个保全团队,设立阅卷室,邀请第三方服务入驻,实现辅助事务集约化管理。绥化中院先后获评“省级青年文明号”“省级文明窗口标兵”和“省级文明单位标兵”。

  坚持以品牌创建为牵引,努力培育矛盾化解新模式

  坚持用品牌推动工作,用创新擦亮品牌,打造了肇东“1+2+N”、安达“四元四调一支撑”、海伦“一中心、三平台、多点位”、庆安“四联九建”、北林“1234链接互动”、绥棱“四分流五结案”、明水“中心引领、层级推进”、兰西“网格依托、条块联动”、青冈“156模式”、望奎“一点一线带全面”工作模式,形成了一院一品牌、院院出精品的工作局面。

  庆安法院“说和人老李调解工作室”自成立以来,共调解各类案件3929件,已成为绥化市域社会治理的闪亮名片。2020年被评为“绥化市优秀人民调解员”,2021年被评为“全省调解工作先进个人”,诉前调解经验做法被编入《中国审判》,微视频入选全国法院“第八届金法槌奖”,上榜2021年度全国“平安之星”。

  坚持以提质增效为目标,持续深化“分调裁审”新机制

  充分发挥诉讼服务中心前端解纷“桥头堡”作用,加快推进“分调裁审”机制改革。将婚姻家庭、民间借贷、道路交通、物业纠纷、劳动争议等类案,集中分流到速裁快审团队办理,做到简案快审、繁案精审、类案同判。立案前委派调解、立案后委托调解、速裁快审等方式的综合运用,实现大量纠纷在诉讼前端有效解决,有效缩短案件审限,着力减少群众诉累。

  坚持以信息技术为支撑,积极探索诉讼服务新路径

  强力推进信息化技术应用,全方位落实一站通办、一网通办、一号通办、一次通办。全面推进网上立案、绥化辖区内跨域立案、自助立案服务。

  在人民法院在线服务、人民调解平台、12368诉讼服务平台等载体上线后,迅速将线下服务功能向线上系统集成,推广应用线上立案、查询、咨询、缴费、庭审、调解等诉讼服务,为当事人提供了全时空、跨地域、全流程的线上服务,使人民群众合法权益得到及时有效保障,实现疫情防控和司法办案“两不误”“双胜利”。

  截至目前,绥化两级法院诉前调解案件24320件,成功率为96.79%,分调裁审占比为128.04%,平均审理期限16.86天,12368诉讼服务热线接听26555件,满意度为100%。案件调解率、结案率、服判息诉率和上诉率、发回改判率、涉诉信访率,呈现“三升三降”良好局面,衡量审判质效的主要指标始终保持全省法院“双一档”,“一站式”建设与审判工作相互促进、相辅相成、相得益彰作用日益凸显。

  辖区1家法院获评全国法院“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位,3家法院在全国法院工作会议上介绍经验。(作者系黑龙江省绥化市中级人民法院党组书记、院长)


责任编辑:罗一坤