崔院长照片

直播现场照片　

平谷法院荣获“首都先进法院”四连冠全院干警合影

平谷法院领导班子成员合影

召开“严打”公判会

加强党风廉政建设

演讲会

崔院长亲临执行现场进行指导

法警训练

趣味运动会

规范司法行为专项整改培训考试

深入乡镇开展法律咨询

立案便民措施

电话预约立案

送法进军营

法官送粮

书画摄影作品展

集中执行现场

与公安局、检察院就交通肇事案件进行研讨
6月19日9时，平谷法院院长崔玉林做客北京法院网，与网友交流法院基层建设问题
  • [主持人]：
    各位网友，上午好，欢迎走进北京法院网网络直播。
    [09:02:09]
  • [主持人]：
    前不久，北京市平谷区人民法院连续四届荣获“首都先进法院”荣誉称号并第二次荣立集体二等功受到表彰。成绩的取得来之不易，她凝聚了平谷法院党组和全院干警的智慧和心血，凝聚了昂扬向上的精神风貌和辛勤的汗水。今天我们特地邀请到北京市平谷区人民法院院长崔玉林做客北京法院网，与网友畅谈“首都先进法院”荣获背后的故事，广泛交流人民法院基层建设取得的经验，并通过网络与公众进行在线交流。
    [09:03:08]
  • [主持人]：
    各位网友可以通过点击直播页面下方的登陆窗口，注册登陆发言，加入到我们的访谈中来。
    [09:03:41]
  • [主持人]：
    现在崔院长已在平谷法院连线北京法院网。崔院长，您好，这已经是您第三次做客我们法院网了，欢迎您！
    [09:05:02]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    主持人好！各位网友好！很荣幸能够做客北京法院网，与各位网友进行交流和探讨。在此，感谢北京法院网为我们提供了这次机会。同时，对各位网友的到来表示欢迎和感谢，希望大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
    [09:05:43]
  • [主持人]：
    据我了解，平谷法院在过去的两年里，深入贯彻党的十六大以及十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，紧紧依靠党委领导，自觉接受人大监督，深入开展保持共产党员先进性教育活动，积极践行“公正和效率”主题，全面落实司法为民要求，各项工作取得了新的进展。
    [09:06:40]
  • [主持人]：
    平谷法院先后荣得国家体育总局授予的“全民健身周先进单位”、您院政治处被最高人民法院评为“全国法院政治工作先进集体”；研究室被评为市法院先进集体；刑庭、民二庭被市高院授予集体二等功；法警队被评为“北京市法院司法警察先进集体”。您院还获得北京市政法系统“人民满意的政法单位”、“首都精神文明单位”、“保护老年人合法权益先进单位”、“北京市群众体育工作先进单位”称号，连续六年被评为“市级交通安全先进单位”，成绩的取得说明了平谷法院的审判、执行、队伍建设等各项工作取得了全面的进步，为维护平谷区安全稳定、促进经济发展、保障人民群众合法权益、构建平谷区和谐社会做出了积极的贡献，也为争创全国精神文明单位打下了坚实的基础。
    [09:07:28]
  • [主持人]：
    崔院长，在发挥审判职能、惩处各类犯罪、调节社会经济关系方面你们法院是怎么做的呢？
    [09:07:38]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我正在做客中国法院网，有问题可以提出来，我们可以交流。
    [09:09:41]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    在这方面，我院全面发挥打击、保护、调节等各项审判职能，坚决依法惩处各类刑事犯罪，依法调节社会经济关系，正确化解敏感性、群体性纠纷，有力促进安全稳定大局的巩固和发展。
    [09:16:25]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我院的审判工作始终立足于全区工作大局，找准审判工作与全区工作的结合点与切入点，把服务大局的理念落实到审判工作的各个环节。两年来受理刑事、民商事、行政和执行等各类案件共计16724件，审结和执行各类案件16208件，案件质量逐年提高，案件审执率达97％，为平谷区全面、协调、可持续发展以及促进社会和谐稳定提供全方位的司法保障。
    [09:18:08]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    刑事审判方面，将重点放在打击危害社会治安的严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪上，同时针对我区特点，严厉打击严重危害公民生命和财产安全的犯罪行为，并及时将追回犯罪分子的违法所得发还被害人，实现了打击犯罪与挽回损失的双重效果。与此同时，召开宣判大会，震慑犯罪, 其中对马有良等人严重抢劫犯罪进行了公开宣判，严厉打击了抢劫犯罪活动；
    [09:20:20]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    还组织社区矫正对象200余人旁听罪犯邢小军撤销缓刑的宣判，这几次公开宣判都取得了较好的社会效果。联合有关部门共同做好未成年人犯罪案件的审判和未成年人犯罪的预防工作，对缓刑人员积极做好跟踪教育、矫正工作，未成年犯罪呈现下降趋势，2005年比上年度下降了34%，维护了国家安全和社会稳定。
    [09:24:04]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[liangning]的问题:
    尊敬的崔院长： 你好！ 我是淄博幸运风体育用品有限公司的法律顾问，我叫梁宁，在05年元旦左右您在作客法院网是我和你交流过，就是对我在贵院的一起执行案子进行咨询，随后不久我以书面材料向你反映了该案的有关请况，不知您是否还记得？ 今天有幸再次看到您坐看法院网，我不得不再次和你求助，我先把案件的具体情况向您作一下说明，我公司诉被告郑福祝买卖合同纠纷一案经贵院判决后，进入执行程序两年了，到现在却毫无结果，该案现在有贵院赵世新法官执行，为了该案我到贵院不下10次了，该案被执行人并不是没有执行能力，他在平谷园田大队有住房，并且还在原平谷煤场由营业房，但贵院却以找不到被执行人未由直到现在没有执行，我到贵院时无奈时也曾想找过您，但不让进，直到现在我们还是在无期限的等待！请问崔院长，该案您有何感想？又想如何处理？
    关于执行案件当中找不到当事人，又无财产可执行，只能我们共同努力寻找被执行人。详细情况我可以再进一步了解。我们可以通过电话联系。
    [09:30:04]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    开始了吗？我们在等着崔院长的经验介绍。
    谢谢你的关注。
    [09:30:57]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    据我所知，北京市法院系统案件总体数量上升幅度较大，但平谷法院案件数平稳，这是否与平谷法院积极做好综合治理工作有关。崔院长，您能谈谈吗？
    我们采取各种各式各样的形式进行综合治理，比如：刑庭结了案子，要到学校、看守所等地组织召开公判会，以案讲法，扩大判案效果；我院还通过送法进军营、送法进校园等形式，为驻地官兵及在校学生讲法制课；民二庭用承包案例给辖区内的厂长、经理、村镇干部讲承包法，让他们明白了怎样搞经营；民事审判庭开到了村村落落，东高村法庭一次赡养案的审判庭吸引了几千人前来旁听，就案讲法，收到了良好的社会效果。
    [09:31:23]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    据我所知，北京市法院系统案件总体数量上升幅度较大，但平谷法院案件数平稳，这是否与平谷法院积极做好综合治理工作有关。崔院长，您能谈谈吗？
    有时就地开庭审判时遇上下雨，老百姓顶着草帽、打着雨伞也要听。他们说：“这样讲法，俺们听得懂，记得住，知道以后该咋办。通过“一案扩大效果”“一案教育一大片”的活动，社会反响很大，收效甚佳。人们懂法了就会守法，人们不懂法才会犯法。我院还积极指导好民调，村委会、衔道居委会的民调组织积极发挥作用，很大一部分矛盾和纠纷都化解在了基层。总之，综合治理工作做好了，各类矛盾纠纷形成案件反映到法院的就相对少了。
    [09:32:45]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    下面我继续回答主持人刚才的提问。民商事审判方面，注重调解的充分运用，坚持做到庭前调解与庭后调解相结合、法律宣传与教育劝导相结合、法官调解与争取外界力量调解相结合，在调解过程中喻情、喻理、喻法化解当事人的矛盾。
    [09:34:33]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    积极进行案件回访，确保案件审理的法律效果与社会效果的统一。同时，加强民商事审判的调查研究，就历史遗留工伤事故纠纷、房屋买卖纠纷、涉及村委会债务承担的案件及山区法庭依职权调查取证存在的难题四类典型问题进行研讨并形成会议纪要。统一执法尺度，做好涉农、农村相邻关系纠纷、劳动争议及群体性纠纷案件的处理，维护人民群众的根本利益，为农村经济的发展和社会和谐稳定提供了保障。
    [09:35:39]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    行政审判方面，加强同相关部门联系与沟通，尤其是涉及拆迁安置、土地征用、社会保障等方面的行政案件，继续坚持积极稳妥有效的方针，化解已激化的矛盾，同时保障、监督并促进行政机关依法行政，维护当事人合法权益，判决的行政案件没有一件发回、改判。针对北京市工商行政管理局平谷分局在处理一起商标侵权案件作出的行政处罚中，就非法经营额的计算参照了已经废止的工商标字第[329]号文件的情况，经过深入了解得知全市工商行政管理部门因没有具体法律法规规定，在处罚商标侵权行为时均参照该文件中的计算方法。
    [09:39:45]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我院认为最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中对“非法经营额”作了明确规定，故建议工商平谷分局按此《解释》中的规定确定被处罚人的非法经营额，以使工商行政机关在计算非法经营额时有“法”可依，也利于工商行政机关统一商标侵权案件的行政处罚与追究刑事责任的标准，并建议其向市工商局反映该情况，以利于统一全市执法标准。工商平谷分局接受了该司法建议，及时向市工商局反映了情况，市工商局亦接受了该司法建议，并指示各区工商分局按最高人民法院和最高人民检察院《解释》计算非法经营额，放弃了参照废止文件的作法。
    [09:41:22]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[liangning]的问题:
    崔院长，我还和赵世新法官去过被执行人郑福祝的营业房看过，但是大约在05年夏天，该营业房对外出租，可以说租赁费一年多就足以够我们的，但贵院没有一点切实有效的执行措施！对此，我公司老板也很着急，外商也深感大陆法律的公正性！对此产生怀疑！ 我作为中国的一名法律工作者，也有全国统考的首届法律执业资格证，多年学习法律，应该说对中国的法律还算精通，但即使想尽了各种办法，最后也只能无奈！所以有时确实很想和您当面交流一下。 我认为该案没有必要找到当事人，他现在有财产就在那里放着，况且是营业房不动产啊！怎么没有财产可供执行呢？至于当事人找到与否我想根本不影响该案的执行。请问崔院长，如果当事人死在外面，那么该案就不执行了吗？
    对于不动产的执行，涉及到相关手续，被执行人如果不在有些案件确实无法执行。对于该案你提出面谈，我们在月底左右可以联系见面。您可通过承办人确定具体时间。
    [09:45:28]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    执行工作方面，依法维护法院生效裁判的严肃性，认真分析查摆执行难的深层次原因，不断完善工作管理机制，创新执行方法，提高执行工作的透明度和整体水平。我院按照中央政法委下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，以区委、政法委开展的人民法院执行工作专项检查活动为契机，根据执行工作中的难点，区别不同情况在充分调研的基础上，向区党委汇报执行工作所做的努力，积极争取在党委的领导下加大执行工作力度，积极采取多种措施和不同方式解决执行难案。
    [09:52:24]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    如：召开协调会、公布拒执行人名单、举行执行听证会，充分听取意见，寻求解决问题的办法，总结出了一系列适合本区实际的执行经验。开展强制执行周活动，进行集中执行、灵活执行、夜间执行，实行悬赏执行、公告被执行人名单等执行新措施。结合“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，采取多种措施，努力解决执行难和执行工作中不规范的问题。提出并在全院推广“多倾听”、“多解释”、“多思索”、“多行动” 的“四多”工作方法，有力地保障了各类主体的合法权益，推动执行工作不断向前发展。
    [09:54:04]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[liangning]的问题:
    您这次作客法院网也是对追求社会公平的一种进步，应该说是很好的形式，但能享受这种权利的当事人我想还是很少的！他们没有网路的有冤怎么向您求助呢？
    一部分执行案件确实存在执行难问题，由于人难找、无存款、无财产，执行人员通过努力也无法执行，申请人有问题可以通过来信等形式反映，也可以到立案庭约访，由院长接待，共同研究解决问题。
    [09:59:23]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[上班了]的问题:
    想问崔院长，是不是农村的案件要比城里的案件好审，城里人心眼多，能不能说说审理农村案件的特点，难处，易处？
    农村当事人与城市当事人不同，由于他们大多数长期生活在交通不发达、信息相对闭塞的农村，受经济条件的制约，普遍受教育程度不高，法制观念比较淡薄，因此，他们无论是参诉意识，还是履约意识均较城市人为低。反映在审判工作中就是农村被告不到庭应诉的多，法院做出判决后自觉履行义务的少，案件需要法院强制执行的也相应较多。
    [10:00:09]
  • [主持人]：
    崔院长，刚才听您讲了平谷法院审判与执行工作所取得的成绩，确实为维护人民的利益以及地区的经济发展与社会和谐、稳定提供了保障，那么平谷法院是采取什么措施来促进审判与执行工作的呢？
    [10:01:12]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    崔院长，我很想知道，作为一名领导干部，您是如何理解清正廉洁、秉公执法的呢？
    我认为对于法官来说，如果没有坚定的信念和正确的世界观、人生观、价值观，就不可能全力为党和人民的利益去执法。作为一名领导干部，我认为讲学习不是虚的，讲政治不是空的，讲正气不是无形的，一切变化都是从思想开始的，一旦放松了思想改造，人生观、世界观就会失去控制。一旦失去控制，必然走向深渊。做事要正直，非份之财尤其不能要。
    [10:02:23]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    崔院长，我很想知道，作为一名领导干部，您是如何理解清正廉洁、秉公执法的呢？
    执法要严格，以事实为根据，以法律为准绳。诚如一位哲人所言，鸟儿一旦背上了沉重的黄金，绝然不会展翅高翔。作为一名法官，在运用审判权力时一定要以“如履薄水，如临深渊”的谨慎行事。切不可滥用权力，谋取私利。我们每一名法官如果为名利、地位、私情所累，又怎么会在公正、高效的快车道上前进。
    [10:03:20]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我们在工作中加强检查监督，以此来促进案件审理的公正高效。
    社会是否稳定，人民是否满意在一定程度上都取决于法院判决是否公正高效。我们制定了《案件质量评查规定》，由专门评查机构对案件质量进行严格评查。对评查出来有质量问题的案件，都要对责任人诫勉谈话或警示教育。针对人民群众比较关注的法院工作重点环节，我们出台了一系列制度和措施，加大了监督力度，增强工作的透明度。
    [10:04:51]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    在加强内部监督的同时，我们还注重外部监督的引入。我们设立举报电话、举报信箱，并多次邀请党政领导、人大代表、政协委员、廉政监督员到法院参观、听取汇报并旁听审判、参加执行活动、参与干部考评工作等等。自己还通过走访基层、组织相关人员座谈会、发函等形式，征求意见和建议。对于监督中发现的问题，也做到了事事有回音、件件有落实。
    [10:05:52]
  • [主持人]：
    近年来，涉诉信访成为人们比较关注的社会问题，这一问题直接关系到社会的稳定。崔院长，平谷法院是怎样处理这类问题的呢？
    [10:06:16]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    针对这类问题我们采取的措施是突出重点，抓好重点案件的协调处理。基层法院在维护社会稳定，促进经济繁荣方面起着举足轻重的作用，但矛盾也较易集中在基层法院。作为基层法院的“一把手”，在强调全院审判职能履行重点的同时，我们坚持正副院长参与案件审理制度，做到“三个亲自抓”、“五个必过问”。“三个亲自抓”即亲自抓住关系到全区社会稳定的大案要案，亲自抓住关系到促进辖区经济繁荣发展的大案要案，亲自抓住群众反映强烈亟待解决的大案要案。“五个必过问”就是标的额较大且影响较大的案件必过问，法律关系复杂的案件必过问，当事人人数众多的案件必过问，较大涉农案件必过问，对重复反映的案件必过问。
    [10:07:49]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    实践中，我院非常重视院长接待日和信访工作，几位院领导及时约访解决实际问题。耐心细致的回答群众提出的问题，尽量帮助群众解决实际困难。我们还经常过问本院涉诉信访工作，并对矛盾容易激化、参与人数众多的信访案件指派专人负责，对处理进度及时了解掌握。对于一些在全区范围内影响较大的案件，院领导坚持亲自向承办人和部门负责人了解审判进度，需要到现场亲自勘查协调的，就一定坚持深入现场。
    [10:08:38]
  • [主持人]：
    据我所知，平谷法院的综合治理工作、对外宣传工作连续几年被评为北京市法院系统先进单位或平谷区先进单位，重视综合治理工作、搞好宣传工作院党组是基于什么考虑？
    [10:09:13]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    在出色完成各项审判任务的同时，我院注重加强宣传调研工作，积极参与社会治安综合治理。加强民调指导力度，两年来共建立民调示范村41个；大力开展法制宣传教育活动；为预防和减少案件发生，共发出司法建议73份；充分利用新闻媒体，以案说法，如：我区大旺务村过去赡养纠纷较多，辖区法庭选择了一个典型案例就地开庭、以案讲法，在当地引起强烈反响，生动的法制宣传，产生了良好的社会效果，近年来该村极少发生赡养纠纷案件。
    [10:10:51]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    对此案我们还通过广播电台、电视台等多家媒体进行了报道，使得我区赡养案件明显减少。与此同时，我们以召开公判会、就地公开审判、指导民调、法制课、法律咨询、司法建议等形式积极参与社会治安综合治理，两年来召开公判大会10余场，旁听群众5100余人；指导民调160余次。
    [10:11:35]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    两年来宣传、信息、调研等工作再上新台阶，在市级以上报刊、网络等媒体发表宣传稿5200余篇， 中央电视台《今日说法》、《为您服务》、《经济与法》和北京电视台《法治进行时》、北京人民广播电台《法制天地》等栏目播出我院专题节目119期，区电视台《警法在线》播出专题节目60期。
    [10:12:25]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    完成调研文章132篇，其中6篇在北京市法院系统学术研讨会上获奖。两年来共编发信息370期，市高院转发了157条，编发图片新闻142期，创办了院刊《绿谷法苑》，提供了我院干警展示风采的平台。以上工作扩大了审判工作的效果，弘扬了法制，为促进和谐平谷的建设起到了积极的作用。
    [10:13:54]
  • [主持人]：
    大家都知道加强基层法院队伍建设，不仅是当前审判工作的急需，也是法制建设体系一项长期性、根本性任务。崔院长，您是如何看待法院队伍建设的重要性呢？
    [10:14:38]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    您认为抓好法院廉政建设的关键在哪里？平谷法院出台了哪些规章制度？
    认真落实党风廉政建设责任制是关键。为进一步促进我院党风廉政建设的开展，我们认真制定和修改了党风廉政建设责任制，层层签订责任书，责任到人。我们以求真务实的精神和作风，紧密结合审判工作实际，围绕公正与效率这一法院工作的主题，对党风廉政建设责任制的内容进行了必要的修订。适时调整，适时补充。
    [10:15:26]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    您认为抓好法院廉政建设的关键在哪里？平谷法院出台了哪些规章制度？
    针对近年多来信访问题有所上升的趋势，我们把解决信访问题纳入到了责任制内容当中，形成了主要领导负总责，分管领导负实责，其他领导齐抓共管，以责任书的形式，明确了责任，规范了各级领导的工作和行为，保证了党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。
    [10:16:15]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    围绕主题工作，大力加强队伍建设，改进审判作风，全面提升法官的精神风貌。我们始终把队伍建设作为法院各项工作的基础。我认为，一支政治合格、作风优良、业务过硬的干部队伍是做好审判工作，实现公正与效率的保证。
    [10:18:24]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    在保持共产党员先进性教育活动中，我与其它党组成员高度重视，将其当作第一位的政治任务，打牢“规范司法行为，促进司法公正”的思想基础，周密安排部署本院先进性教育活动，广泛征求意见和建议，成立了先进性教育活动领导小组，自己亲自担任了组长，研究制定了本院《保持党员先进性教育活动实施方案》。为使活动更加深入开展，我以《保持共产党员先进性，做合格的共产党员》为题为全体党员、群众，包括离退休党员讲授了主题党课。
    [10:19:43]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    同时，我还注意发挥表率作用，做到带头理论联系实际，带头开展批评与自我批评，带头坚持发扬党内民主，带头加强自身建设，带头边整边改等“五个带头”，带动全院干警将先进性教育落到实处。活动期间，我院积极征求各方面意见和建议，设置意见箱，发放征求意见表385份，征求意见60条，并制定了详细具体的整改方案，建立了一系列长效解决机制。
    [10:20:59]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我们还组织全院干警听了宋鱼水先进事迹报告，组织全体党员进行党的基本知识测试等等。通过扎实有效的先进性教育，进一步提高了党员素质，强化了司法为民意识，促进了各项工作的开展，涌现出了一大批秉公执法、勤政爱民的党员群体，赢得各界人士的好评。
    [10:21:56]
  • [主持人]：
    崔院长，您认为平谷法院连续第四次被评为“首都先进法院”，成绩的取得与您和院党组抓好队伍建设有密切的关系吗？
    [10:22:35]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    由于院党组明确了争创“首都先进法院”四连冠的奋斗目标。为此，我和院党组坚持队伍建设常抓不懈，根据新时期审判工作的要求，结合法院的实际，突出重点，多种措施并举，把队伍建设工作做厚做实，努力锻造适应新形势的高素质法官队伍，为继续争创奠定坚实基础。
    [10:23:42]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    一是坚持科学发展观，加强院庭两级领导班子建设，发挥队伍建设带头作用。领导干部的思想作风、工作作风、生活作风、精神状态不仅关系党的方针政策能否贯彻落实、审判任务能否完成，还直接影响干警的精神面貌，影响法院在社会上的形象。因此，提高队伍素质首先要提高领导干部的素质，改进审判作风首先要改进领导作风。
    [10:24:40]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    二是坚持中心组学习制度，用科学的理论武装领导干部。胡锦涛总书记在党的十六届五中全会上指出“加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。领导干部加强学习，不仅可以开阔眼界，增长学识，增强为党和人民工作的本领，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。”院党组站在这样的高度搞好中心组学习。建立了领导干部个人学习档案，作为领导干部考核的重要内容。
    [10:26:56]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    院领导班子每半年都召开1次务虚会，从理论上对一些事关法院全局的现实问题进行研究，提高领导班子和领导干部理论联系实际的决策能力。同时，中层以上领导干部针对法院工作和队伍建设的难点、热点，带头开展调查研究，亲自动脑、动笔，并积极做好成果转化，院领导班子充分发挥领导核心的作用，在分工负责的基础上，团结协作，密切配合，落实领导干部一岗双责制度，并注重提高中层干部的素质，培养把握大局，应对突发事件的能力。
    与此同时，我们引导干警树立大局意识，时刻把握服务发展的主题，充分发挥基层法院的审判职能，以辖区的稳定和发展作为工作的落脚点。
    [10:30:30]
  • [主持人]：
    崔院长，您所提到的引导干警树立大局意识，充分发挥基层法院的审判职能都有哪些具体做法呢？
    [10:31:17]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    一是树立大局意识的观念，要求审判人员在处理案件的时候，要深入了解立法本旨和法律精神等方面的内容，坚持从本区自身特点出发，通过高效审结和妥善处理案件，做到政治效果、社会效果和法律效果的和谐统一；二是加强与区镇两级党委、政府、人大的沟通与交流，经常向党委和人大通报工作情况，邀请各级领导对法院各项工作进行调研，争取辖区党委、政府和人大对法院工作的理解和支持；
    [10:33:09]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    三是提出重大事件协调解决方式，对于经济和社会生活中存在的重大事件，积极与相关部门协调，寻求彼此在依法、迅速、恰当地处理重大事件等问题上的理解与共识。
    [10:33:51]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    近两年，我院从维护稳定大局出发，积极开展非诉调解，与相关部门协调，如：我院相继召开了政法委、公、检、司等部门参加的交通损害赔偿、刑事审判有关证据、诉讼程序相关问题、农村土地承包纠纷、执行工作综合治理研讨及协调会，及时研究策略妥善化解矛盾，得到区、镇两级政府的高度评价。
    [10:35:02]
  • [主持人]：
    加强法院基础工作应当狠抓规范管理，崔院长能为我们谈谈平谷法院这方面工作的做法吗？
    [10:36:42]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    适应当前形势下基层人民法院审判管理的具体目标应该是，通过规范管理调动各种积极因素，在机制上、方法上不断创新，建立符合审判规律的审判管理新机制，使管理工作步入正规化、规范化和科学化水平，促进法院新发展。
    [10:37:40]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    为了落实“规范管理年”的工作要求，我院党组从三个方面入手。一是加强制度化建设。我院成立了督察组，对现行各项规章制度进行了全面检查，从群众不满意的问题入手，围绕管理中的漏洞，大力健全规章制度，制定了《案件质量评查制度》等多项制度。结合我院已建立的59项规章制度，督查组不定期的对各部门执行制度情况进行检查。
    [10:39:22]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    二是加强案件质量的评查监督。我们坚持每年对一审容易产生问题的生效案件及二审发回、改判的案件和本院再审案件的监督检查力度，设立了由监察室、审监庭等业务庭和政治处、研究室组成的专门的案件质量监督检查小组开展检查，并针对具体差错，及时通报，及时处理。
    [10:40:46]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    三是从小事着手规范。我院坚持务实创新，从大处着眼，从小处入手的方针。坚持小到接打电话时的用语，大到庭审程序的运作，都有详细的规定，法官的办案质量与效率、人员素质都有很大提高，各项管理更趋于完善，法院的管理模式正在逐步由以往随意性管理模式向主要依靠规章制度管理模式的变革，逐步实现了管理的标准化、程式化、规范化。
    [10:42:43]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[枫林早]的问题:
    执行问题是全社会的问题，不能只强调法院如何，这点我理解，请问崔院长平谷法院在执行上有什么特别的困难，特别是针对农村赡养问题，我觉得那是时代发展后对农民的不公，赡养执行案有何特点，你们如何解决，有没有想过对有关部门进行建议，建立个什么制度？
    农村执行案件难点有自身特点，现在外出打工的人员较多，无固定的工作岗位，平常外出打零工甚少回家，法院在执行时难觅其行踪，有的农村被执行人虽在本地区干农活，但却日出离家傍晚或深夜才回家，法院所开展的执行行动如选择在正常的上班时间进行，往往会扑空，无功而返，执行措施无法奏效。
    [10:46:37]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[枫林早]的问题:
    执行问题是全社会的问题，不能只强调法院如何，这点我理解，请问崔院长平谷法院在执行上有什么特别的困难，特别是针对农村赡养问题，我觉得那是时代发展后对农民的不公，赡养执行案有何特点，你们如何解决，有没有想过对有关部门进行建议，建立个什么制度？
    但农村被执行人有一个特点，就是比较注重传统的民间节日，不少平时难得一见的被执行人，也有可能在这些日子回家团聚。对此，我院的办案人员在执行这些案件时，不是墨守陈规或按部就班，而是注意掌握农村被执行人的作息和活动规律，发扬不怕艰苦、勇于奉献精神，打破常规，选择中午、晚上、民间节日或假日农村被执行人可能归家的机会送达执行文书，并采取执行突击行动。
    [10:47:22]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[枫林早]的问题:
    执行问题是全社会的问题，不能只强调法院如何，这点我理解，请问崔院长平谷法院在执行上有什么特别的困难，特别是针对农村赡养问题，我觉得那是时代发展后对农民的不公，赡养执行案有何特点，你们如何解决，有没有想过对有关部门进行建议，建立个什么制度？
    对农村赡养案件，由于公民法律意识逐步增强，经济条件逐渐好转，案件也正在逐年减少，法院受理的赡养案件多数均调解结案，自动履行。个别的也有到敬老院安度晚年的，但费用均由其子女承担。去年底中央政法委下发《关于切实解决人民法院执行难问题通知》，其中将执行问题纳入社会治安综合治理目标责任考核范围，今后通过全社会的共同努力执行难问题将逐步得到解决。
    [10:48:17]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    从直播图片看，北京市平谷区人民法院的硬件建设得不错，不知软件建设方面作得怎样。崔院长对你所率领的这支队伍作何评价？
    几年来我们连续四届获得了首都先进法院称号，并再次荣立集体二等功。在具体的审判和执行工作中，我们依法办案，努力做到公正和高效。具体工作中树立大局意识，结合当地实际，有针对性的开展各项工作。特别是通过一系列的具体活动加强队伍建设。比如以各部门签订岗位责任制为具体的检验标准，通过党风廉政建设，利用党课、警示课、警示谈话、廉政档案，另外加强文化、体育、宣传等具体活动及演讲会、辩论会、研讨会等多种形式，开展活动，提高队伍的政治素质和业务素质。
    [10:50:00]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我继续回答主持人刚才的问题。同时，整合审判资源，将法院建设成人才培养的摇篮。在用人制度上，我院始终坚持“协调力量、抓实教育，强化培训，严格管理”的工作思路，加强制度引领，引入科学的竞争机制，在法院建立起了一套“公开、公平、竞争、择优”的用人选人制度，力求使平谷法院变成人才的摇篮。一是严格把好选任关。我们采用竞争上岗制度，坚持让政治强、业务精、素质高、年纪轻、身体好、能管理、善协调的同志担任审判业务骨干工作。
    [10:54:44]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    此外，我院较注重部门间轮岗工作，给人才提供多样的锻炼机会。二是把握干警思想动态，要求各部门领导通过交流谈心等方式，深入开展对干警思想状况的摸底工作，全面及时的掌握干警的思想动态，了解他们的实际困难，拉近领导与干警之间的距离。三是加强业务素质的培养。
    [10:56:15]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我院以培养应用型人才、精英型法官为出发点，根据审判人员、审判辅助人员、专业技术人员等不同岗位人员的特点和需求，采用邀请专家教授、座谈交流等多种形式进行与本岗位相关专业知识培训。这些措施的实施，使我院干警整体素质得到很大提高，全院凝聚力、向心力得到大大加强，促进了各项工作的坚实开展。
    [10:57:03]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    我院积极开展文化建设，提高干警的综合素质，为此成立了法院文化建设委员会，确定年度法院文化建设计划，举办了“规范司法行为，促进司法公正”主题辩论会，组织学术研讨会、演唱会、演讲会、书法绘画摄影展、运动会、篮球赛、登山比赛等多种形式的活动，以丰富业余生活，提高综合素质，增强凝聚力。
    [10:57:50]
  • [主持人]：
    回答网友[liangning]的问题:
    请问主持人，你能不能少说两句，让崔院长多给老百姓解决点实际问题，我不希望办成表扬会阿！ 谢谢！
    这次直播主要是围绕法院基层建设问题与崔院长进行访谈，并非院长答疑，针对个案问题网友可通过各种方式进行，如刚才崔院长提到的来信、到立案庭约访、院长接待等形式。
    [10:58:32]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[上班了]的问题:
    同意!能不能通过网络搞个院长接待，解决一些具体问题。
    关于网络接待问题，涉及到相关条件、技术等问题，有问题还是通过与院长约访或来信等形式联系为好。
    [10:58:46]
  • [主持人]：
    崔院长，平谷法院在过去的两年里已经取得了一定的成绩，今后摆在我们面前的将会是更新的压力和挑战，您认为该如何做好新形势下法院的各项工作呢？
    [10:59:13]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    刚才网友枫林早也提出了相关问题，我在这里一并做回答。
    认清形势，抓住机遇，进一步做好新形势下的法院工作。在过去的两年里，虽然我们已经取得了一定的成绩，但正如你所说的，在今后的工作中我们仍然会面临着更新的压力和挑战。我们要抓住有利的条件和难得的机遇，进一步做好新形势下法院的各项工作。前不久我院党组已经部署了争创全国精神文明单位活动，我对全院干警提出了四个“增强”的要求：
    [11:01:46]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    一是增强服务大局的能力。随着社会主义政治文明建设的深入和依法治国方略的实施，公民的法律意识、权利意识、民主意识不断增强，群众法治需求不断增长对法院工作提出了新的要求。人民群众对经济利益以及财产权的法律保护和法律预期愈加关注，不仅更加关注司法队伍的作风、形象和素质，而且更加关注司法活动是否公平公正；不仅对判决的确权关注的程度日益提高，而且对权益的实际实现倍加重视。这就要求人民法院要牢固树立司法为民的宗旨意识，增强服务大局的能力，把群众关心的热点和难点问题作为工作重点，不断推出司法为民的新举措，取得司法为民的新效果。
    [11:03:17]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    二是增强公正司法的能力。法官是司法公正的具体实践者，人民群众主要通过法官的审判工作来评判司法工作的优与劣。如果法官的司法能力不强，裁判不公、执行不力、效率低下，社会成员的合法权益就不能得到有效保护，纷争就不能得到及时平息，法律就会失去人们的尊重和信仰，社会公正和正义就难以实现，人民法院的工作也就会失去人民群众的理解和支持。因此我们每一个法官都要把公正作为审判工作的核心价值追求，象爱护自己的眼睛一样维护司法公正，不断增强公正司法的能力和水平，更好地在审判中平等保护、平等实现当事人的实体权利和程序权利，为在全社会实现公平和正义提供有力的司法保障。
    [11:06:48]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[liangning]的问题:
    崔院长，我以后怎么和你联系？能告诉我你的电话吗？
    我近期会议较多，经常不在办公室，请告知你的电话号码，我近期和你联系。
    [11:10:43]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    三是增强化解矛盾的能力。在审判工作中，如果法官工作方法简单，片面一判了之，有时尽管判决很公正，但当事人却不能真正心悦诚服，这是因为当事人双方的矛盾并没有真正化解，司法也没有真正达到应有的效果。这就要求法官在审判中不仅要分清是非、明确责任，而且更要平复矛盾、化解纠纷。这是一个很高的标准和要求，需要法官具有很强的驾驭审判和化解矛盾的能力。审理每一个案件都要把法律规定、法律标准向双方当事人讲得清清楚楚，从而真正做到了让赢者赢得堂堂正正、输者输得明明白白，真正达到了定纷止争的社会效果。我们要增强平复矛盾、化解纠纷的能力，多听当事人的意见，多做诠释法律、答疑解惑工作，多做调解工作，排解矛盾、消除隔阂，努力做到定纷止争、案结事了，更好地促进社会和谐稳定。
    [11:11:30]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    四是增强开拓创新的能力。当前，随着社会转型和体制转轨进程的深入，各种矛盾纠纷大量地反映到法院，对法官的政治业务素质都提出了新的要求，特别是审判领域新问题、新类型案件层出不穷，需要法官比以往掌握更多的专业知识，拥有更多的驾驭案件的技能。近年来法院受理的案件数量大量增加，在大量增加的案件中，重大疑难案件不断攀升，进一步加大了审判的难度。与此相比，我们法院的审判人员却相对严重不足，许多法官长期超负荷工作，法院工作面临着越来越大的压力。如何应对好这一挑战，确保公正、高效地完成繁重的审判任务，既需要我们从政策、机制和体制上想办法，同时还要靠我们自己内部挖掘潜力，提高效率。而要做到这一点，必须提高全体法官开拓创新的能力，培养一大批业务精湛、水平高超、群众信赖的优秀法官。
    [11:18:01]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    平谷法院已第四次荣获“首都先进法院”荣誉称号，回顾平谷法院四次争创的历程，可以说，这四次争创活动整个过程的八年时间是平谷法院审判工作稳步发展，全面进步的八年；是各项改革不断深化，成效显现的八年；是队伍素质不断提升，面貌一新的八年；是基础设施不断完善，走向现代化的八年。实践证明，平谷法院党组和干警队伍是一支顾全大局、勇挑重担、甘于奉献的队伍，是一支立足国情、善于探索、勇于创新的队伍，是一支同心协力、团结奋斗、完全可以信赖的队伍。我们坚信，平谷法院党组提出争创全国精神文明单位的新奋斗目标在全院干警的共同努力下一定能够实现！
    [11:24:14]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    崔院长，今天您作客法院网，在和网友们进行探讨与交流的同时，可以使更多的人了解平谷法院，也是为法院做了一次很好的宣传，那么，您是怎样看待法院的宣传工作的呢？
    法制宣传工作是法院工作中不可缺少的一部分，我们将法制宣传工作放在与审判工作同等重要的位置，做到逢会必讲宣传，各级领导带头抓，全院干警齐动员。在审判活动中，加大法律宣传的力度和广度，也是我们在综合治理中找到的新路子。我院以明确的工作思路、目标和任务，过硬的量化指标和有效的工作措施以及多种运行机制，全面落实法制宣传工作。
    [11:25:16]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[上班了]的问题:
    我觉得法院宣传自己肯定都说好，崔院长敢不敢说说自己的短处？亮出自己的不足啊？
    对于宣传工作，远郊区县法院新型案件、有影响的案件等较少。另外，我院宣传工作的深度、广度还有欠缺，今后应继续努力，向先进单位学习，取长补短、搞好工作。
    [11:29:04]
  • [主持人]：
    谢谢各位网友对我们的关注和支持，感谢崔院长做客北京法院网！
    [11:30:29]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    回答网友[阳光一些]的问题:
    当前司法环境比较复杂，针对个别当事人对法官人身、名誉进行攻击、伤害的行为应采取什么样的保护措施？
    当事人在审判和执行过程中，一些人情绪焦躁心怀怨气，有的甚至采用辱骂、殴打、阻拦等激烈形式暴力抗法。对此我院一方面尽力化解当事人的激动情绪，向当事人讲明法律，讲清后果。对于暴力抗法者要依法采取训诫或司法拘留等强制措施。构成犯罪的及时移送公安机关侦查处理。同时要求法官及工作人员提高警惕，加强防犯，再有我们也为干警上了人身意外保险。
    [11:31:30]
  • [嘉宾　崔玉林]：
    感谢各位网友对我们的关注和支持，同时也感谢北京法院网给我们提供了这次机会。我在这里代表全院干警对大家表示感谢！再会。
    [11:31:57]
  • [主持人]：
    由于时间关系，一些网友的问题不能一一做答，请网友见谅。再一次感谢崔院长在百忙之中做客我们法院网！今天的直播到此结束，再会！
    [11:33:55]