大家好！广西玉林市玉州区人民法院妇女儿童维权工作经验介绍新闻发布会即将开始。新闻发布会由本院研究室副主任李宏声主持。欢迎各位网友关注！

各位领导、记者，朋友们，大家上午好！欢迎参加今天的“玉州区人民法院妇女儿童维权工作经验介绍新闻发布会”，我是本次新闻发布会的主持人李宏声。

今天新闻发布会的发言人由本院副院长文惠新担任。参加会议的人员有：玉林团市委、玉林市妇联、玉州团区委、玉州区宣传部、玉州区妇联、玉州区关工委、检察院等部门的领导各一名，本院各部门的中层领导、兼职信息员，玉林电视台、玉林广播电台、玉林日报、玉林晚报等新闻媒体朋友。

首先由副院长文惠新做发言，大家欢迎！

大家好！今天，我们在这里召开广西玉林市玉州区人民法院妇女儿童维权经验介绍新闻发布会。我受黎汉飞院长的委托，作为本次新闻发布会的发言人。我谨代表玉州区人民法院向与会的领导、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持我院审判事业发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！

妇女、儿童是社会、国家和家庭的重要组成部分，是国家发展的重要力量。近年来，我院高度重视妇女儿童维权工作，认真贯彻落实区高院、区妇联开展“妇女儿童维权岗”创建活动的要求，积极探索妇女儿童维权工作新路子，构建多元维权机制，以 “一岗”（妇女维权岗）、“一合议三巡回”（维权合议庭、交通巡回法庭、劳动人事争议巡回法庭、医疗纠纷巡回法庭）、“两基地”（青少年法制教育技能培训基地、青少年法制教育就业实习培训基地）等平台为依托，切实维护妇女儿童合法权益。

近三年来，我院共审结涉及妇女儿童权益的案件3863 件，其中涉及女性犯罪案件308件，未成年犯罪357人;涉及婚姻家庭、妇女人身权利和财产权利、老年孤寡妇女赡养权、妇女劳动权益等案件1592 件，减免诉讼费1120件，达30多万元。我们的主要做法：

一、围绕“五个一”标准，构建全方位维权服务网络机构。我院把妇女儿童维权工作做为法院工作的重要组成部分，围绕创建妇女儿童维权岗“五个一”标准，完成“一间办公室”、“一条热线”、“一本台帐”、“一套制度”、“一支队伍”的建设要求，构建了我院特色的“一岗”、“一合议三巡回”、“两基地”全方位维权工作机构，为开展好妇女儿童维权工作提供有力保障。

一是设立机构，夯实基础。成立了以院长为组长、分管刑事副院长为副组长，民一庭、立案庭和少年庭负责人为成员的“妇女儿童维权岗”活动领导小组；与辖区妇联联合设立“妇女儿童维权岗”，民一庭为设岗部门，立案庭、少年庭、刑庭、民一庭、民二庭、五个人民法庭、执行庭为共建部门，各业务庭相应成立维权合议庭，专门审理涉及妇女、儿童有关人身权、财产权、劳动权和婚姻家庭纠纷等案件；开通妇女儿童维权热线电话，为广大妇女群众提供有关政策、法律咨询服务，畅通妇女维权的信息渠道。

二是完善机制，规范工作。建立健全妇女儿童维权各项工作制度，形成来信来访、受理案件、审理过程、处理结果、案件回访、经验总结、数据汇总统计、向上级法院创建活动领导小组汇报的工作流程；设立专门的“妇女儿童维权岗”档案台账，对涉及妇女儿童案件的来信来访、案件处理情况、案件回访情况，做到来访有登记，处理有结果，工作有记录；定期对妇女儿童维权案件进行量化分析研究，以工作简报的方式及时通报相关信息和研判结果，为不断完善“妇女儿童维权岗”提供依据；坚持每月召开一次专题会议，听取活动情况汇报，提高工作成效。

三是整合资源，构建与妇联协作机制。根据基层妇女干部富有群众工作经验和亲和力等特点，建立与妇联协作的工作机制，实现法院与妇联的优势互补。对于我院接到的涉及侵犯妇女儿童权益的投诉案件，及时与妇联联系，沟通情况。建立特邀陪审员制度，聘请妇联干部作为特邀陪审员，利用妇联陪审员善于做耐心细致思想工作的优势，帮助缓和矛盾。在辖区村相继设立了妇女儿童维权联络点，以村妇女主任和人民调解员为联络员，派专人负责指导妇女儿童维权工作，形成了强大的维权合力。近三年来，妇联陪审员参加陪审的案件达1598件。

四是配备骨干，加强维权力量。为维权合议庭配备了一批业务能力强、富有爱心的法官。尤其是少年庭为清一色的“女子法庭”，由全国模范法官文惠新担任庭长，“青少年维权岗”创建活动先进个人姚健琳担任审委委员、广西“优秀青年卫士”梁林担任副庭长。她们充分发挥女性法官们特有的温柔、细腻，更好地审理涉及妇女儿童的案件，有效保护未成年人。

二、发挥审判职能，切实维护妇女儿童合法权益。

一是坚持“四快”，为妇女儿童提供诉讼权益保障。信访工作是倾听群众呼声、了解妇女儿童权益保护问题的重要“窗口”。为此，我院加强了立案信访窗口建设，畅通妇女儿童诉求表达渠道。认真处理、接待妇女群众的来信、来访，积极协调有关部门解决问题。同时，与妇联干部坚持每月联合接访日活动，畅通法院、妇联领导与妇女群众之间沟通的桥梁。三年来，共接待妇女群众约500人，为妇女儿童提供了法律帮助。同时，开通“维权绿色通道”。对赡养、家庭暴力等妇女儿童身处困境急需解决的案件，坚持做到“四快”，即快立、快审、快结、快执，并对困难当事人予以缓减免诉讼费用。

二是坚持“优先”原则，支持妇女儿童合理要求。民事审判中，对离婚纠纷、劳动争议、土地承包权和征地补偿分配纠纷等案件，优先考虑妇女合理的权益诉求。如在离婚案件中，双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下，优先考虑女方的意愿；在财产分割中，女方做为无过错方的，在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。

三是强化调解工作，着力化解矛盾。在案件审理过程中，实行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，简化诉讼程序。2009年，我院积极探索诉讼调解与非诉调解衔接的平台，拓宽服务领域，在全市法院系统率先成立了首个法院诉讼服务中心，形成了以诉讼服务中心为载体，实行信访、接待、咨询、诉讼指导、诉前调解、人民调解协议效力诉前司法确认、起诉、立案、立案阶段调解 “一站式”服务。同时，创新聘请人民调解员驻法庭和107名涉诉联络员的做法，形成强大的调解合力。此外，妇联陪审员利用她们熟悉妇女心理的特点，善于做思想工作的特长，动之以情，晓之以理，尽量促成当事人消除矛盾、减少对抗、彻底化解纠纷，帮助妇女儿童当事人恢复和重建和谐的家庭和邻里关系，实现法律效果与社会效果的有机统一。

2009年以来，我院共审结涉及妇女儿童权益的民事案件1592件。其中调解了203件婚姻纠纷案件，挽救了一批濒临解体的家庭；妇联参与审理、调解的案件652件；为当事人办理司法救助案件125起，减、免、缓交诉讼费60多万元。

四是贯彻宽严相济，“打击”与“保护”并重。充分发挥刑事审判对妇女儿童权益保护的司法作用。对拐卖妇女儿童、强奸等案件，坚持做到从严、从快，保护刑事案件受害妇女和女性罪犯诉讼权益。对权益受侵害妇女，在调处民事赔偿时尽可能多地依法予以照顾，使她们不仅在精神上得到抚慰，在经济上也得到补偿。在审理女性罪犯时，正确分析犯罪心理，准确量刑，确保法律效果与社会效果的有机统一。近三年来审理涉及妇女儿童的刑事案件共308件。

五是加大执行力度，确保妇女儿童合法权益得以实现。 做好涉及妇女儿童案件的执行工作，穷尽一切执行手段，保障胜诉妇女儿童的合法权益尽快得到实现。如在去年9月份，经过我院执行法官的多方努力，克服重重困难，成功执结了首例涉外同居关系子女抚养权纠纷案件，得到了外国申请当事人的高度评价，并送来了锦旗。2009年来，我院共执结涉及妇儿的案件945件，执结标的80多万。

三、延伸审判职能，能动司法，提供多层次维权服务

一是建立三大巡回法庭，拓宽维权新路子。我院结合工作实际，能动司法，不断探索参与社会管理与创新的实现途径，努力拓宽维权工作新路子。2010年，在交警一大队和二大队建立了两个交通巡回法庭。构建了法院与相关的职能部门、人民调解委员会、检察、保险等部门“五位一体”，行政调解、人民调解、司法调解“三调联动联调”的道路交通事故损害赔偿纠纷大调解机制，实现了交警部门的行政处理与法院诉讼调解的有效对接,为涉及妇女儿童的交通道路交通事故损赔案件当事人提供了方便快捷高效的“一站式”法律服务。成立至今，交通巡回法庭共受理交通事故案件666件，已审结562件，其中涉及妇女儿童的案件有256件。

2011年8月，在市劳动人事争议调处中心成立劳动人事争议巡回法庭，在市医疗纠纷调处中心成立医疗纠纷巡回法庭，进一步推进“五位一体，三调联动联调”一站式的矛盾纠纷调解机制。成立后，劳动人事争议巡回法庭共参与调解案件51件，进行司法确认案件51件，接受法律咨询69人次，其中涉及妇儿25件30人次。

二是开展多种形式维权法制宣传活动。每年“三八”国际妇女节，在城区主要街道开展妇女儿童维权法律法规的宣传活动；在“6.26”国际禁毒日举办培训班、签订承诺书、发放“不让毒品进我家”倡议书，深化“青少年远离毒品”行动和“不让毒品进我家”活动；在世界艾滋病宣传日，举办以“遏制艾滋，履行承诺”为主题的知识讲座，进一步提高妇女疾病防控能力；选派优秀女法官担任中小学法制副校长，开展 “送法下乡村”、“送法进校园”、举行模拟法庭等活动。三年来，我院共到中、小学校、技工学校上法制课 30堂，听课学生、老师、家长逾 100000 人次。通过多种形式的法制宣传活动，提升全民维护妇女儿童合法权益意识，取得了良好效果。

三是设立回访制度，彰显人文关怀。加强对涉及妇女儿童案件当事人的回访，及时为她们解决困难。三年来，我院与妇联、共青团、关工委等有关部门对涉及到妇女儿童案件的当事人回访600多人次，受帮助的当事人180多人。

四、开展特色少年刑事审判工作，加强对未成年人的保护

围绕教育、感化、挽救方针，探索少年刑事审判教育和帮教新模式，打造玉州少年司法特色新品牌，加大对未成年人保护力度。开展了“法官妈妈”式的审判教育，推行心理矫正机制、社区矫正机制、长效回访帮教机制“三个”机制。增设“法庭教育”环节，引入心理矫正；在判决书中写好“法官寄语”，附上“法官箴言”，增强教育效果。依法加大对非监禁刑的适用力度，最大限度挽救失足未成年人。

此外，加强公、检、法、司、团委、妇联、工会、关工委、社区的协作，全面构建未成年人帮扶工作体系。发放联系卡、每月定期对非监禁刑的少年犯进行回访帮教；组织企业家、团委、妇联、工会、社区、人民陪审员、企业家进入少管所举行企业推介会暨帮教活动；组织缓刑少年到福利院开展献爱心等活动；推出社区矫正、关工委一对一帮教等新举措，取得了较好的效果。2010年3月，我院率先分别在玉林商贸技工学校、市富英制革有限公司设立“青少年法制教育技能培训基地”、“青少年法制教育基地就业实习培训基地”，为失足少年重新就学、就业、实习培训提供了平台，让失足少年能更好回归社会。举办‘失足少年培训班’让失足少年重新感受到学习、劳动的快乐，感受社会的关爱和温暖；举办“少年法庭开放日”，邀请小学师生、学生家长、团委、关工委、教育局、妇联、爱心企业家等代表走进法院，旁听案件审理，真实地感受司法的全过程，同时也让儿童妇女感知司法关怀

近三年来，我院共审结未成年人刑事案件 284件，涉及未成年人357人，处非监禁刑共162人，刑罚轻缓人数占判刑的未成年人人数44%。缓刑少年犯中40名重返校园继续学习，有 1名在读研究生。三年来重新犯罪率为零。

因妇女儿童维权工作成绩突出，我院涌现出了以全国“青少年维权岗”创建活动先进个人姚健琳、全国模范法官文惠新、广西优秀青年梁林等为代表的先进典型。今年 2月我院获自治区妇联和自治区高院共同授予“妇女维权岗”称号。

下一步，我院将在充分发挥审判职能作用的同时，健全服务体系，设立妇女儿童法律、心理咨询热线电话等，解答妇女提出的问题，让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题。此外，加强法律宣传，提高妇女的维权意识和能力。针对许多妇女，特别是农村妇女文化水平比较低，法律意识和法制观念不够强，不知法、不懂法现象比较普遍，结合审判方式改革中出现的新情况、新问题，利用电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传法院审判的妇女儿童维权案例；通过开展送法下乡、上街法律咨询、巡回审判以案说法等活动，积极倡导男女平等、文明互敬的良好氛围，营造尊重妇女、爱护儿童的良好社会风气，鼓励广大妇女反对家庭暴力，在受到侵害时，要及时收集保存证据，依法维护自己的合法权益。

我的发言到此结束，谢谢！

感谢文惠新副院长的发言。下面有请媒体朋友向发言人提问（略）

今天的新闻发布会到此结束！谢谢各位领导及媒体朋友的到来！

感谢各位网友对本次直播的关注，下次直播再见！