济南:打好“组合拳” 铁案护平安
2022-12-05 10:50:30 | 来源:人民法院报 | 作者:闫继勇 袁粼
 

  济南中院开庭审理一起涉恶案件。

  济南中院召开全市法院常态化扫黑除恶斗争暨打击整治养老诈骗重点工作推进会。

  济南中院召开打击整治养老诈骗专项行动新闻通报会。

  济南中院送法进社区。

  常态化扫黑除恶斗争暨打击整治养老诈骗专项行动开展以来,山东省济南市两级法院深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排,多措并举打出系列“组合拳”,始终保持严厉打击黑恶势力的高压态势,全力守护老年人的“钱袋子”,向党和人民交出了一份满意的答卷。

  全市“一盘棋”强化责任担当

  “全市法院要进一步提高政治站位,持之以恒抓紧抓实常态化开展扫黑除恶、打击整治养老诈骗两项工作,确保高压态势不变、工作标准不变、推进方向不变,以实际行动学习贯彻党的二十大精神……”这是济南市中级人民法院副院长王成在11月9日召开的全市法院常态化扫黑除恶斗争暨打击整治养老诈骗重点工作推进会上提出的工作要求。

  常态化扫黑除恶斗争和打击整治养老诈骗专项行动是落实党中央决策部署的两项重要任务,对提升民生品质、增进民生福祉具有重要意义,也是回应人民群众关切,提高人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度的实际举措。

  自常态化扫黑除恶斗争以来,济南中院始终坚持党的绝对领导,做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,主动向市委、市委政法委报告工作进展、重点案件10次,积极争取市委领导和上级法院指导。济南中院党组定期听取汇报,专题进行研究,工作专班及时调度、督导和检查,确保领导有力、协调有效、推进有序。

  济南中院刑一庭负责人介绍,常态化开展扫黑除恶工作以来,济南法院依法审结一、二审涉黑恶案件51件,对228名被告人判处刑罚,罚金刑达5000余万元,为促进当地经济社会秩序稳定、净化基层政权组织、保护人民安居乐业,进一步优化营商环境,提供了坚强的司法保障。

  济南中院切实扛起政治责任,高位推进,周密部署,针对养老诈骗案件,成立由院长任组长的工作专班,将立案、民事、执行、宣传等部门纳入专班,形成工作合力。坚持全面发动与重点打击相结合,制定出台《全市法院开展打击整治养老诈骗专项行动工作方案》,设置专业合议庭,配齐配优全市法院审判力量,对专项行动实行“清单式”管理,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  为进一步做好对下指导工作,自今年5月开始,济南中院先后到历城、章丘、商河等区县法院开展“点对点”督导,深入了解打击养老诈骗专项行动组织实施、线索核查、宣传发动、案件办理及打击整治等情况。济南中院刑二庭负责人介绍,今年以来,济南法院一审审结各类涉养老诈骗案件17件33人,为老年人挽回经济损失2.7亿余元,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

  严把“两关口”全力精准打击

  今年9月28日,济南中院组织全市法院对3起涉黑恶犯罪案件进行集中宣判。其中,济南中院对徐宾等6人恶势力犯罪集团案作出二审宣判;济南市章丘区人民法院对被告人马宝仁等3人恶势力组织案作出一审宣判;济南市济阳区人民法院对被告人洪华建等15人恶势力犯罪集团案作出一审宣判。

  “罪有应得!”“大快人心!”集中宣判后,看到这些长期称霸一方、为非作歹的黑恶势力被连根拔起,当地群众无不拍手称快。

  精心组织集中开庭、宣判,是济南中院常态化开展扫黑除恶斗争以来的经验总结,此举既能形成强大攻势、震慑黑恶势力犯罪,也进一步打出声威和社会影响,向社会传递出法院依法扫除黑恶势力的信心和决心。

  今年4月,打击整治养老诈骗专项行动开展后,济南中院充分运用在常态化扫黑除恶斗争中开展集中宣判取得的有益经验,先后3次组织全市法院对社会关注度高、在当地有较大影响的9起涉养老诈骗案件进行集中宣判,彰显了济南法院依法打击整治养老诈骗犯罪的责任感和使命感,切实依法维护了广大老年人的合法权益。

  集中宣判工作取得的良好效果,离不开扎实的专业功底和过硬的案件审判质量。

  为准确把握政策法律界限、统一法律适用标准,确保将每一起案件办成经得起历史检验的铁案,济南中院定期组织全市法院刑事审判人员进行专题培训,编制办案指引,统一执法思想,对办案过程中遇到的疑难问题及时召开座谈会、联席会进行研究讨论。同时,针对涉黑恶、养老诈骗案件存在的补侦补诉多、审判周期偏长等问题,采取专案督导、组织会商等方式,坚决依法从快打击,促进案件快速高效审结。新冠肺炎疫情发生以来,全市法院坚持疫情防控和“案件清结”两手抓,积极创新办案模式,探索智慧法院建设,运用远程视频方式提审、开庭,把疫情对案件审理的影响降到最低,确保案件审理蹄疾步稳。

  有疑务排,排疑务尽。案件办理中,对涉黑恶、养老诈骗案件实行“每案必研”,是济南中院刑事审判工作中一贯坚持的制度。针对每一起疑难复杂案件,济南中院分管领导靠前指挥,业务能力强、审判经验丰富的法官全程参与,从庭前会议、庭审预案到疑难问题处置、组织宣判及文书质量上逐一审查,做到严把“两关口”——严把事实证据程序关,严把法律适用关。充分发挥审判委员会、专业法官会议作用,针对法律适用、量刑情节等共性问题加强个案指导,统一裁判尺度,切实把握好法律政策界限,在实现增效的同时抓牢提质不放松,确保打击有力、惩治有效。

  落实“三机制”强力“打财断血”

  涉案财物的处置,不仅事关涉黑恶犯罪行为的根治,也是最大限度挽回受害群众经济损失的关键环节。

  近年来,济南法院扛起政治责任,坚决落实“打伞破网”“打财断血”的要求,把涉案财物处置攻坚列入党组重要议事日程,常态化强力推进扫黑除恶和养老诈骗犯罪等涉财产刑执行工作,成立专项行动执行工作领导小组,深化部门衔接配合,全面审查、有效甄别涉案财产的来源、性质、用途、权属及价值等证据,及时对涉案财产采取查封、扣押、冻结等强制性措施,加快已决案件的涉案财产的执行进度,做好涉案财物清运、财产变现、资金归集、清退等工作,彻底铲除黑恶势力的滋生土壤,最大限度维护老年人合法权益,建立起精执快执、无缝对接、部门联动的工作机制。

  坚持精执快执。把开展落实黑财清底常态化和打击整治养老诈骗案件涉财产部分执行作为重大政治任务,普遍成立“一把手”挂帅的领导小组,组建工作专班,充分运用线上网络查控和线下走访调查,多措并举深挖排查财产线索,最大限度实现涉案财物全查清、全处置。建立倒逼机制,坚持把罪犯的减刑假释与主动退缴违法所得,履行民事赔偿责任及执行财产刑情况紧密挂钩,倒逼犯罪分子主动履行财产判项内容。济南天桥、莱芜等法院积极向被执行人及其亲属释法明理,力促被执行人主动及时履行、近亲属代为履行,依法处理相关财产权属争议。济南市钢城区人民法院组织罚金、追缴违法所得等刑事涉财专项执行行动4次,执行到位3264万余元。

  致力无缝对接。强化全流程协调配合,定期召开立审执联席会议,建立刑事裁判涉财产部分执行工作前移机制,执行期间加强审执沟通,确保涉案财产执行中“查得清、控得住、能处置”。济南市历下区人民法院畅通立审执衔接,建立涉黑恶案件执行“绿色通道”;济南高新技术产业开发区人民法院协调技术室、评估机构等提前介入,缩短执行周期,提升办案质效,均取得良好效果。济南中院执行局坚持全过程督导指导,组织专题研究,加强日常调度,强化跟踪督办,对基层法院之间的查封财产处置争议、刑事与民事交叉执行争议,第一时间协调答疑解惑纠偏,提炼推广经验做法,化解了一批疑难复杂案件,确保了涉财执行工作顺利推进。

  推动部门联动。探索多部门共商协作,积极与纪委监委、公安、民政、检察、财政等部门对接,有效提高了涉案财物线索摸排和处置效率。推动法检合力攻坚,建立常态会商机制,联手一体推进刑事裁判涉财产部分执行。

  今年以来,济南法院执结涉黑恶案件33件,执行到位4505.2万元;执结涉养老诈骗犯罪案件5件,执行到位2.81亿元,执行工作取得明显成效。

  “济南法院将继续保持强力常态推进涉黑恶、养老诈骗等案件刑事财产部分执行高压态势,加快执行进度,提高执行效率,做到快立、快执、快结,确保社会长治久安、人民安居乐业。”济南中院执行局局长李忠林说道。

  聚焦“四平台”营造舆论氛围

  “天上掉馅饼,地上有陷阱。最近几年,犯罪分子常常以提供‘养老服务’、投资‘养老项目’、销售‘养老产品’等方式实施诈骗,这些您都了解吗?”

  日前,为深入推进打击整治养老诈骗专项行动,维护老年人合法权益,保护人民群众的财产不受侵害,济南中院组织法官到魏家庄馆驿街社区开展打击养老诈骗普法宣传活动。活动中,法官向社区老年居民现场发放了养老诈骗常见类型宣传页,结合案例,详细普及了保健品、电话交友、假冒公检法等养老诈骗犯罪的手段和伎俩,介绍了济南法院整治养老诈骗专项行动取得的成效和发现养老诈骗行为时的举报方式,引导广大老年人保持头脑清醒,紧绷防诈之弦,切实提高防骗和识骗能力。

  为进一步营造打击黑恶势力、养老诈骗犯罪的舆论氛围,让犯罪分子无处遁形,济南两级法院积极探索创新宣传形式,丰富宣传内容,通过在报刊电视开设专栏、微博微信新媒体发布、组织开展“法治六进”、制作普法微视频微动漫等宣传形式,形成“报纸上有稿、电视上有影、广播里有声、新媒体上有互动”的四平台立体宣传格局,持续掀起打击整治宣传热潮。

  “反有组织犯罪法的实施,确保了扫黑除恶有法可依、常态开展……”5月18日,商河县人民法院组织法官走上街头,向来往的群众宣传普及反有组织犯罪法的具体内容,并现场解答法律咨询,鼓励群众检举揭发有组织违法犯罪行为,增强与黑恶势力作斗争的决心和信心,受到当地群众欢迎。

  今年以来,济南法院围绕常态化开展扫黑除恶、打击整治养老诈骗两项工作,在诉讼服务大厅、人民法庭滚动播放打击宣传标语78条,组织进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进乡村等活动120余次,宣传报道典型案例31个,印发明白纸、宣传册3000余册,在报刊、电视以及各大新媒体平台发布相关宣传内容550余篇(条),其中在新华网、人民网、人民日报客户端、央视新闻客户端、《法治日报》《人民法院报》等国家级媒体发稿48篇。此外,以办案法官为原型拍摄宣传微视频《反诈先锋》,根据真实案例原创普法漫画《警钟长鸣》,内容朴实细腻,形式活泼通俗,通过新媒体发布后,引起了网友广泛关注和好评,营造了浓厚的法治氛围。


责任编辑:罗一坤