2011年是我国“十二五”时期的开局之年，站在新的历史起点上，党和国家对人民法院的要求更高，人民群众对人民法院的期待更多。您对于提升人民法院工作有什么建议？对于人民法院工作有什么期待？
今年“两会”期间，部分全国人大代表、高级人民法院院长将陆续走入中国法院网直播间与网友在线交流。
2011年3月11日9:30，天津市高级人民法院院长李少平做客本网。欢迎您通过网络留言，与嘉宾互动交流。我们期待您的参与和支持。

各位网友好，这里是中国法院视频台，欢迎收看两会访谈直播节目。这几天，我们陆续邀请部分全国人大代表、地方高级人民法院院长来到中国法院视频台与网友在线交流，各位嘉宾的精彩表述也得到众多网友的积极响应和热烈欢迎。谢谢各位网友的支持。这期节目也欢迎您在线留言，提出您所关心的问题。今天，应广大网友要求，我们特别邀请天津市高级人民法院李少平院长做客中国法院视频台，与广大网友面对面。

李院长您好！欢迎做客中国法院视频台！

主持人好，各位网友好！非常高兴来到中国法院网与各位网友进行在线交流。

天津法院工作这几年一直处于上升势头。在前不久召开的天津市第十五届人大四次会议上，您代表天津高院党组所作的法院工作报告，又一次获得了全票通过。据我了解，这是您当选天津高院院长三年来，法院工作第三次获得人大代表的全票肯定。对此您有何感想？

应该说，天津法院工作能够连续三年得到人大代表、政协委员的肯定，我感到很欣慰。取得这样一个结果，应该说不太容易。我觉得起码包含了几个方面的因素：

一是得益于最高法院的正确指导。2008年以来，最高人民法院工作思路非常清晰，指导思想非常明确，部署工作的措施非常得力，特别是针对当前人民法院存在的问题采取了一系列有效的措施，这一系列部署和安排在天津高院得到很好的落实。这样为我们法院开创新的工作局面，不断加强中国特色社会主义司法事业的建设，我们应该说作出了一些努力和进步。

二是得益于全市法院广大法官和干警的共同努力。2008年以来，全市法院开展了“建一流队伍，创一流业绩，创一流形象”的争创一流的大讨论，通过这次活动，广大干警精神面貌很大的变化，思想观念也发生了很大的变化，司法为民的意识得到进一步的提升。在这样一种精神状态下，大家争先恐后，团结拼搏，各项工作取得了一些进展。

三是离不开社会各界的支持，特别是人大代表、政协委员，我们工作只要努力了，实实在在地扎扎实实地去做好每一项工作，特别是处理好每一个案件，那么人大代表政协委员既关心我们，又理解我们，也对我们工作给予充分的肯定。实际在我看来，他们的理解、鼓舞和支持是占主要的，事实上我们的工作我觉得离广大人民群众，离党和国家的要求，我觉得还有很大的提升的空间。我想在今后我们应该更加努力，要把这种鼓励当做一种鞭策，在新的起点上再更加奋发有为，把我们法院的工作再推向一个新的发展阶段，来全面提升我们的司法水平。

法院是各种社会矛盾交汇的地方，法院工作能够得到人大代表的全票肯定，实属不易。全票肯定，说明人大代表对天津法院方方面面工作都是认可的。那么，首先请您向广大网友介绍一下2010年天津法院在抓审判执行工作方面做了哪些工作？有什么样的成效？

人民法院是国家的审判机关，正像这次两会期间吴邦国委员长代表全国人大常委会在常委会工作报告中明确宣布，具有中国特色社会主义法律体系已经形成。那么我们加强司法工作，把这个宪法、法律赋予人民法院的基本职责落实好，做中国特色的社会主义的建设者和捍卫者，这是我们的重要职责。因此人民法院的审判执行工作就是我们的第一要务，这也是最高人民法院院长王胜俊给我们的全国法院提出明确的要求。我们正是围绕这样一个要求，怎么样在新的历史时期，最大限度地把我们国家的宪法和法律执行好，去维护社会的公平和正义。在这方面，我想我们这几年主要抓这么几个方面的工作：

第一就是狠抓执法理念的转变。根据最高法院的要求，我们怎么样认真学习好科学发展观，用科学发展观统领法院各项工作，怎么样牢固树立社会主义法制理念，怎么样为人民来用好审判权、执行权，在新的历史时期，怎么样使我们的执行理念能更好贴近我们的改革发展大局，贴近我们的人民群众对我们的法院提出的要求。所以按照最高法院的部署深入开展“人民法官为人民”实践活动，争先创优活动，大力树立公正廉洁为民的司法核心价值观，通过一系列的活动逐步使我们的法官增强我们的责任感和使命感，用树立正确的执法理念去搞好我们的审判和执行。这是一个方面。

二是狠抓办案的质量。应该说案件的质量是司法的生命线，要通过我们的案件质量来体现和维护法律的尊严。我们这几年采取一系列措施，一个是我们采取精品工程，对一些大要案件争取怎么样能更好地把事实查清楚，更严格按照法律程序审理，使这些案件取得良好的法律效果、社会效果，使我们这些案件的质量能够更加维护和体现社会的公平正义；同时第二个方面，我们在案件质量上，怎么样能够做到案结事了，怎么样能够化解社会矛盾，怎么样提高我们在司法活动的各个环节的执法水平，这是我们这几年为提高案件质量采取的一系列面措施。

第三，我们着力抓案件的效率。司法的公正，既要有高的质量，还要有好的效率。曾经不是说过嘛，迟到的公正很难体现公正。我们这几年加强规范化建设，加强审判管理，通过审判管理提高我们审判的绩效，提高我们每一个案件处理的时间，以最快捷的方式、最小的代价去化解矛盾，去体现公正。
　　第四，这几年我们按照最高法院要求，抓司法改革，应该说改革是我们国家各项工作发展的一个内在动力，我们司法改革也是这样，在最高法院《三五纲要》和具体的部署、安排下，我们紧紧围绕制约我们审判工作的体制机制性的问题，不断加大我们改革的力度。比方说，我们怎么样在司法运行机制上，进一步完善像民事、行政诉讼制和再审、执行等一系列过程之中，怎么样能够更加使我们的职权配制更加科学，审判权、执行权怎么样能更加公开透明，使我们通过一系列的改革，去提升司法运行的质量和水平。

第五，加强司法能力的建设。司法能力建设应该是队伍建设的重要的一个方面，我们一方面要确保我们的法官能够在政治上保持清醒，忠于党、忠于国家、忠于法律，做一个政治合格同时业务精通的人员。我们这几年采取岗位练兵、经验交流、基层锻炼、各种培训等，开展大练兵、大学习、大比武。我们去年一年就举办个人培训班192次，我们定期在全市每个月搞一次高层讲座，我们去年一年举行了12期，我们已经坚持几年了，把一些我们国家当前改革开放的重大问题，请国内外的知名教授搞专题讲座。去年通过各种方式，有9800人次参与了培训，大大提升了司法能力。严格说，随着改革发展，我们司法能力和我们整个社会老百姓对我们的期待和要求是有距离的，我们加大司法能力的建设，有利于整个提升我们的司法水平。

总之，我们通过以上五个方面的举措，我们的审判执行工作应该说取得比较明显的成效，我们归纳为“五升四降三提高”，五升：结案率提升了，调解率提升了，案件自动履行率提升了，服判息诉率提升了，执行到位率提升了，这是“五升”；“四降”就是，上诉率下降了，二审发改下降了，再审改判下降了，审理的周期期限下降了；“三提高”，我们按照最高法院要求，均衡结案率提高了，明显和过去发生很大变化，二是司法透明度、公开性提高了，三就是群众的满意度、认可度大大提高了。这也可以反映在我们的整个审判工作情况上：我们去年处理的案件，应该说在全国来说去年案件数都是在上升，去年我们在09年的基础上有所下降，下降了3.59%。那么收案下降，它可以也说反映了我们工作的质量和水平，就是我们所有的审判执行工作的目的，还是要化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会的和谐。那么案件越少，社会的和谐程度就大大提高了。

您刚才讲到的一个特点，我非常感兴趣，相信网友也会感兴趣。就是全国法院系统收案普遍呈增长态势，天津法院不升反降。我们知道，天津这几年经济发展很快，按理，伴随经济飞速发展，各种矛盾也会大量增加，天津法院的案件数为何做到不升反降呢？

你这个问题提很好。这只是刚刚出现一个苗头，一个良好的开端，其实在天津法院案件数量最近几年整体而言也是出现一个增长的态势，因为就像你说的随着天津在改革发展，社会的矛盾纠纷也有所表现。那么我们08年以前天津整体案件在14万件左右，08年就上升到了18万，也和全国一样，面临很大的压力，对这种情况我们的反复的研究，反复的进行调查研究，我们觉得仅仅从增加人员编制上，或者只是在我们的某些工作上做一些改变的话，是很难彻底扭转这种局面，因此我们在充分的调研基础上我们采取了一系列有效的措施。

一个我们加大源头治理。怎么样使矛盾和纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，我们积极主动从我们的审判工作中发现这些苗头性的问题，给我们有关部门特别是政法委提出来，我们共同治理一些苗头性问题。这样以后有一些案件中的矛盾、问题，特别是影响改革发展稳定的一些问题，能够把解决问题的关口前移，也就是按照最高法院部署解决于非诉调解衔接机制，那么样建立好诉前调解，诉调对接，怎么样把矛盾化解到基层，建立一个大调解的格局，我们通过积极主动和政法委和综治委有关部门共同研究提出建议和意见以后，我们在天津建立大调解的格局，同时在248个乡镇都建立了综治服务中心，法院都是主动参与，我们通过派我们的审判人员到服务中心去提前去化解一些矛盾，从法律上对这些矛盾提出一些对策性的建议。如果能够通过乡镇调解或者其他的方式，比方说行政的，别的方式解决的矛盾，尽量解决在诉讼之前，这个我们应该说，这几年成效非常明显，我们的粗略做了一个分析，大概接近20%左右的民间的邻里矛盾一般小的纠纷都能够及时化解在萌芽状态，解决在基层，解决在矛盾发生地，使它不形成大的矛盾，不演化成大的问题，真正做到小事不出村，大事不出区。

二是我们的按照最高法院的要求，怎么样贯彻好调解优先、调判结合，我们全程进行调解。我们08年初的时候，就专门召开全市调解案件的现场会，把全国一些有调解经验的法官比如说北京宋鱼水，专门请她做现场指导，我们自己基层法院的一些优秀的调解能手来现场经验交流。我们08年开始就一步步总结我们的调解方面的经验，提高我们调解的水平，贯彻全程调解就是把矛盾化解审理过程当中，案件诉讼活动的整个过程。这是也是我们的这几年推进三项工作中的一项重要措施。
三是我们应该说也创造性动一些脑筋，叫专业化的法庭，类型化的处理，就是我们发现在涉诉上访的案件中间，是可以做不同的类型的分析，哪一类案件哪些问题容易形成涉诉上访，哪一些问题的容易的激化，哪些问题和社会管理各方面有关系，这个也是围绕着参与和加强社会管理的创新，也就是按照王胜俊院长讲的找好审判工作和社会管理创新的结合点。比方说，我们发现交通事故，这一类矛盾会不断地矛盾升级甚至个别激化，医患纠纷也容易不断的矛盾激化。我们的通过做了分析以后，组织专门对这方面的有审判经验的审判人员，组成专门的审判庭，比方说交通事故我们的和公安交警部门处理交通进行对接。劳动纠纷我们和劳动部门对接，医疗纠纷我们医疗管理部门进行对接，我们通过这一系列的这样的有效的对策和措施以后，我们应该说各方面出现一些案件的总量开始下降了，当然我们有些好的势头，特别是我们的调解率我们的从最初30%，现在提高到了整体一审案件提出59%，有的地方还多一些。原来认为法院刑事自诉案件调节难度很大，处理这类问题往往容易激化，现在通过处理它这种调撤率已经达到76%，甚至有的法院还要高一点。行政案件原来认为不适合调解，我们的开展探索性的搞行政和解，行政案件的调撤率也达到43.5%，也在大大提升，因为这一系列的措施使很多矛盾能够得到的妥善的化解，所以全市包括收案呈现这么一个好势头。当然我们觉得是只是初步的，我们的国家的处于改革发展的转型期，对这个时期其有一个清醒的头脑，清醒的判断，我们还得按照最高法院的部署和安排加大工作的力度，进一步做好三项重点工作。

我们知道，中央对天津的定位是北方经济中心、国际港口城市，而滨海新区又被誉为是中国经济增长的“第三极”。作为司法职能部门，天津法院去年为天津经济发展做了哪些工作？

这个问题特别好，我也特别愿意回答，我特别欢迎各位到天津新区看一看，天津作为国家从发展的战略定位是北方经济中心，滨海新区也是国家发展战略重中之重，这一次全国人民代表大会，温总理政府工作报告专门点到滨海新区，所以我们的滨海新区这几年不仅仅是有经济发展的速度，也有这个社会建设、各方面事业都有新的发展和新的变化，这其中我们法院要作为一个天津的建设者，从这个角度说，作为一个天津的人，天津的建设者，我们有这个责任和有这个义务通过我们的工作为天津滨海新区作出我们的贡献。那么我们法院也是这样，围绕天津滨海新区的发展，我可以在其中谈这么几个方面的工作――法院因为是为大局服务，为人民司法，这也是我们的根本指导思想，我们经过反复研究：

第一，我们的侧重点就是怎么样为加快滨海新区改革开放和发展提供法制的基础，营造法制的环境。因为滨海新区是一个改革发展的示范区，越是改革的前沿越要重视法制建设，它的社会关系、经济关系和各方面包括政策上的保障都和别的地方有所区别，比方说外来人口比较多，又比方说滨海新区全国人民关注，海外也很关注（比如举办达沃斯论坛，包括海外都很关注），那么，我们法院怎样把握好天津滨海新区发展中间，他的法制基础性的问题？我们就先后进行这个多次专门调查研究，包括不同层次、不同法院派出工作组去做专门调查研究，调查研究要深入到改革发展一线，企业的一线，一些关键领域、关键环节，一些大项目新项目中去。这在这个基础上，我们研究设立滨海新区法院；另一个方面，我们又经过调查研究，对服务滨海新区的发展，有针对性地提出20条司法举措。这里我可以举一个例子：比方说我们的融资租赁，滨海新区的融资租赁，占了全国1/4天下，全国的融资租赁1/4在天津，但是我们这方面的法律法规它不太完善的情况下，我们为了保证融资租赁的发展，我们主动和最高人民法院有关业务部门进行研究，最高法院非常慎重专门跑到滨海新区调查研究，我们在融资租赁的的安全、合同效力的认定上，创造性地搞了两个方面的司法政策，用司法的方式对融资租赁物的安全、合同效力的认定上进行有效的保护，这个对天津融资租赁企业的发展起到很好的关键性的作用。再比如，我们的滨海新区从09年开始，提出十大战役，我们建立具体的指挥部，到工地、工厂、企业进行调查研究，因为国家也给滨海新区很多先行先试政策，我们要保障先行先试政策的依法有序的发展和规范。

二是围绕滨海新区良好经济秩序推进治理，也就是按照中央这几年的要求，其实滨海新区也是先行先试，在经济调节调整上已经先走一步，滨海新区聚集大量的高知、高端、高新企业，我们怎么样为企业提供一个良好的经济环境，发展的经济秩序，惩治违法、加强诚信建设。在这方面，我们十分注意平等保护，民营企业、外来的企业也好，海外的企业也好，怎么样平等的依法地保护他们的合法权益，营造一个良好的具有开放性的国际性的经济秩序和环境，也是十分重要。我们在这方面做了大量的工作，比如说我们的滨海新区台资企业很多，怎么样保护台商合法利益，我们率先（可以说全国率先）专门聘请8位台湾台商企业界的代表，作为我们人民调解员。当然，我们也是请示国务院和国台办，按国家的有关规定办理的。台商遇到什么困难，他们希望怎样更好提供良好的司法服务，我们就多一个很好的渠道。而且，另一方面，通过对他们参与一些案件的调解和处理，主动宣传一些具体事例，在大陆只要你依法经营就得到依法的保护，就有更大的发展空间，这方面事例很多。
比如说金融，在滨海新区也是先行先试，我们怎么样去促进我们的经营创新，促进金融发展、防范金融风险，因为这个改革先行先试区它往往也会有一些不诚信、不规范、不协调的问题在里面，大家说的叫大江来了，鱼目混杂，那么，我们也在这方面专门召集有关金融企业还有一些外商外资各方面进行座谈了解，包括为我们一些国有企业怎么样很好解决破产中间一系列问题；特别是随着前一段时间“用工荒”甚至金融危机带来的一些影响解决劳资关系等等。总之我们通过一系列措施，充分发挥我们的审判职能，营造一个良好的经济秩序。怎么样使滨海新区这样的地方，真正实现以企业为主体，以市场为主导，我们不是说嘛，市场经济是法制经济，法制就是要提供这样一个基本的秩序。

第三个方面就是，滨海新区的科技创新、自主创新能力非常突出，围绕怎样为滨海新区建设良好的科技自主创新营造良好的司法环境，提供良好司法保障，我们也加大了这样一个力度。两会期间，代表们非常关注这个，我们国家经济结构的转变，关键还是自主创新。
我们专门就滨海新区的知识产权案件有什么特点做了调查研究分析，和市知识产权局建立协作机制，专门召开高新企业包括自主能力强，比方说天津滨海新区的八大产业区里面自主创新占了相当一个层面，包括生物医药，航天科技，怎么样在这样一种环境下去为提供更好的司法保障，我们去年专门发了知识产权司法保护白皮书；同时就这个加强完善知识产权审判各类案件的处理，包括著作权里面，著作权个人、集体的问题，也是法律上的争议焦点，就这个相关问题，我们专门研究七项具体的制度，这个地方不一一列举了。总体上我们就要打击侵犯知识产权犯罪，依法保护科技创新。通过案件处理，去年这类知识产权的案件已经达到515件，上升了92.88%。所以说，通过这些更好为滨海新区提供良好的自主创新的司法环境。
滨海新区已经正式被确定为我们国家社会管理创新的试点，那么我们怎么样去为滨海新社会管理、社会建设提供法律保障。在这方面，本身就是我们的法院的重要的职责之一，所以我们和滨海新区也共同进行了大量的调研，特别是涉及城市建设、公安交通、城市拆迁等各类有关方面的，在外来人口的管理，社会组织的管理等等。刚才我们讲到滨海新区的特点是开放性，开放性越强，怎么样加强社会管理，非常重要，比如说城市拆迁、土地解纷这类问题越来越突出，环境保护会更加明显，那么我们在这样一个过程中间我们怎么样和滨海新区一起共动搞好整个滨海新区的社会建设，抓好我们滨海新区的城乡面貌的建设，环境政治的改造，在这方面我们也做了大量的工作，从我们涉及相关的案件中间，提出司法建议，完善一些管理的举措，等等。
总之，滨海新区作为我们国家的发展战略，也是天津法院一项重要工作，我还将继续围绕天津滨海新区的发展，为天津滨海新区的法治建设作出我们应有的贡献。

通过您刚才讲的一些实实在在的举措和一些实实在在的数字，我能感觉到，天津法院服务大局是卓有成效的。那么，在保障民生问题上，天津法院有哪些亮点？

司法为民是我们中国特色社会主义司法制度的突出特点，服务和保障民生，我们一直作为工作的重中之重，我那就是怎么样使审判、执行制度真正能够更加公正、更加高效、更加便捷，使老百姓合法的权利能够得到及时地维护。我们这几年做了这么几方面工作：一个是要使老百姓打官司不难，就是要给老百姓提供便利、方便，我们在全市三级法院建立诉讼服务中心，而且制订了诉讼服务工作规范化意见，统一老百姓到法院办事的程序规则，真正使老百姓做到进门有人引导，材料有人收转，约见有人安排，风险有人提示，遇到有什么疑难问题有人解答，这样，我们就能够更好为老百姓打官司，提供最大限度的便捷和方便。当事人如果不会写法律文书，我们就有诉讼样本提供，去年一年诉讼服务中心接待群众1.3万多人，提供法律咨询4千多人,联系预约法官登记13364人，同时我们还建立网上立案、假日法庭和便民服务站等等。总之，首先从机制和制度上切实体现司法为民。

二是加大涉民生案件的审理，因为这里面着重解决两个问题，第一是我们的快速审理机制，速裁制，我们能够当天解决的问题不拿到第二天，一个星期解决的问题，不能超出一个星期；二是开辟快速通道，比如农民工工资涉及老百姓基本权利、基本义务的一些诉讼，我们建立快速通道，民工工资都是血汗钱，必须要尽快解决，特别是春节临近时，这都是一个热点；第三是涉及老百姓日常生活，特别是民间借贷、医疗、住房、物业、供热等等这一类案件，我们千方百计全力把它审理好，怎么样更好保障老百姓合法权益，比如及时兑现，及时执行到位；第四我们主要对于一些特殊群体，老年人、未成年人，怎么样审理好他们的案件，使他们的权益得到及时的维护。去年涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷审理1.6万多件，使大量一般的民间的纠纷和矛盾能够通过法制化的渠道及时得以解决。

三是加大执行力度。从09年开始，最高法院非常关注，我们一是加大执行工作力度。我们也是通过三个方面，首先是能够执行的案件要及时得到执行，加大内部瓦解，认真检查我们执行的各个环节，哪些地方执力度可以加大；另一个进一步规范，加大执行公开、透明、规范，执行效果更加明显，第三我们就是要动员各方力量，因为执行难不是单靠法院就能解决的，还需要形成联动机制，在这方面我们和有关部门建立起一个共同来解决执行难的联动机制；第四我们加大制度化、规范化的建设，特别是对涉及到容易形成推诿扯皮这一类加大制度化建设，外省委托执行、交叉执行、共同执行这一类信息化的管理，等等。总之，我们的去年全市各类执行案件，同比都有很大提高，执行到位率也很大的提高，清理委托执行积案和化解执行信访工作都走到全国的前列。

机制建设是天津法院一大亮点。我们也注意到，在《天津市高级人民法院工作报告》中，您用了一个章节的内容向两会代表报告天津法院在机制建设方面所做的工作。请问天津法院为何在过去一年里如此重视机制建设？

因为这个公正廉洁执法维护社会公平正义，是宪法和法律对司法机关的基本要求，也是三项重点工作的非常重中之重的要求，更是人民法院工作的生命线。随着我们国家中国特色社会主义法律制度的不断完善，随着社会主义民主法制建设的进步，人民群众对公平正义的要求越来越高，对人民法院的公正廉洁的关注度也与日俱增，与人民群众日益增长的多元化的司法需求相比，我们人民法院司法体制和司法行为方面还有一些不适应的地方。为了更好地满足人民群众的司法需求，更好地适应社会主义民主法制建设的发展，中央从最近几年连续做出了深化司法体制和工作机制改革的决策和部署。这方面最高法院也连续出台的三五改革纲要，从宏观上指明了司法改革的方向和目标。作为高级法院那就更需要在深刻理解司法改革政策的前题下，从创新和完善司法工作机制入手，紧紧抓住影响司法公正司法效率司法能力司法权威的关键环节，创造制度平台，弥补制度漏洞，细化制度标准，加强机制衔接，不断解决影响公正廉洁司法机制的障碍，让人民群众真正对我们的司法审判能够看得见，摸得着，信得过。

应该说，天津法院重视机制建设不是从去年开始的。08年以后，天津高院就以强化自身机制创新作为我们参与社会管理创新一个结合点，也是我们深化三项重点工作的一个重要抓手。我们围绕审判执行工作，从创建诉讼服务平台，强化审判管理机制，深化司法公开机制等做了一系列尝试，也取得了明显的成效。尤其是涉诉信访方面，我们觉得困扰法院的涉诉信访问题，怎么去解决？08年以前，天津涉诉进京非正常访一直排位非常靠前，因为天津离北京近嘛，一度时期在全国排前三位。我们通过一系列的机制和制度建设以后，特别是涉诉信访方面，我们完善了九项专门治理涉诉信访的制度和机制，把解决涉诉上访问题纳入规范化和有序化渠道。这几年，应该说整体下天津的进京非正常访得到明显遏制，2009年和2010年在全国排位靠后，得到明显的改观。我们同时抓案件的源头治理，加强审判执行绩效管理，建立和强化一整套审判管理机制，审判的质量和效率明显得到提升，所以应该说我们的各项工作都有了一些新的变化。

坚持司法公开，不仅是满足人民群众新期待的必然要求，也是推进公正廉洁司法的必由之路。请问天津法院在司法公开方面有哪些举措？

这几年我们的就是把司法公开作为重中之重，为了能够使这项工作得到确实推进，我们提出阳光司法的工作机制，制订了全面推进阳光司法的若干意见，这个意见里面规定八个方面阳光司法的新机制，提出了13项具体的推进阳光司法的具体措施，现在我们在立案信访、庭审公开、执行、裁判文书、听证、审务等等凡是按照法律规定应该公开我们都做到公开。

另一方面，司法的工作性质就决定就是要突出公开体现公正，有些问题你捂着还容易产生许多合理性怀疑，所以只有公开力度加大了，那么反过来的你的公正就能够得到体现，所以阳光是更好的防腐剂，我们通过审判的公开使审判权执行权的公开透明地运行，我们全市法院党风廉政建设也有了明显的成效，2010年我们的法院总共449庭、队、室，有447个单位实现“零违纪”，占到99.6%。司法公正廉洁了，人民群众满意度和司法公信力有了一定的提升。

您刚才说的“阳光司法”八项机制中有一个“廉政建设公开”，我很想知道天津法院是如何做到廉政建设公开的？

这个廉政建设公开，我们工作实践中的体会，当然是一个全面的。但是这里面我想主要是两个方面，一个是内部的一个对外，对内对外都公开。对内来说，我们有专门的五项报告，你凡是涉及法律规定需要回避的，甚至有可能形成关系案、人情案的情况，你要主动报告，这是报告制度。

二是建立一个廉政承诺制，而且这种承诺也在内部公开承诺。

三是建立重大事项报告制度，但是这个主要是对法院的领导干部，不管你是个人的事项还是重大事项进行报告；四建立司法巡查制度，五定期召开述职述廉和民主生活会。当然这只是简单列举我们的内部公开机制，另一方面对外公开，要求全市三级法院廉政建设有些承诺，不只是对内还要对外。比如说我们的三级法院法官和法院工作人员，办案程序要公开，个人的情况要公开，谁办哪个案都要在信息化平台进行公开。那么同时我们在立案的同时，就发给当事人一份法官审判作风监督表、“五个严禁”情况反馈意见表、执行监督卡，这使我们的审判执行工作使当事人不仅是参与，也要监督，同时我们向社会公开了24小时的举报电话和法官违违法违纪举报网站，这个网站我们天津法院在省一级法院率先开通，运行以来对我们的工作确实有一些促进。

最后一个问题，请您向网友介绍一下2011年天津法院工作的努力方向？

2011年是十二五开局之年，也是按照这次两会我们怎么样推动在新的更高起点上进一步再上水平的一个关键之年。我想我们在这个两会期间以及两会之后，我们已经按照最高法院的部署已经形成了一些基本工作思路，一个要坚持能动司法，积极为天津科学发展服务，那么一个是要积极服务滨海新区开发开放，二是积极服务调整优化经济结构；三是积极服务新型城市和构筑自主创新高地，四积极服务建设独具特色的国际性现代化宜居城市。

二坚持和谐司法，和谐司法里面重点推进社会矛盾化解，这里面我们一个主要是加强对违法犯罪的打击，对未成年人保护，积极参与社会管理的创新，通过这一点这些工作来维护社会的和谐和稳定，这个是和谐司法。三就是要坚持司法为民，全力保障民生，一个是加大诉讼服务工作的力度，二加大涉民生案件的审理，三加大执行工作的力度。涉民生案件处理，甚至这次两会还有一个关注点，搞好国家陪审和司法救助工作，这也是涉民生方面一个重要工作。第四是坚持公正司法，司法公正维护社会公平正义，这是我们当前广大人民群众的迫切期盼，因此我们不断推进司法改革的力度，强化法院内部的各项工作的机制和制度建设，进一步提高我们的审判执行工作水平，来维护社会的公平正义。第五就是廉洁司法，全面加强法院自身建设，这个应该说一支政治坚定、业务精通、忠于党忠于国家忠于法律的法官队伍，这是当前老百姓关注的焦点，因此我们一个方面要加强法院党的建设，确保法院正确工作的政治方向，二加强司法能力建设，三加强司法作风建设，四加强法官的职业道德、反腐倡廉工作，包括法院的文化建设、基层建设等等。我觉得这一系列就是要使我们有一支政治品德和业务能力都符合我们审判工作要求的这样的法官队伍。当然这里面我们需要做的工作很多，我们我讲五个司法，只是一个高度的概括。

这个问题问得很好。首先从态度说起吧，我们之所以能够在全国率先开通举报网站，是因为我们高度重视，我们希望通过这样一个网站接受人民群众的监督。从这个网站运行情况来看，我们是认真对待的。从举报投诉数量上讲，刚开始很多，随着公开力度的进一步加大，现在这几年举报投诉有所下降。但是不管多少，我们都有专门组织工作人员和专门班子，对网站举报的情况每天都要认真梳理，对其中网站举报的情况分门别类做出认真的处理。比方说，我们对举报反映的一些个案中的情况，我们建立相应的警示谈话制度，提醒制度，严格查处制度，我们根据情况分门别类作出处理。总之，这个网站既是接受广大人民群众对司法监督的渠道，也是改进我们工作的一个方面，所以我们真诚欢迎社会各界广大网友对我们司法工作的关心理解支持，更主要的是监督。

好，由于时间关系，今天的“两会访谈”就先到这里。感谢李少平院长在“两会”百忙之中，做客中国法院网。

谢谢广大网友，谢谢主持人。