“旭辉工作法”为何叫得这么响
2024-04-03 14:54:09 | 来源:山西法治报
 

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  不觉间,韩旭辉同志因公殉职已有一年之余。一年里,山西省长治市潞州区委、市中级人民法院、市委、山西高院、省委政法委先后印发了关于学习宣传韩旭辉同志先进事迹的通知,并引发了各大媒体的高度关注。

  2月5日,山西高院党组书记、院长冯军慰问韩旭辉的家属时指出,韩旭辉同志的先进事迹可学可做,崇高精神可追可及。韩旭辉一生奋斗在为民司法的第一线,形成了接地气、暖民心、促公正的“旭辉工作法”,他的先进事迹可学可做,崇高精神可追可及,被最高人民法院追授为“全国法院先进个人”当之无愧。

  前不久,韩旭辉同志先进事迹报告会在长治中院、山西高院相继举办,在社会上尤其是在山西省政法系统以及长治市引起极大反响。潞州区人民法院作为“旭辉工作法”的发源地,适时连续发布了对“旭辉工作法”深度学习和融合运用的优秀案例,并表彰了16名“旭辉工作法”学用标兵。法院的干警们也纷纷发文、竞相转发、相互跟帖,韩旭辉的先进事迹和“旭辉工作法”再次刷爆了朋友圈,学习“旭辉工作法”的热潮也一浪高过一浪。

  据了解,省高院决定近期将在全省各级法院开展韩旭辉同志先进事迹巡回宣讲。一名基层法官有怎样的魅力吸引广大法院干警竞相追随?“旭辉工作法”为何能在三晋大地上遍地开花?又是什么原因让它能叫得响、立得住、推得开?

  一个个疑问吸引着笔者前往探访。近日,笔者走访了基层一线办案法官,去揭秘“旭辉工作法”的真正内涵。

  先坐旁听席再坐审判椅

  ——要把屁股坐在老百姓一面

  多年来,韩旭辉每次开庭前一定要坐在旁听席或者书记员的位置,以唠家常的方式,了解双方矛盾起因,帮助他们缓解紧张情绪,尽可能地去缓和分歧和矛盾。开庭也许只需要一个小时,但庭前化解矛盾可能会用到半天时间,直至实在无法调解,才会正式开庭。他用自己的肢体语言,告诉群众“人民法庭为人民”。

  把屁股端端地坐在老百姓的这一面,始终站稳人民立场,这是韩旭辉一生追求的目标,也是“旭辉工作法”第一条“先坐旁听席再坐审判椅——要把屁股坐在老百姓一面”的真实写照。正是因为“旭辉工作法”处处闪现着人性的光辉,才获得了旺盛的生命力,成为指引广大基层法官办案办事的行动指南。

  “在韩旭辉同志的影响下,我现在办案经常是在开庭前先坐在旁听席或者书记员的位置,和当事人聊聊天,让他们把话匣子打开,既缓和当事人的抵触情绪,又有利于捕捉重要案件细节,从而作出客观公正的判决。”谈起“旭辉工作法”带来的启示,潞州法院五马人民法庭庭长孟淑珍说道。

  2023年5月,孟淑珍受理了一起继承纠纷案件,接案伊始,孟淑珍首先认真审阅了案件当事人孙某提交的诉讼材料,了解到其与丈夫房某生有一儿一女,婚后购买房产一套。2021年房某去世后,房某父母便入住该房屋,现孙某及其子女要求分割该房屋并要求房某父母腾房。考虑到该案系家庭纠纷,如不能充分了解当事人的诉求和争议,简单地立案受理、送达应诉以及开庭审理,可能不仅使双方成见加深、矛盾激化,也会使定分止争难通、释法明理难行。

  “先坐旁听席再坐审判椅”,孟淑珍在诉前调解中淡化审判者身份,同当事人心平气和地坐下来唠家常、话心结,最终从亲情的交汇点着手,圆满化解了该起纠纷,做到了“案结”“心结”一起解。

  “这其实就是我们法官在体现‘以人民为中心’的为民情怀,认真细致地办好每一起案件。”孟淑珍说道。

  近年来,潞州法院紧紧围绕“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的为民情怀,紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事,积极回应、努力满足新时代群众多元司法需求,以能动司法做实“抓前端、治未病”,努力实现派出法庭自主立案,减少当事人在立案庭和法庭之间的奔波之劳。积极推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,充分运用智慧法院建设成果,运用“云间法庭”“互联网法庭”使“面对面”变“屏对屏”,助力“枫桥经验”从“小事不出村”升级到“解纷不出户”。一系列的举措都遵循着一条主线,那就是以人民为中心,都站稳了一个立场,那就是人民立场。

  先敲农家门再敲小法槌

  ——走进现场要摸透民心民意

  “化解纠纷一定要先到当事人家摸准实情,法槌敲出的声音才好听。”这是韩旭辉经常挂在嘴边的话,既是“旭辉工作法”第二条“先敲农家门再敲小法槌——走进现场要摸透民心民意”的内涵,也成了潞州法院立案庭法官助理刘淑英办案办事的参照指南。

  谈起韩旭辉,刘淑英的感觉既熟悉又陌生。作为一名90后法官助理,因为工作职责和分工区域的原因,她与韩旭辉很少有交集。但自从她加入法院队伍以来,韩旭辉的办案方式和处事作风就一直在同事中口口相传,对她的工作产生了巨大的启发和指引作用。用她的话说,通过学习“旭辉工作法”,让她在工作中少走了许多弯路。

  有一件因财产继承而引发的家事纠纷案,刘淑英记忆犹新。该案件涉及人数众多,且关系复杂,既有血亲之间的矛盾,又有姻亲之间的矛盾,甚至还有继子女之间的矛盾,再加上个别继承人不配合法院工作,在应诉送达时对司法工作人员存有戒备心理,导致应诉受阻,无法如期开庭。

  “看到这个案件时感觉压力山大,人数多、关系杂,非常棘手。”刘淑英说,“正当大家一筹莫展之际,‘旭辉工作法’的‘先敲农家门再敲小法槌——走进现场要摸透民心民意’给我们提供了办案思路。”

  审判团队前往社区网格,一次次敲响农家门,在当事人一次次闭门羹中愈挫愈勇,在一次次误解防备中坚持不懈,最终在第四次敲响农家门时,被告被感动,并向法官表露了真实顾虑和意图。在摸清继承人的各种顾虑和担忧之后,法官对症下药,通过柔性化的语言释法说理,缓解当事人的对立情绪。这种亲力亲为的工作方式不仅拉近了法官与群众的距离,增强了当事人对法官的信任感,同时也起到了良好的普法宣传效果,可谓达到了政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。

  这个案件是“先敲农家门再敲小法槌”的真实写照,其中蕴含了丰富的办案理念:多沟通,多了解当事人的心声;勤走访,细倾听当事人的诉求;讲道理,用司法温情化解双方矛盾。通过走进现场、敲农家门等方式,真正触摸到民心,找准问题根源,掌握真实情况,摸清民意所指,才能做到案结事了人和。

  先理家务事再释情与法

  ——把巡回审判效应扩散沉底

  “听说法院在咱们小区开庭呢,快去看看。”2023年6月,潞州法院马厂法庭把庭审现场“搬”到了当事人家门口,以巡回审判的方式,在近百名群众的自发旁听中,公开审理了某物业公司与张先生、刘先生等9名业主物业服务合同纠纷一案。案件审理结束后,热心群众带着各种问题咨询法官,法官都进行了答疑解惑、释法明理,引导群众树立法律意识,督促物业提升服务质量,审理一案、治理一类的效果扩散、沉底、固化,效果极佳。

  马厂法庭作为学习运用“旭辉工作法”的主阵地,始终坚持把巡回审判作为最重要的为民措施加以落实,在辖区内设置巡回审判点15个、联络员20余名,把审判椅“装上轮子”深入田间地头就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案,让群众少跑路,将法治教育的辐射力不断延伸。

  今年“两高”工作报告提到的许多案例,都体现出司法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,既善于依法办案,又善于化解矛盾,还善于法治宣传。而这与“旭辉工作法”第三条“先理家务事再释情与法——把巡回审判效应扩散沉底”的价值理念不谋而合。司法机关应通过释法说理、公开听证等人民群众看得见、听得懂的方式,加强普法教育,努力把办案效果从一案一事进行拓展,助推社会治理。

  “自从将‘先理家务事再释情与法’等理念融入工作之后,当事人脸上的笑容也变多了,案件也一路绿灯顺利开展,让我感受到情理与法理可以兼得,法律不再是冰冷的,是‘旭辉工作法’为温暖司法注入了鲜活的血液……”民庭法官助理赵丹在潞州法院“学习韩旭辉、争当新楷模”学习会上分享着自己的心得体会,而这样的分享学习在潞州法院早已成为常态。

  把矛盾化解在萌芽,既重法理,更通人性,守望法律的公平正义,更触摸百姓的人间冷暖。这是“旭辉工作法”的要义,更是社会善治的根基。

  先摸准良心再倾听民心

  ——将心比心才是最大的公道

  在绵延流淌五千余年的历史长河中,良知一直被作为判断善恶的首要标准和确保公正的根本保障。具体到司法领域,良知可谓是内心的主宰、法官之上的法官。

  韩旭辉习惯把良知换成群众口中的“良心”来讲。所以,“旭辉工作法”第四条“先摸准良心再倾听民心——将心比心才是最大的公道”吸收了中华优秀传统文化王阳明心学中“致良知”的思想精髓,司法良知是法官的立身之本,是实现公平正义的基本要求,这一价值理念在该条工作法中体现得淋漓尽致。

  韩旭辉曾说过:“法官不仅要看案卷找法条,还要多听听社会公众的言论。法官的良心就在法条之下和民心所向的交叉点上。将心比心,作出有人情味的判决才是老百姓心中最大的公道。”这一点,潞州法院的法官们谨记在心。

  2023年6月,该院久安法庭在受理段女士与丈夫离婚一案时,因该案件涉及到未成年人抚养权,根据法律规定,段女士应将女儿交予丈夫抚养。在抚养期间,段女士发现丈夫一直将年幼的女儿交由其父母代为照看,遂要求把女儿的抚养权变更到自己名下。为此,双方在法庭上激烈争吵,互不相让。办案法官熟练应用法律法情法理,妥善处理了这起矛盾纠纷,既保证了孩子的未来、家长的关爱,又维护了法律的尊严。

  久安法庭紧密结合“先摸准良心再倾听民心——将心比心才是最大的公道”这一工作理念,从有利于孩子健康成长这一角度出发,分析了两家在培养教育孩子方面各自的优势和不足,从情理、法理等多方面进行了耐心细致的说服教育。在经过长达3个小时的调解后,双方最终握手言和。

  “‘旭辉工作法’现已在无形中影响和服务着我们的审判工作”,久安法庭法官助理冯倩倩说道,“用心做好每一次接待、开好每一次庭审、写好每一篇文书、执行好每一个案件,对得起自己的良心,这是我在学习完‘旭辉工作法’后对自己作出的承诺。”

  法官要永葆为民情怀,经常矫正自己的良知,才能真正化解各方矛盾,判案公道,赢得民心,这是人民群众对审判事业的厚重期望,更是“旭辉工作法”传递出的深刻内涵和价值导向。

  先上公正轨再开效率车

  ——让效率行驶在公正轨道上

  公平正义是司法的灵魂和生命,没有公平正义,司法就变得没有意义。公正和效率是相辅相成的,只有在公正的基础上提高效率,才能真正实现司法的价值。

  民庭法官崔磊以“旭辉工作法”第五条“先上公正轨再开效率车——让效率行驶在公正轨道上”为指导,成功调解了一起欠薪案件,将公正与效率完美地平衡在了天平两端。

  2023年7月,原告李先生等7人接受被告某物业公司雇佣,在某广场担任保安、清洁等工作,但物业公司未能支付工资。经过劳动局的调解,李先生等人与物业公司达成调解协议,约定物业公司于指定期限内支付清李先生等人的工资,但物业公司并未履行该调解协议,李先生等人无奈诉至法院。

  “如果进入审判程序,案件兜兜转转说不定要一年半载的时间,但是群众等不起啊。”考虑到这些因素,崔磊抱着试一试的心态开展了诉前调解。

  受“旭辉工作法”的影响,崔磊在开庭前仔细听取了当事人的诉求和意见,客观全面地评估了双方的利益和合理诉求。通过妥善调解,努力协商达成了双方都认为公平公正的解决方案,让李先生等7人至少提前两三个月拿到了工资。

  “人民法院是维护公平正义的最后一道防线,将每一个民生小案办好,就是解决了群众的心头大事。”崔磊表示。

  曾在五马法庭负责道路交通案件的刘淑英对此也深有感触:“面对因交通事故受伤陷入痛苦的受害人,面对因高昂医疗费陷入生活困境的家属,面对家庭失去经济收入来源的孩子,我深知,不公平的裁判是对他们心灵的二次伤害,冗长的程序会让困难的家庭雪上加霜,案件久拖不决会让正义来得太迟,所以必须做到公平与效率两手抓。”

  不偏不倚、不枉不纵、高效便民、案结事了,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是“旭辉工作法”的永恒追求。

  潞州法院党组成员、政治部主任郝静波介绍:“‘旭辉工作法’的五条内容均用‘行动+结果’的方式来表达,易懂好用,可分可合,不分先后,办案办事均可借鉴。其中蕴含的司法智慧不仅适用于审判工作,对于我们行政部门在为民服务、能动履职、注重效率等方面也具有极强的指导性,可以说,‘普适性’是‘旭辉工作法’的又一鲜明特色。”

  “旭辉工作法”是对“枫桥经验”的完美继承和创新,是人民法院解码“良法善治”的一把金钥匙,是潞州法院在新时代“枫桥式人民法庭”创建中结出的硕果。它从无数基层工作者扎根法庭、服务人民的经验中汲取了营养,充分结合了审判工作的特殊规律和实践成果,是广大基层法官集体智慧的结晶。

  薪尽火传,帆落桨起。韩旭辉的生命之火虽然熄灭,但他的精神之灯却照进万千法院干警的心间,激励着他们前赴后继、奋力拼搏,砥砺护卫公平正义的荣光。

  “‘旭辉工作法’是一名普通共产党员交出的优秀答卷,是一群法官日常办案心得的经典样本,是一座能动司法的耀眼丰碑。潞州法院将继续把‘旭辉工作法’推广运用到广大干警的工作中,让‘旭辉工作法’立起来,让审判执行工作强起来,让法院队伍形象亮起来,以审判工作现代化服务保障高质量发展。”潞州法院党组书记、院长王建宏说起“旭辉工作法”自信满满。

责任编辑:史梓敬