各位网友大家好！我是今天的直播主持人李智涛，本院即将在808会议室直播“北京市法院知识产权审判实现首都法院工作目标座谈会”。我们将在北京市高级人民法院的支持下，通过中国法院网、北京法院网对此次座谈会进行网络直播，欢迎大家关注。

会议还没有开始，利用这个机会，我向大家介绍一下东城法院及知识产权审判工作的情况。

东城区是首都功能核心区，位于北京市城区东部，历史悠久，商业、服务业发达，文物古迹众多，文化氛围浓厚。最高人民法院、最高人民检察院等中央机关、北京市委、市政府等市级机关均位于辖区之内。东城法院主要受理辖区内一审刑事、民商事、知识产权、行政、执行等各类案件。近年来，东城法院紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动和“听呼声、走百家、送服务”为民实践活动，全面履行审判职能，全力提升队伍素质，以审判为中心的各项工作水平不断进步，审判工作、队伍建设、基础工作取得了一系列成绩，涌现出一批中央、市级先进部门和先进个人。该院先后荣获“北京市人民满意的政法单位标兵”、“首都文明单位标兵”、“北京市先进法院”、“全国法院调研工作先进集体”等荣誉称号。

东城法院知识产权审判庭成立于2007年3月20日，依法受理著作权、商标权、不正当竞争、技术合同等知识产权民事纠纷案件。东城区位于首都功能核心区，高新技术产业、文化单位、文艺团体众多，涉及知识产权纠纷的案件也相对较多。东城法院知识产权庭的成立，不仅揭开了东城法院审判工作的新一页，而且开创了首都法院知识产权审判工作的新格局，意味着我市知识产权司法保护体系的进一步完善。知产庭所有成员均具有法学硕士学位，审判法官均具有丰富的审判经验和理论基础。

会议马上就要开始，北京市高级人民法院陈锦川庭长、张雪松庭长助理、东城区人民法院党组书记、院长董建中，党组成员、副院长薛峰，一中院、二中院及各基层法院知识产权庭负责人、人大代表、政协委员、当事人代表等将出席座谈会。会议由北京市高级人民法院民三庭审判长刘辉主持。

下面，我向大家简单介绍一下今天会议的主要内容：本次座谈会主要分为三个部分：第一部分，东城法院董建中院长致辞，介绍东城法院对首都法院工作目标的认识以及工作部署和落实情况；第二部分，与会各院知产庭介绍其工作经验；东城法院党组成员、副院长薛峰重点发言介绍东城法院知识产权审判工作落实首都法院工作目标的先进经验及相关亮点工作举措。第三部分，现场讨论，与会人大代表、政协委员、当事人提出建议等。

会议准备已经就绪，与会代表已进入会场。

下面介绍到会领导及与会人员：

董建中，北京市东城区人民法院院长，薛峰，北京市东城区人民法院副院长

陈锦川 北京市高级人民法院民三庭庭长

张雪松 北京市高级人民法院民三庭庭长助理

刘 辉 北京市高级人民法院民三庭审判长

岑宏宇 北京市高级人民法院民三庭法官

石必胜 北京市高级人民法院民三庭法官

陶 钧 北京市高级人民法院民三庭法官

崔学锋 北京市第一中级人民法院知识产权审判庭庭长

张晓津 北京市第二中级人民法院知识产权审判庭副庭长

林子英 北京市朝阳区人民法院知识产权审判庭庭长

闫 肃 北京市海淀区人民法院知识产权审判庭庭长

赵庆丽 北京市西城区人民法院知识产权审判庭副庭长

曾 进 北京市东城区人民法院知识产权审判庭庭长

李汝银 北京市昌平区人民法院知识产权审判庭副庭长

张 炎 北京市丰台区人民法院知识产权审判庭法官

曹建军 市人大代表、北新桥街道九道弯社区主任

方国根 区人大代表、人民出版社哲学编辑室主任

肖 放 区人大代表、冶金工业出版社副主编

杨金生 全国政协委员、区政协常委、中国中医科学院教授

董 骛 区政协委员、民革东城区委副主任

彭 俐 区政协委员、北京日报评论部高级记者

张仲彬 商务印书馆法务人员

叶东昱 中国音乐著作权协会法务人员

今天的会议主要是为了贯彻落实北京市法院精神。为实现首都法院工作目标，市高级法院出台了关于在知识产权审判中保证当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司的指导意见。今天，我们邀请各位负责同志及代表，希望各位畅所欲言，在案件审理细节上提出一些工作做法的批评和建议。首先请东城法院党组书记、院长董建中讲话。

尊敬的各位领导、同志们、朋友们，秋风送爽，丹桂飘香，在这收获和充满激情的季节里，北京市法院知识产权审判实现首都法院工作目标座谈会在我院隆重举行，我谨代表院党组对各位领导和与会代表表示热烈的欢迎！

今天，我们这里召开这次座谈会，具有深远的意义。在当前知识产权案件显著增长的形势下，如何围绕“确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”的目标，树立首都知识产权审判的良好形象，是摆在我们面前的现实问题，市高院民三庭的领导审时度势、高瞻远瞩，适时地组织召开这样一次座谈会是非常必要的。此次会议能在我院召开，是市高院领导对我院知识产权审判工作的肯定和鼓励，使我们深感荣幸，也必将为我们进一步做好工作指明方向。

确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司的工作目标，是首都法院以实际行动贯彻党的十七大精神的具体化，也是全市知识产权审判工作今后一个时期的奋斗目标。这一目标包含了司法的本质、审判价值观、司法指导思想等极其丰富的内容，既有在理念上对当事人的尊重，又有在程序上保障诉讼当事人的权利，同时也有实体上让老百姓能够得到公平正义，既有效率方面的要求，即打一个方便、快捷的官司，也体现关注民生、司法为民的因素在里边。法院在办案中能否做到这几个方面，也是对工作一个很好的检验标准。我们的全部工作按照这一目标来进行，就能始终保持首都法院知识产权审判事业的正确政治方向；围绕这一目标来展开，就能为鼓励和引导建设创新型首都经济社会提供坚实的司法保障；着眼这一目标来推进，就能更加坚定人民群众对知识产权司法保护的信任、树立司法权威；朝着这一目标来努力，就能推动建设一支严格、公正、文明执法的首都法院知识产权审判队伍。

正所谓“实乃成事之基”，我们不能只把它作为一个口号，而是要作为实实在在的工作要求和工作标准，要认真理解其内涵和本质属性，把它作为一项系统工程来抓，加强研究，遵循司法规律，从内部抓起，把握好工作重心，有计划，有步骤，有方案，有落实。真正做到让当事人“放心进法院，顺心出法院。”借这次会议的机会，我谈几点自己的看法。

一、不断强化公正和效率意识，准确把握三个要点，确保当事人打一个公正的官司。

公正是人民法院工作的根本要求，也是审判工作的灵魂和生命。追求公正是法院的天职，人民法院必须通过公正廉洁司法，最大限度地消除人民群众对于司法公正的怀疑，提高司法公信力。当事人所认同的公正，不仅包含程序公正，还强调实体公正；不仅要求公正的结果，还要求彻底化解纷争，做到法律效果与社会效果的有机统一。案件能否得以公正处理是人民群众最为关心的问题。要取得令老百姓信服的处理结果，就要准确把握知识产权案件的本质和特点，准确把握知识产权法律精神，准确把握案件裁判后的反映，让有理有据的知识产权权利人打得赢官司，同时推动知识产权的运用和传播。

二、不断扩大司法透明度，坚持审判公开，确保当事人打一个明白的官司。

在司法活动中，要产生良好的社会效果，仅仅给出一个公正的结果是不够的，还需要争取当事人对裁判的信服，只有这样，纠纷才会彻底化解，积怨才会彻底消除，社会才会增加和谐。司法裁判规律决定了不可能每个当事人都成为胜诉者，但可以通过充分的诉权保障、深入的辨法析理做到胜败皆明。做到“明白”就要求法官在诉讼过程中充分告知，适度释明，辨法析理。充分告知，就是在诉讼过程中，要明确告知事项，规范告知行为，将当事人的诉讼权利、义务以及程序等事项明确告知当事人，保障当事人充分行使诉权。适度释明就是在诉讼过程中法官适时、适度行使释明权，维护当事人的诉讼权利，促进诉讼的顺利进行。辨法析理，就是要阐明裁判的要旨，明确裁判的理由，增强裁判的说服力，就是不论何种案件，不论以何种方式结案，都应对当事人作充分合理的解释说明，解答当事人的疑问，增强当事人对裁判的理解，而不能一判了事。从而使得当事人赢得清楚、输的明白。

三、注重规范程序，明确流程，严格审限，确保当事人打一个便捷的官司。

便捷包含着方便和快捷双层含义。方便快捷地参加诉讼、解决纠纷，是人民群众对司法提出的迫切要求，也是司法为民的集中体现。诉讼便捷对于审判效果的实现，就如同天平的支点，虽然看似微小，却至关重要。当事人来法院诉讼不是有求于法院，而是有求于公正、有求于法律。人民法官遵循“为民”的核心价值观，需要设身处地从当事人角度出发，考虑如何保障当事人便捷地参加诉讼，尽可能减少当事人的讼累，及时高效地解决纠纷、实现当事人合法权益。知识产权案件多涉及外地当事人，串案、复杂案件多，更需要在如何快速、便捷的审结案件，减轻当事人的诉累上下好功夫：一要加强审判流程管理，使案件审理情况随时受到跟踪和监督，各个阶段首尾相连、紧密衔接，不造成时限上的沉冗拖沓。二要加强审限管理。一方面要合理运用信息化管理手段的优势，实行审限跟踪管理和审限分级预警制度，同时也要发挥庭长的管理职能，强化对审限延长申请的审查力度，加强对重大案件、串案的审限监督，努力缩短案件的审理期限，减轻当事人诉累。三要加强调解与判决的有机结合。把调解和判决两种方式结合起来，要遵循“能调则调、当判则判”的原则，及时做出判决。坚决避免单纯追求调解率的行为，杜绝反复调解、久调不决、以判压调等现象。

四、充分保障当事人的各项诉讼权利，充分调动当事人参与诉讼的积极性，确保当事人打一个受尊重的官司。

公正、明白、便捷的实现，归根结底，都蕴含着对于当事人的主体地位和人格尊严的尊重。在司法活动中充分尊重当事人，是以人为本的具体体现，是“为民”核心价值观的必然要求。尊重是相互的，爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之。法官只有真诚地尊重当事人，才会赢得当事人的理解、认同与配合。法官的一切审判活动，不仅是在行使权力，也是在履行职责，要有俯下身来为当事人服务的精神，认真解决当事人的实际困难。保障当事人打一个受尊重的官司要求注重当事人的主体性、尊严和心理感受，要为当事人提供诚挚有效的服务，帮助他们排忧解难，解决在诉讼中遇到的难题；要充分保障当事人的诉讼权利，积极体现司法的人文关怀。司法权威的树立需要制度保障，更需要通过对一个个案件的公正处理、对一位位当事人的真诚尊重积累起来。我们要通过对当事人实实在在的尊重，让人民群众感受到法院是最公正、最文明、最讲理的地方。充分尊重当事人的人格尊严，不断增强人文关怀意识。

长风破浪正当时，直挂云帆济沧海。能否确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，不仅是首都法院的工作目标，也是顺应社情、院情的一项为民之举，在全市法院叫响这一口号，就要以这一奋斗目标来统一全体干警的思想认识，凝聚力量和指挥，以更加奋发有为的精神状态，不断推进首都知识产权审判事业又好又快发展。

最后，我由衷地希望通过这次会议能够加强与兄弟法院的交流、学习，相互借鉴，共同提高。预祝座谈会取得丰硕成果，谢谢大家。

感谢董院长为我们讲话。下面由各个法院介绍经验。先请一中院代表介绍经验。

各位领导、各位嘉宾，感谢给我们这次交流机会。我发言的题目是“依法为民 沟通释明 自我设限 将心比心――一中院民五庭“保障当事人在北京法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”工作经验交流报告”。

近年来，面对“保增长、保民生、保稳定”的重大政治责任，面对收结案数屡创历史新高、审判任务异常繁重的严峻挑战，一中院民五庭在审判工作中服务党和国家工作大局，全面贯彻落实“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法”三项重点目标，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，进一步完善和落实司法为民的各项举措，努力形成具有知识产权审判特色的司法为民机制。“确保当事人在首都法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”，其实质就是司法为民、审判为民。我庭坚持把人民群众的司法需求当作知识产权审判的努力方向，将“关注民生、倾心为民”灵活运用到案件审判工作中；将爱民、便民、利民、护民的诉讼措施贯穿于诉讼全过程，着力解决好知识产权诉讼中人民群众最关心、最直接、最现实的问题；从而确保当事人在首都法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司。现将工作经验介绍如下。

一、依法审案，工作为民，确保当事人打一个公正的官司

1、优化审判资源配置，推进专业化审判组织建设。

近年来，我庭审判任务越来越重，审判资源不足的矛盾十分突出。仅2010年第一季度里，民五庭已受理各类知识产权案件953件，其中一审案件795件，二审案件158件。按此推算，今年全年受理案件总数可能达到4000件，是去年受理案件总数的2倍，审判工作压力空前增大。虽然新录用人员较多，但从刚出校门的大学毕业生成长为合格优秀的审判人员需要一定的培养周期，而且案件逐年攀升的势头有增无减，故结案压力巨大而审判力量严重不足。这对于确保案件审判质量、司法公正产生了非常不利的现实影响，加之知识产权案件证据众多，审理难度较大，难免出现“粗放审判”的情况。对此，我庭积极挖掘内部资源优势，在案件分配上高度注重类型化案件的集中处理。根据法官专长各有侧重的情况，通过将特定类型的案件交由在本领域具有专业知识背景和审判专长的法官集中处理，使既有人员的自身潜能得到充分发挥，既完善了审判经历，又确保了案件质量，还提高审判效率，使审判人员能够有更多的精力确保案件审理的精雕细琢。

2、探索专家陪审员制度，推进社会公众对司法审判的监督与参与。

知识产权案件具有种类新、类型多、审理难度大等突出特点。近年来，植物新品种、反垄断、确认不侵权和临时禁令等新类型案件层出不穷，专利行政案件、专利侵权案件涉及的专业技术问题更加高深且更为生僻。面对并非技术专业的法官，当事人从“隔行如隔山”的朴素意识出发，难免产生“外行判断内行、审判可能不公”的怀疑心理。对此，我庭积极探索建立专家陪审员制度，邀请具有专业技术背景的人民陪审员参加知识产权审判。通过充分借力“外脑”与“智囊”，初步获得了在知识产权领域借助社会力量化解矛盾纠纷的宝贵经验。我庭通过与国家知识产权局专利复审委员会和专利协作中心等单位的合作，每年都吸收多名在本技术领域内拥有博士、硕士学位和高端技术职称的人民陪审员参加具有一定技术难度的案件审理。专家陪审员的参审，不但使当事人对审判工作由口服到心服，而且大幅提升了当事人对法院工作的信任程度。2008年，我庭在审理原告尼欧普兰诉被告专利复审委员会涉及“大客车专利”一案中，法官与拥有汽车专业博士学位的人民陪审员一同办案，使各方当事人对我庭的公正审判心悦诚服。由于取得了良好的法律效果和社会效果，该案得到了《人民法院报》的专门报道。由于专家陪审员自身深厚的专业技术背景更容易使当事人接受法院对相关技术问题提出的解决建议，因此在以专业技术优势促成纠纷化解方面，专家陪审员起到了不可替代的作用。在香港籍原告孙雅申诉被告国家知识产权局专利复审委员会、意大利籍第三人卡萨尼和方正亚洲有限公司专利无效行政纠纷五案中，涉及大量不同专利，通常情况至少要1－2天的时间才能完成庭审程序。对此，与原告同为技术人员的陪审员对原告进行了专业、细致、充分的释明，由此而形成的共同语言与职业亲和力，使原告最终听取了意见，在开庭审理前撤回起诉。

3、加强因材因需施教，进一步提高知识产权审判水平。

知识产权审判的公正与否，与承办法官的业务水平密切相关。近年来，民五庭新调入人员多、新入职人员多，审判能力尚待提高，对知识产权案件的审理经验严重不足。另一方面，案件审理难度又显著增加，这使得司法不统一等问题浮出水面，难免招致当事人对法院公正审判的质疑。对此，我庭着眼需求，开展全员分类分层次培训，把对审判能力的教育培训作为加强审判公正建设的基本途径。一方面，本着“缺什么补什么”的原则因需施教。我庭结合审判工作中的热点难点问题，组织全庭同志参加培训。另一方面，本着“干什么学什么”的原则因材施教。我庭根据培训对象司法能力和从事分工的不同，将其分为资深法官、初任法官、书记员及新入职人员五类，结合不同受众的特点，分别进行培训。从而使教育培训紧贴审判一线，针对性和时效性进一步增强。仅2010年第一季度，我庭就从侵犯著作权案件的审理、侵犯商标权案件的审理、侵犯专利权案件的审理、知识产权合同案件的审理和知识产权诉讼程序等五方面展开了教育培训。此后还将对“商标确权行政案件审判”进行为期一周的专题培训，并举办“关于侵犯专利权司法解释的理解与适用”、“新技术发展对知识产权司法保护的影响”及“著作权原理”等业务讲座。而针对书记员、新录入人员的相关业务培训也在稳步进行之中。

4、加强调查研究，进一步提高知识产权司法能力。

由于知识产权审判中新类型案件较多，部分理论尚不成熟，因此对于很多法律问题尚无司法定论。对此，我庭坚持围绕审判实践中遇到的疑难问题展开调研的基本原则，做到选题有的放矢，强调针对性、实用性和时效性。通过调查研究，积极寻找知识产权疑难问题的最佳处理途径，从而进一步提高我庭的知识产权司法能力。仅在2010年，我庭已经完成或已经进行初步准备的调研课题就包括以下内容：申报“网络著作权案件的审理”，完成“其他不良影响在商标确权案件中的认定”调研课题报告，完成关于商标确权案件的调研任务，积极参加专利确权案件的调研工作，完善并出版“侵犯专利权抗辩事由理论与实务研究”调研报告，完善“侵犯商标权的判定”调研报告及结题研讨。

二、沟通释明，将心比心，确保当事人打一个明白的官司

1、加强公心、耐心、同理心，让当事人不留疑问

由于以专利、商标和著作权为对象，知识产权案件往往涉及较深奥的专业和法律问题，但这恰恰是很多当事人的“短板”。由于诉讼能力不强，他们对于这些问题往往难以理解或思考片面。尽管法官通过公正审判，就可以达到尊重当事人权利的效果，但如果不能充分倾听、充分理解当事人所发表的意见，就无法与当事人进行和谐的沟通与互动。对此，我庭在要求法官以“公心”审理案件的同时，能够以“耐心”和“同理心”消除当事人的思想顾虑；要用自己的“诚心诚意”赢得当事人的“心甘情愿”，要让当事人感同身受地体会到法官是设身处地、将心比心地在为他排忧解难。在我庭审理的博奥生物有限公司诉庄永龙、刘光宇、田异常等侵犯软件著作权纠纷案中，原告公司系清华大学旗下著名的生物软件研发公司，高层人员多为清华大学的知名教授、学者；而庄永龙、刘光宇、田异常等都是清华大学毕业的生物学博士、硕士高材生。学生们的创业公司被老师们的公司起诉侵权，并被海淀法院一审判决侵权成立、停止使用，赔偿损失。终审法官虽然认为一审判决并无不当，但考虑到如果维持一审判决生效，那么几个学生开创的新事业将前功尽弃，其个人也要背负沉重的债务。这不利于我们社会的整体和谐发展，不能就此“一维了之”。为此，承办法官在维护原告软件著作权人合法利益和法律尊严的前提下，给几位犯了错误的优秀学子争取继续创业、施展专长的机会。这些努力化作诚意，将双方当事人之间的对立情绪转化为对于法官的理解和信赖。最终，调解达成，被告向原告支付高于一审判决数额的赔款，而原告永久许可被告使用涉案软件，避免了被告开发工作的中断，学生们在老师的宽容下继续开创自己的事业，并从本案中吸取了教训，提高了对于他人知识产权的尊重意识。而在傅仙红诉商标评审委员会一案中，原告方诉讼请求因不符合法律规定被判决败诉，但由于书记员在与原告的共同中耐心解答问题，主动介绍程序，在约定宣判时间时能够倾听其意见，在宣判时能认真倾听原告的倾诉，因此原告方在败诉后仍专书感谢信至我庭，表示对法院的钦敬之情。

2、加强司法公开，以公开促公正，以公开促明白

司法公开是对审判的基本要求，是保障公正司法和当事人明白打官司的一项基本制度。对此，民五庭要求全体人员要予以高度重视。首先，强化法官在审判过程中全程释明、说理，有效消除当事人的合理怀疑，确保当事人胜败皆明；其次，认真接待当事人的电话查询，当事人电话咨询承办法官、书记员情况及案件进展的，都给予及时回复，避免当事人对法院的不信任；再次，接受媒体监督，每季至少做好一次网络庭审直播和其他直播、录像等工作；最后，保证知识产权裁判文书及时、正确上网公开。此外，我庭不但会提前一月将下月的开庭计划发送本院组宣处、传达室，以便在电子公告牌公开并保证实施更新，还会将其以电子邮件的方式发送中国知识产权报等报刊网站，方便群众和媒体监督查阅。

3、加强裁判文书的说理性，让当事人“赢得清楚、输得明白”

由于知识产权类案件案情复杂，在裁判文书判理部分引用法律法规、涉及证据较多，表述用语较一般民事或行政案件更为规范、严谨。这样做虽然保证了诉讼文书的较高质量，但也会造成部分当事人产生“深奥拗口、看不明了”的感觉。对此，我庭要求法官在裁判文书中说明证据是否采信的理由、针对当事人的争议焦点阐明判决依据，要求其既要会说法言法语，又要会说群众语言。而在案件宣判后，我庭要求承办法官必须与当事人进行电话或当面沟通，及时判后打疑，从而保障当事人打一个明白的官司。

三、自我约束，主动设限，确保当事人打一个便捷的官司

1、根据本庭案件实际情况灵活把握矛盾化解方式，节约当事人来京诉讼时间、成本。

在我庭知识产权案件中，一方当事人住所地在外地、乃至外国的情况较多，来京参诉很不方便，故为便利当事人诉讼，我庭积极推行“电话调解”和“电话询问”。例如，针对当事人在外地的案件，为节省当事人开支，节约诉讼成本，通过电话提前做好疏导协调工作，尽量化解矛盾；将《民事诉讼法》规定的“提前3天发出传票”的最后期限予以提前，要求书记员在安排开庭时，应至少提前两周给当事人发出开庭传票；在当事人表示时间无法安排时，及时调整开庭计划，在最大限度上减少诉讼对当事人的影响；在判决宣判时，尽量采取邮寄送达或委托送达的方式送达判决，而不再传当事人到庭宣判。

2、加强案件内部周转速度，全面提高案件审判效率。

由于我庭采用邮寄方式向外地、外国当事人送达诉讼材料，案件在送达阶段耗费时间较长。一般而言，向被告或第三人发出原告的起诉材料和证据后，即使不考虑路途时间，在外地的被告或第三人一般要过至少两到三周才会将己方意见和证据寄送我庭，之后书记员还要再将被告或第三人的材料寄送原告。而送达开庭传票、文书等送达环节也耗费了大量时间。我庭曾专门对此进行调研，并形成《民五庭关于知识产权上诉案件移送周期的调查报告》。经过调研，我庭发现，仅就判决宣判后的上诉移送一项所耗费时间就需要一个半月左右。而各段送达时间累加后，就造成知识产权案件的审理期限比普通民事或行政案件所耗费的时间大大延长。而审理期限的延长又可能导致当事人产生法院办事拖沓冗长、打官司耗时耗力不便捷的想法。

对此，我庭认为，通过邮件送达诉讼材料是便利当事人诉讼的有效途径，对于因此而多支出的时间，只有通过提高法院内部对案件的办案效率来弥补。因此，我庭提高合议庭内部的合议效率，重视文书审阅环节，要求承办法官在撰写裁判文书后立即交合议庭其他法官审阅签字，从而避免出现裁判文书初稿压在合议庭内部导致耽误时间的情况，实现内部工作环节上案件周转速度的和效率的提高。与此同时，我庭积极探索对商标行政案件的普通程序简便审理的途径，力争通过提高案件审理的效率，保证当事人打一个便捷的官司。

四、设身处地，换位思考，确保当事人打一个受尊重的官司

由于案件数量暴增、结案压力巨大，造成法官严重的工作压力和心理疲劳，尤其在其面对刁蛮缠诉当事人时，情绪无法完全控制，态度冷横生硬的情况难以避免。为此，我庭加强思想政治建设，教育干警要真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心为群众办事，切实践行人民法院“为大局服务、为人民司法”的工作主题。这成为保证当事人打一个明白官司的基础。

通过加强思想教育，狠抓作风建设，我庭切实解决“权从何来、为谁司法”的问题。为使当事人在法院感到被尊重，就需要法官在尊重他们的权利之余，还必须尊重他们的意见。针对新入职人员和青年干警数量较多的情况，我庭围绕教育、管理、集中培训、日常培养、关心爱护等各方面加大对青年干警的锻炼培养，要求大家将心比心，纠正部分年轻同志“脸难看、话难听”的不良现象，对语言不文明、举止不端庄、着装不规范等情况决不容忍。

下面请二中院代表发言。

根据高院的要求，我们选取了两方面向大家汇报。我汇报的题目是“强化能动司法，创新审判模式，确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的知识产权官司”。

近年来，知识产权案件数量逐年增加，案件难度逐渐增大，新类型案件层出不穷，当事人和社会各界对于法院的要求不断提高。在巨大的审判压力下，民五庭克服种种困难，采取多项举措，在圆满完成了审判工作任务的基础上，着力确保当事人能够“打一个公正、明白、便捷、受尊重的知识产权官司”，为“科技北京”提供了有力的司法保障。

一、树立坚定正确的指导思想，努力追求案件的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一

近年来，我们以“三个至上”为指导，警惕和抵制西方资产阶级法治理念中的消极因素，践行社会主义法治理念，努力追求实质正义与程序正义的有机统一，力求取得较好的法律效果、社会效果和政治效果。

程序公正是衡量我国司法保护能力和水平的一个重要标志。我庭十分注重知识产权案件审理的规范和公开，并采取积极措施，严格规范审理程序。我庭多次组织市人大代表、政协委员旁听案件，并进行座谈，赢得了人大代表和政协委员的认可。我庭还多次组织实习律师和大学生旁听大型庭审、网络直播庭审等活动，取得了很好的法治宣传效果。

二、强化能动司法，积极探索中国特色的知识产权诉讼指导机制

我庭提出树立“以人为本”的科学调解观，建立全方位调解机制。近年来，知识产权案件呈现出难度高、类型多、社会影响面越来越大等新特点，我院在加大知识产权案件审理工作中，突破思维定式，创新办案思路，树立“以人为本”的科学调解观，建立全方位调解机制。坚持把理解、尊重融入到知识产权诉讼调解中；坚持把和谐、共融融入到知识产权诉讼调解中；坚持把双赢、多赢融入到知识产权诉讼调解中；坚持把民本、民生融入到知识产权诉讼调解中。建立全员调解、全程调解和全方位调解的机制。

三、注重专业技术难题的解决，创建“三人技术组，五人合议庭”审判模式

因此，我们尝试建立“三人技术组、五人合议庭”的审判模式，试图通过优化审判组织内部的审判资源，提高审判效率和质量，为解决专业技术类案件提供新的路径。该模式由三名具有理工科背景、具备较强技术理解能力的法官或具有技术背景的人民陪审员组成技术组；由具有技术类案件丰富审判经验的法官担任审判长；组成包括技术组成员在内的五人合议庭；案件承办人一般由技术组成员担任。采取“二次合议形成处理意见”、“二次核改签批裁判文书”的处理方法。所谓“双议”是指先由承办人提请，技术组先期就技术问题进行合议，在技术组内采取民主集中制，对技术问题形成认定意见；再由技术组组长向合议庭汇报技术组合议结果，由审判长主持合议庭成员进行合议，由合议庭共同对非技术问题形成处理意见。

经过一段时间的检验，我们发现，技术组三名人员集中解决技术问题，大大缩减了技术问题解决的周期，案件的审理周期已基本与其他类型知识产权案件的审理周期持平；大大提高了正式庭审的审理效率，解决了以往技术问题大量占用庭审时间又效果不佳的问题；提高了技术问题认定的准确性，进而提高了此类案件的审判质量；“双议双核”的处理模式有助于案件的准确认定和裁判文书质量的提高。

四、我庭提出建立法官与当事人之间的双向尊重和信任，确保当事人打一个受尊重的知识产权官司

1、首先要真心实意地尊重当事人。2、让当事人充分信任法官。

以上是我们的经验总结和初步探索，与大家分享，并希望得到大家的指教。

下面由朝阳法院代表林子英介绍经验。

朝阳法院知产庭审判工作的开展，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过不断采取措施，创新工作机制，紧紧围绕“确保当事人打一场公正、明白、便捷、受尊重的官司”法院工作目标，全面践行司法为民宗旨。

一、通过裁判公正确保当事人打一个公正的官司

司法为民，保证诉讼公正，最基本也是最首要的是实现法官的居中裁判地位，即公正判决。没有公正的判决，何来案结事了，息诉止争？然而案件质量却是公正的基本前提。

1.严把案件质量关，守住法官生命线

案件质量是法官的生命线，没有案件质量便一切无从谈起。我庭采取多项措施对案件质量的多点出击，狠抓严控。坚持周五定期集中学习和案件研讨制度。通过集中学习和案件研讨，一方面提高审判人员对法律理解与使用的准确性，另一方面，对案件或者问题形成统一认识，进而确保执法的统一和公正。

2. 通过铁的纪律造确保公正判决

诉讼公正，除了不断提升审判水平外，最基本的就是铸就铁的审判纪律。唯有铁的纪律，方能塑造法官高尚的人格，铸就坚强的战斗集体，进而实现法官在社会中的崇高地位和司法权威。《法官法》规定的审判纪律，五个严禁、六条禁令中的要求，均是每一位法官必须严格遵守的基本戒律，这是对法官职业的基本要求，也是实现公正判决的前提。因此，我庭一直要求庭里的每一位成员以上述审判纪律严格要求自己，做到自律、自警，倍加珍惜崇高的法官职业，正确行使审判权。

三、拘小节，严把审判作风关，创造便捷的诉讼环境使当事人切实的感受到受尊重

如果说审判纪律是大方向，大原则的话，审判作风则是工作态度和工作方式方法问题，即细节问题。“修身齐家治国平天下”，“一屋不扫何以扫天下”，决定成败的往往却是细节问题，作为一名人民法官，不仅应遵守法律规定的审判纪律等强制性规范，而且必须有与其身份相适应的工作态度和行为风格，做到“处处拘礼显尊重”，从细节上营造便捷的诉讼环境，使当事人切实感受到受尊重。为此，我庭专门就工作中的小节问题制订了“审判作风十条”要求，并用庭目标管理制度予以确定。

“审判作风十条”包括1、打电话和接电话必须使用礼貌用语；2、不允许无故不接听来电或中途挂断当事人电话，及时接听不在座位上人员的电话；3、工作时间不允许长期占用电话联系私人事务；4、进入法庭接待当事人除规范穿着制服外，还应当穿皮鞋，不能穿旅游鞋，夏天不准穿露脚趾的凉鞋；5、对于当事人就案件以外的基本法律问题进行询问时必须认真答复；6、开庭前5分钟必须在庭外准备，不允许出现开庭时当事人等法官的情况； 7、学会向当事人说“对不起”；8、遇到非自己承办案件当事人的提问应礼貌、准确回答，不能回答的应告知当事人应当咨询的部门；9、工作以外的时间遇到当事人应当彬彬有礼、举止得体；10、对待旁听群众和媒体应有礼貌。我庭干警坚持遵守“审判作风十条”的要求，为当事人营造了轻松、便捷的诉讼环境，让当事人充分认识到了其与法官在人格上的平等，实现了诉讼活动中司法的人文关怀，使当事人在诉讼中切实地感受到了受尊重。

四、调解优先，当判则判，理顺案件质量与数量的关系，确保司法为民宗旨的实现

因此，我们面对案件激增，积极发挥主观能动性，对于成熟类型案件运用我庭创设的“调解五步法”，即“全面调解”和“全程调解”模式，将调解贯穿诉讼始终，提升案件审判效率和效果；而对于新类型、疑难复杂的案件，则通过加强研讨、召开研讨会等形式，例如2007年的“知识产权案件裁判文书主文表述及执行问题研讨会”、2008年的“有关信件著作权问题研讨会”、2009年的“特许经营案件法律问题研讨会”、“晚会法律问题研讨会”等，积极与专家和业界人士沟通交流，通过判决的形式树立标杆作用，力争从大局角度化解纠纷，促进行业的发展。通过调解优先，当判则判，极大提升了审判效率，确保了司法为民宗旨的实现。正是由于我们干警始终将司法为民的宗旨牢记心中并体现在实际行动中，使得我庭保持了十年信访“零”的纪录。这是我们在“保障当事人在首都法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”工作中取得的最大成绩。

当然，司法为民的道路还需要走得更远，我们需要进一步深入学习贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，抓住《国家知识产权战略纲要》实施的契机，进一步发挥司法能动性，创新机制，提高审判队伍知识产权司法能力和水平；同时进一步加强审判队伍建设，努力打造和保持一支有铁的纪律、有坚定的信仰、有高水平能力、有司法为民之情的坚强知产队伍。进而为实现“保障当事人在首都法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”的目标继续不断贡献自己的力量。

下面由海淀法院代表阎肃介绍经验。

我发言的题目是“海淀法院知产庭实现“保障当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”工作目标情况的经验交流”。

为认真落实首都法院提出的“确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”工作目标，充分发挥知识产权审判职能作用，切实提高知识产权审判工作效率，严格保证知识产权案件质量，落实和创新司法为民举措，降低信访投诉率、提升当事人对审判工作的满意度，海淀法院知产庭秉承宋鱼水工作方法，把“公正”作为核心，把“明白”作为关键，把“便捷”作为基础，把“受尊重”作为前提，通过以下几个方面的工作使知识产权审判工作实现了良好的法律效果和社会效果。

一、充分认知当事人的主体地位，保障当事人打一个受尊重的知识产权官司

尊重当事人的主体地位是对待每一个当事人应有的态度，也是每一次公正审判的前提条件。海淀法院知产庭充分认知当事人的主体地位，从以下三个方面保障当事人来法院打一个受尊重的知识产权官司：第一，通知当事人的电话中对每一个当事人都表示一贯的尊重，一律冠以态度温和的“律师”或“先生”或“女士”的称谓而不是直呼其名；第二，在双方当事人都在的场合，对原被告的言行举止（如眼神、表情等）都保持同样的态度，对双方当事人保持同等的尊重；第三，庭审过程中耐心听取各方当事人的意见，除非当事人一味地重复陈述，不随意打断当事人发言或进行强行调解，有时根据情况甚至让当事人通过多说话的形式让其“发泄”，以示尊重。

二、充分认知当事人的法律诉求，保障当事人打一个明白的知识产权官司

让当事人真正明白案件的权利义务关系是审判结果得到当事人认可的关键，也是实现案结事了的可行途径。通过充分认知当事人的法律诉求――即当事人不仅要获得一个公正的结果，而且要清楚的知道公正结果是如何产生的，海淀法院知产庭从以下三个方面保障当事人来法院打一个明白的知识产权官司：第一，充分行使法官释明权，尤其是在当事人没有委托代理人的案件中认真做好程序和实体相关方面的释明工作，让当事人明白他所享有的权利和应该承担的义务以及相应的法律后果；第二，加强裁判文书的说理性，知识产权相关法律规定对于普通当事人来说是难于理解的，因此在法律文书中尤其是复杂案件中法官对事实的认定和法律的适用都进行平实、透彻的论述和阐释；第三，在调解过程中，不仅尽量促成双方的合意，而且对双方当事人进行法律解释工作，同时根据情况对行业领域内（比如视频分享网行业的发展等）的法律问题也进行相关的提示，提高双方当事人的法律意识，通过换位思考让当事人自身注意避免以后不必要的诉讼量增加。

三、充分认知知产审判的深刻内涵，保障当事人打一个公正的知识产权官司

当事人来法院打官司，获得主体的尊重、明白的解释、便捷的服务只是必要的“绿叶”，他们诉讼的根本目的是获得公正的裁判结果，“公正”这朵“红花”不仅是当事人的期许，更是知识产权审判应有的内涵。海淀法院知产庭从以下六个方面保障当事人打一个公正的知识产权官司：第一，正确运用审判权，保证廉洁公正的工作作风。在工作中法官始终保持中立的形象和言谈，尽量避免一切让当事人产生怀疑的行为包括语言表达，做到冷静办案但不冷落当事人，热情办案但不亲近当事人；第二，公开透明庭审，保证程序公正。除不公开审判的除外，不定期组织大学生和社会公众进行旁听，让司法审判权处于社会的监督之下；第三，多方面多角度查清事实，审慎下判。如原告朴某诉国家某医药机构著作权纠纷中，前后源起二十年，原告先后到国务院、农业部等多个部门反复上访，矛盾对立极端尖锐，主审法官在了解情况后，没有急于下判，通过反复调查，细致工作，最终理清了全部的事实，使案件得到妥善解决；第四，建立了定期的法官会议制度，促进知识更新，以保证持续的公正。每周定期举行法官会议制度，围绕案件审判难点热点问题，尤其是争议较大的法律适用问题认真进行分析和研究。同时认真学习上级法院的改判判决、维持判决，进行自我解剖与提高；第五，坚持开展调研工作，保证同类案件裁判标准统一性。一方面，内勤对新收案件进行分门别类的数据统计，并对一段时期的案件进行统计分析，掌握诉讼规律和裁判规律，以资参考。如对民营企业的涉知产案件、近年来的商标权纠纷案件、商业秘密纠纷案件都进行了相关调研。另一方面，对涉知产案件较多的行业进行实地调研或者开展相关座谈，及时深入了解行业现状和动态，给审判中的事实认定提供全面的参考借鉴，比如与互联网协会进行交流和沟通，对中关村科技园区海淀园区企业进行实地参观和考察。

下面由丰台法院代表介绍经验。

我发言的题目是关于实现“保障当事人在首都法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”工作目标经验的报告。近年来，丰台法院知识产权庭深刻认识到开展实现“保障当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”工作目标对于提升法院形象，践行司法为民的重要意义，积极采取各项措施，切实保障当事人的权利。

丰台法院知产庭要求案件转来之后实现当天分案。为了方便当事人在诉讼的过程中，及时准确、完整的将自己的意见传达给法院，同时减轻当事人来往奔波之累，我庭开通专用邮箱。

丰台法院知产庭每个月至少选择一件有代表性的案件进行庭审直播，接受人民群众和新闻媒体的监督。

丰台法院知识产权庭调解五措施包括制定调解规范，使调解活动有章可循；注重司法礼仪，赢得当事人的好感；强化证据交换，承办法官有意识，讲方法地进行调解，引导当事人充分交流；加强案例宣传告知当事人诉讼风险；强调社会效果，使当事人感受到公正、明白、便捷和受尊重。

下面由西城法院代表介绍经验。

我发言的题目是――创新工作机制 服务社会发展 确保当事人打一个“公正、明白、便捷、受尊重的官司”。知识产权审判是人民法院审判工作的重要组成部分，具有专业性强、法律关系复杂等特点，为此，我院知产庭组建之后积极探索适合知识产权案件特点的审判方式。按照“公正司法，一心为民”指导方针，认真贯彻落实北京市高级人民法院提出的以及我院制订的一系列司法为民措施，对知识产权审判方式不断进行完善，有效促进了案件的公开、公正、高效审理。努力保证当事人打一个“公正、明白、便捷、受尊重的官司”。

一、公正裁判 重视调解

确保公正裁判。针对知识产权案件相对疑难复杂的特点，根据北京市高级人民法院要求，坚持适用普通程序审理案件并切实落实合议制，合议庭成员共同阅卷、共同开庭、共同合议、共同对案件处理结果负责，确保裁判质量。

实行大要案全庭讨论制度，确保裁判公证。对于重大、疑难、复杂案件及新类型案件，由正副庭长牵头，会同全庭审判员进行研讨，对难以把握的情况，及时请示汇报。在确保合议庭独立审判的同时，以集体智慧为裁判正确认定事实和适用法律提供有效保障。

审判过程中强调对客观事实的追求，注意抓住案件疑点，引导当事人证明案件事实。裁判过程重视社会效果的预测及其目的的考虑，体现法律对弱者的保护，得出一个合情合理合法的结果。在追求实体公正的同时注重程序公正，多策并举保证当事人的程序性权利。通过内容翔实的诉讼告知书，将管辖权异议、举证质证、答辩、申请回避、反诉上诉等权利逐一告知。在充分保证当事人举证期的同时，对于逾期举证严格按照证据失权处理，对搞证据突袭、持有证据拒不提供的当事人，坚决执行最高人民法院证据规定令其承担相应的不利后果，确保当事人程序性权利的平等公正。

高度重视调解工作。司法调解是实现定分止争，促进社会和谐重要的和有效的手段与方式，既适应我国国情，又体现我们的工作优势。我庭按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，立足于有效化解矛盾纠纷和提升社会法治水平，切实增强调解能力和水平，提高调解效率和效果。知识产权审判较之其他类型审判，有其自身特点，虽然诉讼双方存在着一定的争议和纠纷，但往往双方又同时存在着相互依存和相互发展的需要。因此，我们在审判工作中，高度重视调解工作，进一步树立利益平衡的知识产权审判司法理念，引导当事人争取合作共赢和共同发展。一是在运用裁判方式审理案件的同时，加大知识产权案件的调解力度，在向当事人送达起诉书副本的同时，即发放调解建议书，调解书告知当事人调解的原则、调解的方式以及调解结案的结果，将调解贯穿于审理的全过程。同时，进一步讲究调解工作艺术，在调解中，帮助当事人消除对立情绪，解决矛盾，促使当事人由矛盾纠纷的解决，走向合作共赢，共同发展。二是针对知识产权案件的当事人较多，且有相当一部分在外地的情况，为了提高审判效率，节约当事人的诉讼成本。我们积极探索调解新模式，充分利用现代科技手段及我院建立的网络信息平台，通过互联网尝试证据交换信息化，并通过电子信箱等快捷方式与当事人沟通，因势利导进行调解，促成原、被告达成调解协议。三是注重调解后，有执行内容的执行，力求使每一件调解审结的案件不进入执行程序，从而使当事人的诉求能够尽快的得到解决，双方达成的一致的和解意见尽快得以实施。到目前为止，以调解方式解决的知识产权案件没有一件当事人反悔拒不履行而进入执行程序。由于我们高度重视调解工作，近年来审结的知识产权案件60%以上是调解或调解后当事人撤诉解决的。

二、审判环节公开 诉讼程序便民

坚持公开审判。除涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密的案件，知识产权案件一律公开开庭审理，欢迎公众旁听、媒体客观报道，我庭提供充分条件予以保障。同时，选择典型案件通过《北京法院网》进行网络直播，并根据北京市高级人民法院要求，将知识产权裁判文书全部上网公布，此举成为人民法院增强审判工作透明度的重要举措。

高度重视裁判文书制作。在要求裁判文书格式规范、繁简得当的前提下，特别强调论述的针对性和说理性，在裁判文书中对事实的认定、证据的取舍予以充分的阐明，并注意语言的朴实与通俗，从而使当事人能够读得明白、看得清楚。充分说理是法官对当事人、对社会的义务和责任，是依法裁判与提高社会认同度并重的结合点。故我庭要求在制作知识产权案件裁判文书时，既要会说法言法语，又要会说群众语言，能够把法言法语变成群众听得懂的语言，确保当事人读得懂裁判文书；注重要求提高法官的说理能力，做到明法释理，让当事人的观点、意见能够得到法官的尊重和认真回应，真正做到让当事人赢得清楚、输得明白。

实行案件全程告知制度。承办人从各个诉讼环节，将诉讼权利义务、诉讼程序、诉讼法律后果通告诉讼参与人，做到庭前提示、庭中释明、判后答疑，确保当事人明白诉讼流程、了解权利义务、读懂裁判文书、理解判决理由。通过积极主动的释法说理、理顺情绪的工作，争取化解矛盾纠纷。

三、司法作风上亲民 司法效益上利民

要抓好审判作风，杜绝“冷横硬烦推”，从点滴做起树立法官良好形象。我庭审理的绝大多数案件为著作权纠纷，当事人多为知识分子，其中不乏文人墨客，性格多清高桀骜，自尊心、自豪感较强。针对“文人当事人”这一特点，我庭贯彻“以人为本”理念，注重改进审判作风，在与此类当事人谈话中，尽量使用“老师”、“老先生”等尊称，避免可能伤及文人自尊的办案方式，充分保证当事人人格尊严和身份荣誉感得到尊重。

积极推行人民陪审员的选任和参审工作。我庭实行专业陪审员制度，对于涉及图书的著作权案件，优先吸纳出版社、图书经销单位的人民陪审员进入合议庭，对于技术合同纠纷案件，具有技术背景、在相关领域工作的人民陪审员是首选。这种针对案件特点选择人民陪审员的制度，一方面加强了审判力量，补充了法官在专业知识方面的不足，有利于更好地认定事实。另一方面，通过人民陪审员参与审理，让相关领域更能听得懂原、被告“声音”的陪审员参与审理，不仅使司法融入更多的民意、让司法更加亲民，更体现出对当事人具有人文关怀的尊重。另外，我庭还通过加强代表联络工作，认真听取人大代表、政协委员、特邀监督员的意见建议，建立起畅通的民意沟通机制。

知识产权审判对于推动经济增长方式的加快转变，优化区域经济发展，促进社会主义市场经济完善具有重要作用，同时也是人民法院为社会经济发展、文化进步提供司法保障的职能之所在。我们在完成审判任务的同时，坚持创新意识，努力把审判工作与服务经济发展与科技创新相结合。与区知识产权局、中关村德胜科技园等相关部门密切配合，以普天科技文化创业基地为试点，设立知识产权保护工作站，定期开展知识产权保护与研究工作，开展包括开放工作日、法律讲座、庭审观摩、网站宣传、法律热线等在内的多种形式的知识产权法制宣传活动，帮助孵化器内的科技企业提高知识产权保护意识，增强市场经济条件下的竞争能力。

同时我们还坚持做好司法建议工作，对在案件审判中发现相关行业、相关单位工作中存在的问题，及时提出有针对性、实用性的司法建议。特别是针对我区文化产业发达、出版社众多、电信运营商集中、信息网络发达的特点，有针对性地加强法律服务。如向中国法制出版社发出司法建议，建议该社完善工作制度和流程，建立来稿登记管理制度，以减少作者与出版单位之间的纷争。向中国电信股份有限公司发出司法建议函，针对该公司在网站经营管理方面存在的问题，要求其进一步完善版权审查制度，理顺网站归属关系，加强对运营服务商的管理，规范相互之间的关系。收到司法建议后，中国电信股份有限公司对我们的建议表示充分的肯定，并在工作中予以落实。

在今后的工作中，我们原有的工作基础上，进一步把握“三个至上”审判工作指导思想，坚持以科学发展观为统领，充分发挥审判职能作用，确保审判工作为党和国家工作大局服务。充分认识知识产权保护对于促进经济平稳发展的重要性，高度关注经济形势的变化对知识产权审判的新需求，切实增强审判工作服务大局的针对性、有效性和主动性。坚持从建设创新型国家、实施科教兴国、人才强国、知识产权战略的高度，紧密结合建设“人文北京、科技北京、绿色北京”创新型城市的部署，坚持锐意进取，勇于探索，大力提高知识产权司法保护水平。充分发挥司法保护知识产权的主导作用，努力将《国家知识产权战略纲要》对人民法院保护知识产权任务和要求落到实处。

下面由东城区人民法院代表薛峰介绍经验。

我发言的题目是“为人民服务――东城区法院知产审判实现首都法院工作目标经验介绍”。

人民性是人民法院的本质属性和核心价值，是“三个至上”指导思想的集中体现，东城区法院知识产权审判工作始终坚持“为大局服务、为人民司法”，立足辖区特点，积极探索服务经济发展、服务社会和谐的知识产权审判工作举措，确保当事人在首都法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司。

一、夯实基础、创新机制、化解矛盾，确保司法公正

当事人所认同的公正，不仅指程序公正，更强调实体公正；不仅要求公正的结果，更要求彻底化解纷争。东城法院自2007年成立知识产权审判庭以来，共受理各类知识产权案件1616件，审结1213件，结案率和案件质量始终保持高位运行。

1、建章立制，规范庭审流程。

坚持以规范建庭、以规范立庭的指导思想，编制了《审判工作规范汇编》。规范汇编涉及诉讼材料送达、开庭审理、案件合议、逐级汇报流程、公开宣判、案卷装订、移送、归档、文件撰写等与审判工作相关的全方位内容。各项规定不仅明确责任人员，而且具有详细的操作细则，对审判工作流程控制起到了很好的指导和督促作用。

2、注重学习，培养专业性法官。

先后多次参加国家法官学院、最高人民法院、北京大学、北京市高院等组织的审判实务研讨会。确立“固定合议日”制度、“法官讲堂”制度、“审判疑难问题汇编”制度、“对外交流”制度，坚持全员动笔撰写文章，连续三年编印《法官的思索》，形成“学习有成果、成果有转化”的调研成果转化机制。针对新类型案件和疑难问题，及时与二中院和市高院请示沟通，确保裁判的准确性和统一性。将庭室发展与法官个人培养相统一，针对庭内审判人员不同的学术背景和工作背景，对其审理案件的类型做有意识的划分，培养法官在某一知识产权审判领域有较为深入的研究。同时，通过合议庭人员的合理搭配，使各个审判人员对知识产权案件有全面的了解。

3、坚持全程调解，力促案结事了。

知识产权审判的调解工作有自身难度，一是外地当事人居多，沟通不畅；二是当事人诉讼目的不是单纯解决矛盾，沟通余地相对较小。为此，我们将调解过程贯穿于与当事人接触的所有环节，方式上也不拘于电话沟通、当面交流等形式，还开创庭内电子邮箱、网上法官工作室等新型平台。2007年至2009年，连续三年调撤率保持在50%以上，取得了良好的社会效果。

4、打造庭室特色，树立品牌形象。

我院知产庭是一支全部由年轻女性组成的巾帼队伍，她们在工作中充分发扬女性优势，真情化解纷争，耐心听取社情民意，充分彰显女法官爱民、为民、恤民情怀。在审判案件之余，她们积极撰写法律文章，让社会公众能听到东城区人民法院知产审判的声音。近三年来共计发表外宣稿件600余篇，参与多家电视台、报社、电台制作法制宣传节目，逐步树立了东城区人民法院知产审判的良好形象。

二、落实司法公开要求，积极推进司法民主，让当事人赢得清楚、输得明白

1、创新网络手段，促进司法公开。

在全市法院范围内首次利用网络视频直播知识产权案件庭审并当庭宣判；坚持每月至少两次网络庭审图文直播；在新浪网上开通东城区人民法院知识产权审判庭博客，建立法官网上工作室，普及法律知识，解答网友提问，接受公众监督，每周更新开庭预告，上传法官的调研文章和审判思考。截至2010年9月，点击次数已经近一万五千次，取得了当事人及社会公众的好评。

2、开展庭审观摩，主动接受外部监督。

为做到以监督促改进，以监督促发展，知产庭自成立以来，多次组织中国人民大学、对外经贸大学、中国政法大学等高校学生旁听案件审理。主动接受区人大、区政协以及廉政监督员通过观摩庭审的方式对审判工作实施监督。自觉接受群众监督，通过搜集群众对审判人员的廉政评价，了解群众多方诉求，促进工作举措细化。

3、建立四项制度，丰富审判公开内涵。

建立举证指导制度，结合知识产权案件特点向当事人释明举证范围、时限、质证方式等具体要求；建立诉讼提示书制度，向当事人释明积极应诉和诉讼调解的意义；建立裁判文书解读制度，增强裁判文书的说理性，确保每位当事人明了案件事实的认定及判决依据，加强判后释法，力促当事人服判息诉；建立执行提示制度，协调调解结案当事人及时履行调解方案，提示判决结案当事人自动履行生效文书。上述各项制度均纳入案件审判流程管理和审判人员的工作目标考核，较好地推动了审判工作开展。

三、结合“人民法官为人民”主题实践活动，提高审判活动制度化和规范化，便利当事人参加诉讼

针对外地当事人约占全部知产案件75%的特点，制定了《涉外地当事人案件工作要求》，通过合理统筹，制定“四个一”原则，切实方便诉讼，减轻诉累。

1、一次庭审解决全部法律问题，节约当事人诉讼成本。

合议庭在开庭前充分准备，在安排开庭前为外地当事人预留充足时间，通过邮寄方式交换各方证据。及时准备审理大纲，确保庭审一步到位。必要时加班开庭或者进行勘验，避免重复传唤外地当事人。

2、一个邮件避免邮寄延误，及时知晓当事人意见。

知产法官开通电子邮箱，将电子邮件与传统的邮寄方式相结合，保证与外地当事人沟通顺畅，及时获取答辩、质证意见、代理意见。

3、一个电话确保沟通顺畅，力促案结事了。

法官庭前与当事人及时沟通，充分传达各方信息方便庭前调解；庭后继续保持有效沟通，依法阐明案件情况尽力促成调解；案件处理后充分释明法律依据，力争案结事了。

4、一个传真解决案款执行问题，便利当事人办理各项手续。

针对退费、案款收发所需材料较多，当事人不易准备齐全的问题，制定《办理诉讼费退费、案款发还以及汇款手续流程需知》，将个人、法人办理退费和案款发还手续一一列明，传真给所需的外地当事人，充分便利其准备材料。

四、立足区位特点，不断延伸审判职能，提供优质司法服务

立足我区文化强区战略，积极推进司法服务，充分发挥知识产权审判服务区域经济发展作用，努力实现“保增长、保民生、保稳定”的工作目标。

1、开展“知产雍和行”系列活动，搭建我区文化创意产业法律维权服务平台。

针对东城区大力发展文化创意产业的区情和涉案企业较多的现象，我院与中关村科技园雍和管理委员会开展服务区域经济发展的特色法律服务活动。知产庭先后多次走访区内文化创意企业、与中华老字号企业座谈，了解其权利诉求、法律困惑。选取典型案例组织企业管理人员旁听案件审理，并就案件处理原则、考量因素等进行互动交流，全面提升了企业运用和保护知识产权的能力，也使企业涉及诉讼时心态更加理性与平和，为案件最终和谐解决奠定了基础。同时，知产庭在新浪网法官博客中，全程展示“知产雍和行”活动进程，回复网友的法律咨询，进一步扩大了法律服务的覆盖面。

2、组织专题调研系列活动，促进行业发展。

针对审理特许经营案件中行业普遍存在的问题，邀请来自司法、行政、学术、协会等各方人士，成功举办了“发挥司法能动性，联合促动商业特许经营行业良性发展”研讨会。针对现阶段特许行业中出现的诸多问题，从最大限度尊重弱势被特许方的角度，多方互动共同促进行业良性发展。联合区文化委员会、区知识产权局、区科技委员会等行政机关，多次邀请辖区内数十家出版机构、KTV和网吧业主进行法律座谈，了解各行业的经营理念、经营模式和专业领域知识，为规范行业经营管理，助力行业建立法律风险防范机制出谋划策，收到良好效果。很多业主及时调整了经营内容，已涉诉的也自觉履行了裁判结果。

3、开展“听、走、送” 系列活动，把法律送到各行各业。

法官们多次走进学校课堂，为中小学生传授知识产权法律知识。将“法官讲坛”送进企业，开展专题法律讲座，降低了出版业版权纠纷。连续多次在地坛书市和地坛中医药健康文化节上开展法律咨询活动，为净化图书市场，普及和发展中医药文化提供法律保护。及时总结著作权案件特点，分别向网站、网吧、出版单位等案件高发区域发送司法建议，得到“中华网”主办单位、东城区网吧业协会、东方电子音像出版社等单位的积极回函。

三年的风雨历程，三年的披荆斩棘。在通往和谐司法的道路上，我们将始终做到怀为民之心，行为民之事，践行“人民法官为人民”的司法理念，用公平正义守护首善之区的和谐与安宁，用真心和行动为我区的科学发展贡献力量。

感谢薛峰院长，刚才几个法院的代表介绍了工作思路和方式方法，可以看出各法院对于工作目标动了心思，也有有力的措施。为了最大限度地满足人民群众的需求，高院知识产权庭通过调研，提出了确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司。今天开座谈会，向各位嘉宾征求意见，请嘉宾们踊跃发言。

我和东城法院打过交道，作为被告来知产庭。几次官司当中，我感觉到东城法院法官的职业素质高，印象最深的是裴桂华法官，在案件调解过程中，她非常细致，对当事人双方都非常尊重，调解工作做得很细。从她身上，我看出东城法院的工作作风严谨细致。另外，东城法院组织辖区内座谈，请了一些教授。座谈会实际上是给我们出版社一个提高对法律认知的机会。在工作中我们碰到过很多问题，对法律的理解不明确，自我的保护意识，保护能力不强。通过这些事情，我觉得东城法院法外法内都在努力地做为人民服务的事。

我来东城法院很多次，对东城法院的工作态度和工作方式，都非常认可。今天听了各个法院知识产权审判工作的介绍，各个法院都很有特色，比如一中院是重视专业队伍的建设，重视专业知识。二中院是重视调解，朝阳法院着重介绍了审判工作更加尊重当事人。知识产权是经济社会总体发展的需要，我认为要从国家层面上去保护。东城区的文化创意产业最多，出版社最多，演出机构最多，文化遗产最多，医疗机构最多。08年以后，雍和科技园又开展了新的知识产权保护。听了东城法院知识产权审判工作的介绍，有四个特点非常深刻。第一个特点是知识产权案件增速快，东法知识产权审判工作的调撤率高。第二个特点是充分利用当今网络、博客、电子邮箱实现司法公开，司法公正。第三个特点是东法的知识产权队伍是一个巾帼队伍，女法官们非常细致，工作也非常细致，确实值得学习。第四个特点是东城的知识产权审判工作能把普法与预防做在前面，通过“听、走、送”活动将法律知识送到各行各业，这种工作前移的做法值得肯定。

我是东城区的陪审员，经常参加知识产权审判工作。第一，我认为这个座谈会开的非常好。这次会议是研讨性质，体现了北京市对于知识审判、知识产权保护的重视。知识产权的保护，对于保护我们国家的创新能力意义重大。国家重视知识产权，创新的知识产权保护成为命脉。司法审判则直接给予知识产权保护以强有力的保护。第二，我们看一下知识产权审判工作。首先我们要尊重知识，其次要尊重产权。知识产权保护的特点是知识密集型，智力密集型，其所要求的专业性、知识性都很强。我以东城法院为例，东城法院组成了知识密集型，智力密集型的审判队伍。法官都是高学历，在知识储备上有一定的基础。东城法院做得很好，在基本层次上，保证知识产权的保护上，人员的综合素质上，可以胜任。第二，东城法院有一些值得我们普遍借鉴的。东城法院以知识研究、学术研究为引领来开展工作。要求每个法官写论文，这种工作方法很好。写文章的过程，要求思考要严谨。这样以来，每判一个案子，就像做一个课题一样，有了相应的提高。第三，东城法院的法官态度非常敬业，非常认真，全身心投入工作。

公正对于我们老百姓来说是非常重要的。听取了各方介绍的经验，我觉得东城法院知识产权审判庭是一个比较年轻的部门，层次比较高，素质比较好，在公正、明白、便捷、受尊重等方面做了引领工作。

今天是一个学习的机会。谈一点感受。其一，这次座谈会的主旨非常不错，彰显了司法的自觉意识，要让当事人打一个公正、明白，便捷、受尊重的官司。其二，此次会议包含关注民声，针对性非常强。便捷实际上是司法为民的体现。其三，东城法院的知识产权审判工作，体现了立足区域文化特色，服务新东城社会经济发展的内容。北京作为全国政治文化首都，东城作为首都的首善之区，在文化地域方面，是很突出的。东法知识产权审判工作，强调的是立足新东城的区域文化建设，在调研基础上进行了很好的法律行动。我认为，从东城法院来讲，就很重视知识产权的文化建设。从学术研究方面，看到了他们的课题组成员，团队是很强大的。此外，东城法院的知识产权审判工作也很重视科研研究，这种做法值得肯定。

我感到各个法院都很有特色，有这个进步我感到高兴。我是东城法院聘请的陪审员，通过参加陪审，能够体会到法官们在法庭上法言法语的运用。通过法官们对程序的展示，让陪审员对各种案件对法律有了更深层次的认知。我希望法官们能够再接再厉，更深入地走进社区，把法律的讲堂落实在最基层，也希望法官们更多地为百姓着想，建议在全市进行这种形式的宣传。

我们是目前中国大陆成立最早的音乐著作权组织，我们协会对于东城法院有大量的接触。在与东城法院知产庭法官的频繁接触中，对法官的工作有了更深刻的感受。第一，东城法院知产庭法官注重调解制度，庭审前后都对当事人双方做调解工作，争取双方达成一致意见。第二，东城法院知产庭法官的办事效率高，判决最大限度地维护了当事人的合法权益。第三，在协会的具体维权诉讼工作中，我们感觉到了东城法院对法律制度的研究很深入，对我协会的工作提出了宝贵的意见和建议，我代表协会表示感谢。最后，我们协会作为中国经验最丰富、代表性最广泛的集体管理组织，很愿意为各级法院涉及的音乐作品案件提供咨询，为提高知识产权的保护，尽一份微薄的力量。

感谢各位代表、嘉宾的发言，使我们更加了解人民群众对司法的要求和建议。再次感谢各位委员，嘉宾。下面请北京市高院民三庭庭长陈锦川做总结发言。

1993年北京高院和中院就成立了知识产权审判庭，后来，海淀、朝阳等等区法院相继成立了知产庭。董建中院长是我们最早的知产庭法官，从事了知识产权审判工作。从开始建立就提出几点，要规范，要说理，要尊重当事人，要公开，要透明。多年以来，我们坚持这个指导思想，各个庭在这个基础上，又结合了自己的实际，采取了很多措施。多年来在这种指导思想下展开了活动，取得了很大成就。我们审理了大量公正高效的知识产权案件，保护了权利人的利益。为立法，为司法提供了相当多的经验和典型案例。

我们多年来知识产权队伍里涌现了大量的非常多的专家型的法官和模范法官。出现的优秀法官是非常多的，在全国有影响力的也非常多。通过案件的审理，为首都经济社会的和谐发展做出了很大贡献，在审判作风方面，我们非常好。市人大开会，专门听取了审判工作的报告，人大代表对于我们的知识产权工作给予了很高的评价。其中就是审判作风审判纪律，廉洁自律方面。

政法委提出要加强人民法官为人民的思想理念，这些要求对于我们知识产权审判工作提出了更高的要求，从知识产权本身来讲，其重要性要着重强调。保护知识产权是保护我们国家的创新能力，要像保护我们的心脏和大脑一样。对于知识产权保护的重要意义，必须认识到我们承担的重任。北京要建设科技北京绿色北京，要大力发展我们的文化创业产业，建立创新型的城市，需要我们加大对知识产权的保护力度，我们的案件大量增长，对于我们的工作提出了更多更高的要求。期待着通过会议，达到这样一个目的，确保我们的知识产权审判工作继续向前迈进。

今天的会议上，首先各级法院介绍了各自在这方面好的经验。一中院提出大力推进团队建设，二中院提出有批次的调解模式，朝阳法院提出的尊重当事人做起，海淀法院提出的继承和弘扬宋鱼水的精神，丰台提出的立案开始进行调解措施，保障当事人权利，西城提出全面保障当事人权利。今天我们交流经验，从彼此学习和吸取经验教训，使得我们的工作朝这个目标迈进。法院内部的评价和人民群众的评价有偏差，所以我们要吸取代表委员的建议。好的方面提出来了，就是对于法院法官的期待和要求。我们要普法，要走进社区，保证法官的良好作风和形象，减少诉讼的成本，要真正起到定纷止争的作用。代表委员提的建议非常好。这些都应该是我们要努力的一个方向。

最后，希望我们三级法院的知识产权庭，要从代表的经验上，听到了人民群众的真正声音，这是下一步工作的重点。我们高院出的指导意见，要在各个法院，代表提出的意见基础上，完善我们的指导意见。

今天收获非常大，感谢各位代表，嘉宾，帮助我们法院做好这方面的工作，提供了非常好的要求和建议。感谢各位！

会议到此结束。

各位网友，现在会议宣布结束。本次网络直播要特别感谢北京法院网、中国法院网、北京市高级人民法院法宣处姚学谦、赵岩同志的大力支持！感谢研究室的技术指导以及现场参与直播的高翡、高旭、曹静等同志的辛勤工作！