于昌明

于昌明在执行现场

于昌明做客本网

直播现场
3月4日10时 山西阳泉中院执行局局长于昌明畅谈一个执行法官的执行理念和感悟
  • [主持人]:
    各位网友,上午好,中国法院网网络直播欢迎您的到来。前几天,审理知识产权案的法官宋鱼水、少年法庭法官尚秀云和铁案法官李增亮已陆续通过网络和网友进行了交流。今天走进中国法院网直播室的是一位执行法官,他将和大家聊一些一位执行法官的执行理念和感悟,他就是来自山西阳泉中院的执行局局长于昌明。他的一些简介你可以点击直播页面左边的图片查看。我们将在10:00正式开始今天的访谈,届时网友可以就您关心的话题与嘉宾一起交流。
    [09:27:42]
  • [主持人]:
    于昌明法官为了更好地与网友在线交流,昨天特地从山西阳泉赶到了北京。现在他已经坐在了直播室。
    [09:35:45]
  • [主持人]:
    于法官,一路辛苦了,非常欢迎你来到中国法院网做客。
    [09:59:36]
  • [嘉宾 于昌明]:
    大家好,我是山西省阳泉市中级人民法院一名执行法官,感谢中国法院网给我提供了这么一个与大家交流的机会。
    [10:00:20]
  • [主持人]:
    你到法院后,先后从事过刑事审判、经济审判和民事审判工作,现在又在做着执行工作,你觉得做执行法官与做其他庭的法官最大的不同在哪里?
    [10:02:06]
  • [嘉宾 于昌明]:
    法官都要依法办案,都要讲究“公正与效率”。但执行法官在依法办案的同时,还要考虑到注重法律效果和社会效果的统一。也就是说讲究案件的综合效果。由于执结率不像其他案件的审结率高,我们常常还要承受各种各样的压力。
    [10:02:46]
  • [主持人]:
    执行与难字一直是联系在一起,被认为是一个顽疾,你从什么时候开始切身体会到这种难?
    [10:03:25]
  • [嘉宾 于昌明]:
    我到法院后,大部分时间在执行庭工作。1989年组建执行庭的时候我就在执行庭,从那个时候开始我感觉到执行工作和其他审判工作不同。1992年左右,我曾经有两次在执行现场被围攻的经历。一次是被被执行人围堵在车中13个小时,另一次是被围堵在一个村子里,围堵了一个下午。这两件事情给我的印象最深刻,也曾有过想调整岗位的念头,但是这么多年还是坚持下来了。
    [10:05:41]
  • [主持人]:
    昨天我见到你的时候,你正在和你在阳泉的同事打电话,据说是你的同事在执行案件时被打了,这个电话一打就是一个小时。这种事是不是经常发生?
    [10:07:46]
  • [嘉宾 于昌明]:
    我昨天从阳泉来北京的路上,我们的一个执行法官在执行过程当中挨了打。我们正在商量是否对打人者采取拘留措施。我们现在尽量讲究执行艺术,执行策略,像昨天这种情况也是从1995年以来的第一次。
    [10:09:24]
  • [主持人]:
    其实执行案件时法官被打,媒体报道的也不是少数,难道执行难、遭干扰、被打就是执行法官的关键词?
    [10:10:13]
  • [嘉宾 于昌明]:
    不能这样说。
    [10:12:56]
  • [嘉宾 于昌明]:
    这里有个概念问题,所谓执行难,我认为是具备执行条件的执行案件,由于遇到了各种困难致使该案无法执结的这叫做执行难。如果克服困难,案件还是可以执行的。
    [10:14:48]
  • [嘉宾 于昌明]:
    另外,有一部分案件,根本不具备执行条件也就是说被执行人没有履行能力,这部分案件应该叫执行不能。不应该把它划入执行难的范围。
    [10:15:47]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[郑一成]的问题:
    于局长你好!我想问:法院判决公司股东履行清算义务怎么执行,能不执行吗?
    可以执行,首先是应该责令公司股东限期履行清算义务,如果拒不履行,法院可以聘请清算组织代其进行清算。产生的费用由股东来承担。
    [10:16:19]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[农民男]的问题:
    于法官你好,你是执行法官,法院的执行工作相比之下是“暗点”,你却在暗中闪亮,能否谈点具体的,你是怎样在众多的“压力”面前来为当事人做好执行工作的呢?
    只能说我在尽力做工作,不能说我的工作是最优秀的。
    [10:16:39]
  • [主持人]:
    据我所知,你有一个外号,叫做“山西法院系统的智多星”,能说说这个称呼从而何来?
    [10:17:19]
  • [嘉宾 于昌明]:
    这是集体的智慧。
    [10:17:57]
  • [主持人]:
    这些年来,你也一直在尝试一些新做法,期望对你们的执行工作有所帮助?
    [10:20:23]
  • [嘉宾 于昌明]:
    对,也在作一些工作。比如说我们以前采取的提级执行、指定执行制度和财产审计执行制度,这些制度取得了比较好的效果。现在我们又推出了强制调查询问制度,邀请人大代表、政协委员监督执行制度,这些也取得了比较好的效果。对内我们又采取的超期案件易人执行制度,执行听证制度,对规范执法行为也起到了很好的作用。
    [10:21:24]
  • [主持人]:
    在我的手中,有一张你的执行法官监督卡,正面印着你的联系方式和当事人对执行法官的哪些行为可以举报,最让我感兴趣的是在这张卡的背面的执行法官寄语:“一个案件能否得到执行,执行到什么程度,主要取决于被执行人的实际履行能力。一个最优秀的执行法官,对于身无分文的被执行人也只能依法中止执行。故而您应明白这样一个道理:您对被执行人财产状况的有效举证,是案件得以及时执行的关键。”这是不是也是你的一种工作新方式?你印制这样一张卡的目的和意图何在?
    [10:23:04]
  • [嘉宾 于昌明]:
    执行监督卡的内容一个是执行不能的案件希望得到当事人的理解,对那些有能力拒不履行法定义务的执行案件的当事人我们希望他们明白拒不履行的法律后果。我们主要是希望得到大家的理解,希望社会各界监督我们的工作;第二个是说明我们在尽力做工作;第三个是想告诉大家,执行法官行使的是国家的公权力的救济手段,我们保证百分之百地穷尽所有的法律手段开展工作,但不能保证百分之百的实现债权。
    [10:24:27]
  • [主持人]:
    当事人平时给您打电话多吗?
    [10:24:50]
  • [嘉宾 于昌明]:
    肯定多,一个就是给我们提供执行线索,因为我是局长,当事人给我打电话的多,当事人催促我我就及时督促下面的同志将工作尽快执行完毕。干了执行,意味着随时处在工作状态中,只要当事人提供了线索你们马上就要进入执行现场。这也是我们的工作性质决定了的。
    [10:25:36]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[看不惯]的问题:
    于局长,能不能谈一下你对法律效果与社会效果相统一的理解
    首先是严格依法执行,让当事人感到公正,无论是程序上还是实体上,甚至执行法官的言谈仪表等;其次,要分清主次矛盾;再次,讲究执行方法,区别情况不同处理,尤其是涉及到一些群体性的案件,容易引发职工上访等不稳定因素的案件要讲究执行艺术。不能因为自己的执行行为引发社会矛盾。
    [10:26:59]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[hongweihua-1970]的问题:
    请问于法官:能否告诉广大网友在你们阳泉中院2003年度工有多少案件没有执行完结.没有执行完毕的原因是什么?这个问题或许尖锐了些,你可以不回答的。
    阳泉两级法院2003年度共收案4424件,标的金额是11.4亿元;其中市中级人民法院受理385件,8.9亿元。已执行3045件,执结率百分之71.4,执结标的8.6亿元,其中市中级法院执结287件,执结率百分之74.5,执结标的6.9亿元。截止年底,全市未结执行案件尚有1379件,未结标的2.8亿元,其中市中级法院98件,标的2.1亿元。
    [10:27:39]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[看不惯]的问题:
    执行难这是个老话题了,你认为现在的执行难与几年前的执行难在难度上是否有实质性的变化?
    现在主要是由于市场经济的高速发展,一些企业公司利用我们法律滞后、改制之机,钻法律和政策的空子。比如说,一套牌子两套人马的债务承担问题,企业改制方面如债权转让企业买卖股份制改造等带来了一系列的问题。
    [10:28:53]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[hongweihua-1970]的问题:
    于局长:你认为最难执行的案件是哪一类案件?是不是行政侵权案件或违法案件?
    我认为最难执行的案件一个是双方当事人都是特困企业的案件,另一类就是刑事附带民事的民事执行部分的案件。
    [10:29:46]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[华山论剑]的问题:
    你是法院的当然听你们院长的话吧,如果一个执行案子,设涉到了你领导的“关系户”,那你应该怎么办?
    首先想到的是找当事人作思想工作,让他理解我们执行的难处,不要给领导添麻烦;第二,向领导汇报,不执行带来的后果,取得领导的支持。
    [10:32:22]
  • [主持人]:
    做了这么多年的执行法官,有没有你觉得执行得最得意的案件?
    [10:36:14]
  • [嘉宾 于昌明]:
    比如说,我们在执行长沙电机厂诉阳泉水泵厂买卖合同欠款一案中,我们采取了“代位执行”制度的办法,取得比较好的效果。面对水泵厂还款困难的实际情况,我们既没有放弃执行,狭隘地保护地方企业,也没有采取简单粗放的执行方式,而是与水泵厂主动协商,提出帮助其清理外欠予以还款的计划,最终使这起108万元的案件得以顺利执结,双方当事人都非常满意。长沙电机厂专门来我院表示感谢,称阳泉的司法环境好,没有地方保护。被执行人阳泉水泵厂也说,法院在执行国有企业的案件中没有采取强制措施,反而帮助我们的企业清理了外欠,卸掉了包袱。现在两个厂家又重新建立了义务关系。
    [10:37:16]
  • [主持人]:
    于法官现在正在浏览回答网友提出的问题。如果网友想与嘉宾交流探讨相关问题,请抓紧时间提问。
    [10:42:45]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[bdfyzzp]的问题:
    请问于局长,在位于内陆地区的山西做执行局长,是不是执行困难的问题更为突出呢?地方保护主义明显吗?
    执行难是全国性的问题,地方保护也是全国性的问题,我们采取的方法主要是与新闻媒体合作,大造舆论声势,营造一种强制执行的氛围,让当事人和一些有地方保护想法的部门和领导不轻易给我们制造执行障碍,同时也赢得了当事人的理解,另外一个就是要讲究执行方法,讲究执法策略,开展工作。总的来讲,阳泉的执法环境还是比较好的。最近我们市委书记亲自给我们拍摄的反映执行工作的纪录片题写了片名《执行》。我们的市委专门就解决执行难发了文件,人大做了决议,政府各部门也给了我们很大的支持。我感觉到要想解决执行难必须唱好两太戏,一个是以党委领导的社会个方面的协调配合,另一个是以党组领导的全院各部门的支持配合。
    [10:47:32]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[hongweihua-1970]的问题:
    于法官:你认为我国现行的关于执行的法律制度还有哪些地方有待完善?
    首先应该制定《强制执行法》。具体讲要建立执行豁免制度;延长拘留的时间,比如由现在的十五天延长到三个月;强制清算制度;司法建议落实制度等。
    [10:48:19]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[红绿灯]的问题:
    从案子进入执行期,你所做过的执行案件最长周期是多长时间,为什么?
    金融案件的执行周期最长。由于这些案件标的额大,被执行企业短期内还款困难,如果简单地强制执行,势必会给企业雪上加霜,也不利于从根本上解决金融部门的债权问题。所以说我们对这些案件只能采取分期执行的办法,这些工作也得到了金融部门的理解。
    [10:51:25]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[简单的快乐]的问题:
    于法官你好!“执行难”在全国来说已是一个不争的事实,你认为这主要的原因是什么?是制度问题还是执法人员素质问题又或是所谓的“特色的国情”问题?我们该如何在制度上进行完善?
    一个原因是社会因素,具有协助义务的公民和单位不尽协助义务,在全社会没有形成一个自动履行法院判决义务的法律氛围。第二个是经济因素,我们的一些国有企业确实遇到了一些暂时的困难。第三个就是科学的司法体制,包括执行体制没有建立起来。第四个就是执行队伍的素质及工作方式、方法不能适应目前执行工作的要求。
    [10:57:01]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[小灰楼]的问题:
    从照片上就看得出你的性格如同你的“小平头”,精干、开朗、雷厉风行,但在你把每天24小时的大部分时间用于工作的时候,你的家里人没有意见吗?
    意见还是有的。但是我想无论对待工作还是对待家庭有一点都是共同的,都要尽心尽责。我在完成好本职工作的同时也要尽量去照顾好自己的家人。
    [10:58:50]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[小灰楼]的问题:
    如果把执行工作做好了,一定得到各方的赞扬,这些年来有没有人骂你或埋怨你,最多的是什么人?
    埋怨肯定是有的,我对同志们的要求很严格,大家跟着我都很辛苦;有些被执行人不能理解,也会带来一些骂声。但我想通过做工作应该是能够正确理解的。时间长了大家都会理解的。
    [11:01:26]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[bdfyzzp]的问题:
    请问于局长,如何看待执行难?
    执行是难,但是我们做执行法官的不能因为难就无所作为。我们的口号是“少讲执行难,多想怎么办”。
    [11:03:24]
  • [嘉宾 于昌明]:
    回答网友[庭院深深]的问题:
    我想继网友[小灰楼]的问题,你在家里会做饭吗?
    几乎不做饭,我的家人很理解和支持我。
    [11:03:49]
  • [主持人]:
    由于时间关系,今天的直播即将结束,非常感谢你的到来。
    [11:05:51]
  • [嘉宾 于昌明]:
    感谢各位网友关心执行工作,我想我代表全国的执行法官感谢大家,希望得到社会各界的理解和支持。
    [11:09:08]
  • [嘉宾 于昌明]:
    同时,我觉得大家应当正确面对“执行难”。我想对所有的申请执行人讲个道理:法院好比医院,法官好比大夫,案件好比疾病,能否治愈不仅要看大夫的医术是否高明,同时还要取决于病人的身体素质和配合程度。如果执行法官穷尽了所有的执行手段,案件依然未得到执行,这是市场风险向诉讼风险的转化,这个“执行不能”的法律后果只能由申请执行人自己来承担!我们执行法官是会尽心尽力维护好每一位申请执行人的合法权益的。最后,欢迎大家来阳泉、来山西做客。谢谢大家,再见!
    [11:13:07]
  • [主持人]:
    接连四天,我们邀请到四位全国优秀法官做客中国法院网与网友进行了精彩对话,我们非常感谢嘉宾和网友的支持,我们还将这四次直播整理成专稿,刊登在人民法院报近几期“模范法官网上行”专栏,欢迎网友关注。
    [11:14:10]
  • [主持人]:
    今天的嘉宾访谈到此结束。感谢于昌明法官的支持,感谢网友的参与。同时感谢北京市朝阳区人民法院两位速记员蒋明、龚广翔对这次直播的支持。再会!
    [11:14:30]