巴马瑶族自治县人民法院审判

发布会现场

发布会由韦家川院长主持

发布会现场
2012年7月16日，广西巴马瑶族自治县人民法院召开行政审判工作新闻发布会
  • [主持人]：
    网上直播庭审，公开审判过程，展现法官风采，普及法律知识。各位网友，大家上午好！感谢大家关注广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民法院的新闻发布会。
    [08:30:26]
  • [主持人]：
    新闻发布会即将开始！此次新闻发布会由巴马瑶族自治县人民法院院长韦家川同志主持。
    [08:31:20]
  • [韦院长]：
    各位领导、各位记者朋友：
    　　大家好!
    [08:53:06]
  • [韦院长]：
    今天，我们在这里召开巴马瑶族自治县人民法院行政审判工作新闻发布会。在此，我谨代表巴马瑶族自治县人民法院向与会的各位领导、各位记者朋友们表示热烈的欢迎！
    [08:53:42]
  • [韦院长]：
    2010年以来，我院行政审判工作在自治县党委的正确领导和自治县人大及常委会的有力监督和行政执法部门的大力支持下，认真履行宪法和法律赋予的行政审判职责，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督支持行政机关依法行政，努力化解行政争议，取得良好成效。
    [08:55:11]
  • [韦院长]：
    2010年至2012年6月我院共受理行政诉讼案件28件，审结25件，其中上诉13件，被中院改判2件，发回重审1件，结案率89.28%。
    [08:58:35]
  • [韦院长]：
    在审理行政案件中，一是切实保护行政相对人的合法权益。凡是符合受理条件的行政争议，均依法予以受理。从受理的案件来看，不仅涉及传统的林业、国土资源、水利等部门，还涉及到劳动、教育等多个部门。
    [08:59:06]
  • [韦院长]：
    二是监督和支持行政机关依法行政。我们主要是认真履行司法审查职能，正确处理监督与维护的关系。对于合法的具体行政行为，依法判决维持、驳回原告的诉讼请求或裁定驳回起诉，维护行政管理秩序。同时，我们还针对行政审判反映出来的行政执法中的普遍性、突出性的问题，认真进行分析研究，慎重提出司法建议，帮助行政机关完善执法程序。
    [09:03:32]
  • [韦院长]：
    三是加强非诉行政执行案件的审查工作。两年多来，共审查行政机关申请的行政非诉执行案件54件，审查率100%。在行政非诉案件中，我院干警注重策略，讲究方法，效果良好，得到了广大行政机关的广泛赞誉，维护了行政机关的执法权威。
    [09:06:55]
  • [韦院长]：
    当前，各种社会矛盾和利益冲突凸显，特别是传统的“三大纠纷”案引发的行政争议，矛盾往往十分尖锐，情况复杂，有时单靠判决难以达到案结事了的效果。
    [09:07:53]
  • [韦院长]：
    对此，我院积极探索行政案件协调处理机制，围绕合法性审查，统筹兼顾国家利益、公共利益和公民合法权益，既考虑个案处理的公正性，又考虑个案处理的导向作用和辐射效应，在查清事实，分清是非的基础上，努力寻找依法妥善解决争议的最佳方案，促进当事人之间的和解，防止和避免矛盾激化。
    [09:08:29]
  • [韦院长]：
    两年来，我院审结的28件行政诉讼案件中，通过协调原告撤诉或被告改变行政行为后原告撤诉的9件，占32.14%，审查的54件非诉行政案件中，大部分均通过协调当事人自动履行方式结案。
    [09:12:20]
  • [韦院长]：
    加强沟通和交流，优化行政审判环境。一是自觉把行政审判工作置于党委的领导和人大监督之下。对涉及全局性、群体性或涉及社会稳定以及把握不准的案件，及时向上级法院、党委、人大汇报，争取指导、支持和理解。有的案件在受案前，就主动与政府沟通联系，做到服务大局，稳妥受案。
    [09:12:44]
  • [韦院长]：
    二是探索建立良性互动机制。在外部，通过与行政机关召开联席会议，案件研讨会，邀请行政执法部门旁听典型案件开庭，建立与行政机关的交流机制，促进行政机关提高执法水平，预防和减少行政争议的发生。在内部，我院建立了行政庭与立案庭密切配合，相互衔接的立案审查运行机制，建立了行政庭与法警队、执行局执行非诉行政案件的联动机制。三是加大宣传力度。通过报道典型案例，为广大群众提供法律咨询，制作宣传板报，开展法制宣传周等形式，大力宣传行政诉讼相关法律法规知识，使社会各界加深对行政诉讼的理解和支持，提高行政审判的公信力。
    [09:13:36]
  • [韦院长]：
    此外，我们还不断加强自身建设，确保行政审判工作健康发展。
    [09:24:27]
  • [韦院长]：
    一是配齐配强行政审判人员。我院在人员缺编、审判资源不足的情况下，一直确保行政审判庭审判及工作人员4人，两年多来，从事行政审判工作的审判人员没有1人调离岗位，保证了队伍的相对稳定性。
    [09:24:51]
  • [韦院长]：
    二是加强思想建设和廉政建设。通过开展社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，不断增强大局意识、法律意识、责任意识和司法为民意识。通过落实审判公开制度、案件质量效率评查制度、审判流程管理制度，推进了行政审判权的阳光运作，加快了办案进度，提高了办案效率。
    [09:25:12]
  • [韦院长]：
    三是加强培训，提高素质。针对新的司法解释多、涉及行政执法领域专业性强、门类杂的特点，我院不断加强行政审判专业知识学习，鼓励干警积极参加行政审判业务研讨，派出参加学习培训，参加区高院举办的“周末法官讲坛”等方式，提升行政审判队伍的素质。两年来，共派出学习培训8人次。
    [09:25:37]
  • [巴马电视台记者]：
    巴马法院行政审判工作中还存在什么样的问题和困难？
    [09:33:20]
  • [韦院长]：
    在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我院行政审判工作还存在一些问题和困难，主要表现在以下三个方面：
    [09:33:52]
  • [韦院长]：
    一是虽然近年来我院审判工作总体来说运行良好，但仍然存在一些问题，主要表现在少数案件质量不高，上诉率偏高；有的干警工作不够细致，在文书起草或校对过程中出现差错；有的干警在工作中缺乏耐心，对缠诉缠访的当事人态度过于生硬；做群众工作，化解矛盾的能力需进一步增强；预防和化解行政争议的各项措施需进一步完善和落实。
    [09:34:10]
  • [韦院长]：
    二是少数行政机关对自身行政执法程序重视不够，不能严格按照法定程序实施行政执法行为，存在重实体、轻程序的现象，忽视行政相对人诉权的保护。另外，行政首长出庭应诉的很少，两年多来，行政首长出庭应诉率不足5%，离上级法院及各级党委、政府的倡导和要求相距较远。
    [09:34:38]
  • [韦院长]：
    三是尽管通过行政审判解决了一些官民之间的纠纷，但是百姓心中行政权大于司法权的弯子一时难以扭转。因而对行政诉讼和行政审判信心不足。有的当事人不研究事实和证据，不顾程序规定盲目诉讼屡见不鲜。
    [09:34:57]
  • [巴马电视台记者]：
    在加强行政审判工作中巴马法院将采取哪些进一步措施？
    [09:36:45]
  • [韦院长]：
    在今后的工作中，我院将始终坚持“三个至上”工作指导思想，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力实现行政审判工作的新突破。
    [09:37:10]
  • [韦院长]：
    进一步强化公正司法理念。要在自治县党委的领导和人大的监督之下，认真贯彻《行政诉讼法》，以科学发展观为指导，通过行政诉讼和行政审判强化监督机制，解决行政争议，化解社会矛盾，通过所办结的案件，让老百姓看到真正的“公平”、“公正”，达到社会效果、法律效果和政治效果的统一。
    [09:37:52]
  • [韦院长]：
    进一步切实保护公民、法人和其他组织合法权益。要充分发挥行政审判保障和改善民生的职能作用，依法及时受理行政案件，加强对行政相对人诉权的保护。坚持平等原则，把好案件事实关、证据关、法律运用关，审理好涉及社会保障，房屋拆迁等与民生密切相关的案件。要进一步落实各项便民措施，加强诉讼指导工作，加大司法救助力度，切实方便群众诉讼。
    [09:38:57]
  • [韦院长]：
    进一步加强监督和促进依法行政。大力支持行政机关依法行政，对于行政机关依法实施市场监管、公共服务、社会管理职能的，积极提供有效司法保障，维护正常的行政管理秩序。加强非诉行政执行案件审查工作，杜绝不合理、不合法的行政行为进入执行程序。
    [09:39:57]
  • [韦院长]：
    进一步完善行政案件协调处理机制。要权衡各方面的利益关系，耐心细致地做好当事人的工作，推动行政机关与行政相对人之间的和解，促进行政机关与人民群众关系的和谐。特别是对那些涉及面广，矛盾容易激化的行政案件，尽可能通过协调的方式妥善处理，防止因案件审理不当产生群体性事件，影响社会稳定。
    [09:40:45]
  • [韦院长]：
    进一步加强与行政机关的良性互动。建立健全经常性交流、联席会议、疑难案件研讨等机制。对影响大、敏感性强的案件开庭时，邀请人大代表、政协委员、行政机关负责人参加旁听。对在审判工作中发现的问题及时向行政机关提出司法建议，促进行政机关提高执法水平。定期分析行政执法工作中存在的问题，积极与行政机关开展联合调研，研究解决行政管理领域中存在的一些热点、难点问题，促进行政审判与行政执法的衔接，共同预防化解行政争议。
    [09:41:12]
  • [韦院长]：
    进一步加强行政审判队伍建设。要深入开展学习实践科学发展观活动，端正法官的司法指导思想，及时研究行政审判工作中的新情况、新问题，加大业务培训力度，不断增强法官解决各种复杂行政争议的能力。抓好职业道德和党风廉政建设，加强对法官的责任心教育，切实杜绝工作差错，完善考核和激励机制，树立行政审判工作的良好形象。
    [09:42:04]
  • [主持人]：
    今天的直播到此结束，谢谢各位网友对本次庭审直播的关注，再见！
    [09:43:17]