健全长效机制 巩固攻坚成果
2023-03-22 14:12:37 | 来源:人民法院报 | 作者:苏娜
 

河南省洛阳市西工区人民法院党组书记、院长 苏 娜

  在十四届全国人大一次会议第二次全体会议上,最高人民法院工作报告中指出,持续巩固攻坚成果,保持执行工作高水平运行,努力兑现群众胜诉权益。在切实解决执行难的征程中,我院将认真贯彻落实全国两会精神,不断健全长效机制,巩固基本解决执行难攻坚成果。

  设置“分水阀”。强力推行执行权运行机制改革,设置运行了“三中心三团队”:执行指挥中心、卷宗管理中心、执行接待中心;建立速执团队、有财产可供执行团队和无财产可供执行终本团队。团队各司其职,实现执行事务分段、集约执行、繁案简案分组实施。指挥中心统一调度,因岗定人,设立查人找物、信用惩戒、网络拍卖、事项委托等各项事务专门人员,专事专办、相互补位,提高质效。“繁简分流、快慢分道”,为简案执行跑出“加速度”。速执团队负责执行3万元以下及涉营商环境类案件,形成快立、快执工作常态。通过一年来的改革,初步达到流程管理标准化、规范化、精细化,实现对案件事项精准分流。2022年结案率较2021年提升近12个百分点。

  搭建“一张网”。坚持以信息化为支撑,用好网络查控系统、案款管理系统、智慧执行App等智能科技手段,让智慧执行助力提速执行。常态化开展信息化应用培训,着重提升执行信息化应用水平,使执行迈入“快车道”。智慧执行App登录率长期稳定在100%,办案节点实时留痕、全过程留痕。与公安、不动产等部门建立找人查物联动协作机制,努力兑现群众胜诉权益。2022年网络查控财产11.6万余条、司法网络拍卖成交额1.1亿余元。

  下好“一盘棋”。实现“院长抓总、常务副院长分管、执行局局长主抓,承办法官具体负责”的线上责任制约,构建解决超执限、长期未结案件长效清理机制。审管办负责对案件审判执行全节点进行监督、催办,梳理排查临期案件,由院长亲自调度、逐人约谈、逐案督办,超执限、长期未结案件压降至历史最低。着重协调诉前、诉中、移送、立案、反馈、保全各环节,完善涉黑恶、涉党政机关、涉养老诈骗、涉民生等类型案件,前中后端协同衔接机制,保持立审执无缝衔接、高效运行,减少当事人诉累。在一起非法吸收公众存款案中,立审执合力追赃挽损296万余元。

  激活“一池水”。为终本案件配置“专职管家”,负责终本案件的清理、恢复、线索核实等,实现终本案件团队管理、单独管理、动态管理的全链条管理机制。对终本后需要长期履行的案件,建立单独台账,防止终本案件“一终了之”,长期“休眠”。通过部门合力进行财产跟踪,发现有财产的,及时采取相应强制措施,符合恢复执行条件的依法恢复执行,及时处理查控财产。通过以执行综合治理、源头治理为抓手,清理终本案件、强化财产处置、加快案款兑付,以规范高效执行提升群众满意度。2022年恢复执行471件,执行到位金额3.9亿元。

责任编辑:江萍