厦门集美区:深化“三三”模式 “百名代表、委员见证执行”工作成效显著
2023-02-14 16:35:20 | 来源:中国执行微信公众号
 

  2022年以来,福建省厦门市集美区人民法院(以下简称“集美法院”)加强执行公开和监督力度,积极开展“百名代表、委员见证执行”工作,主动接受人大代表和政协委员的监督,促进执行工作提增质效。

  通过“百名代表、委员见证执行”工作,推动执行工作更加高效、规范,2022年,集美法院共执结案件5796件,执行到位金额9.19亿元,执行完毕率、实际执行到位率、实际执结率等执行质效考核指标位居全市基层法院第一、全省基层法院前列。

  “三个维度”创新执行监督

  拓展监督范围广度

  改变以往人大代表、政协委员仅参与见证专项执行行动的方式,拓宽见证执行案件范围。从监督执行案件总库中均衡选择105件跟案监督案件,覆盖买卖合同、劳动争议、房屋租赁等27种类型,突出监督案件多元性、典型性、社会影响性。

  提高跟案监督精度

  按“一人至少见证一案”标准,103名省、市、区人大代表及政协委员分别跟案见证执行。采取“全过程、嵌入式”监督形式,抓取财产拍卖、案款发放等23个执行节点,推送案情介绍、执行进展等情况,及时反馈答疑70余次。

  加强协同参与深度

  除见证执行案件外,邀请人大代表、政协委员现场参与见证“优化营商环境执行工作室”“常态化执行法官值班接待”等执行工作品牌建设。举行“执行开放日”,邀请30名人大代表、政协委员参与,拓宽人大代表、政协委员了解执行工作的途径。

  “三项清单”强化执行规范

  收集意见建议清单

  每名执行干警对接10名人大代表、政协委员,多渠道多形式征求工作意见建议。设计案件评议表,征求跟案执行意见;建立监督联络群,发放调研问卷;召开专场座谈会2场,现场听取意见,最终形成意见建议清单52条。

  梳理重点攻坚清单

  每周召开执行团队工作例会,汇总人大代表、政协委员见证执行、联络沟通情况,分析见证过程中收集的意见建议,及时落实改进,形成优化营商环境、智慧执行、拒执犯罪打击等5项重点攻坚清单。

  推出举措制度清单

  根据重点任务清单,创新“自动履行正向激励”“三减量执源治理”“执行+慈善”救助等举措机制。召开新闻发布会,发布6个“见证执行”典型案例,加强总结,助推人大代表、政协委员见证执行工作常态化。

  “三种角色”推进基层治理

  作为“调解者”,强化执行成效

  人大代表、政协委员走进法院、社区、企业、厂房等,通过旁听案件办理、参与现场和解、配合法官释法说理等方式,参与调解执行案件40件,帮助调和化解矛盾纠纷64起,协助执行到位金额2803万元。

  作为“见证者”,提升执行公信

  人大代表、政协委员具有较好的群众基础及社会影响力,通过参与见证执行,搭建法院与群众的信任桥梁,引导当事人及群众理解执行、支持执行,助力执行公信力提升。

  作为“普法者”,深化风险防范

  103名人大代表、政协委员来自建设工程、餐饮等22类行业领域,通过跟案执行的经历,向行业企业、人民群众宣传法院执行工作,助力诚信社会建设,宣讲法律知识、行业法律风险点,减少和预防矛盾纠纷发生,赋能基层社会治理。

  接下来,集美法院将在人大监督和政协民主监督下,常态化推进人大代表、政协委员见证执行工作,继续加强与人大代表和政协委员的沟通联系,充分发挥人大代表、政协委员群众基础深厚的优势,规范执行工作,提升执行质效,进一步健全完善综合治理执行难工作大格局。

责任编辑:江萍