江苏省新沂市人民法院院长邓建云

嘉宾与主持人交流

夯实法院文化建设基础促进法院工作科学发展

“四个结合”加强队伍建设

举行法院开放日活动

执行救助金发放现场

青年干警在周恩来总理铜像前重温入党誓词

电影《小镇大法官》

把握四点抓好法院文化建设
2012年11月7日,江苏省新沂市人民法院院长邓建云做客本网
  • [主持人]:
    近年来,江苏省新沂市人民法院始终坚持用先进的法院文化引领方向、凝聚人心、激励斗志,通过制定和实施法院文化建设五年规划,确立以“凝心、汇智、正身、聚力、怡情、笃行”的法院文化建设思路,逐步形成“尚德笃行、厚德端行、明德慎行、成德为行”的德育文化特色品牌,为促进法院工作提供了强大的精神动力和智力支持。
    [09:55:09]
  • [主持人]:
    2012年11月7日10:00,江苏省新沂市人民法院党组书记、院长邓建云做客中国法院网,就“以先进的文化引领法院队伍建设良性发展”等问题与广大网友在线交流。敬请关注。
    [09:56:30]
  • [主持人]:
    各位网友,欢迎收看“科学发展、成就辉煌 院长系列访谈”节目。今天的嘉宾是江苏省新沂市人民法院党组书记、院长邓建云,我们先看一段短片来了解一下新沂法院的情况。
    [10:00:40]
  • [导播]:
    新沂位居江苏、山东两省交界,处于徐州、连云港、宿迁、临沂四市交汇之处,是东陇海线产业带中心节点城市,面积1616平方公里,人口104万。新沂法院编制126人,现有在编干警121人,全院 92%以上干警具有本科学历,硕士生已占全院在编干警总数的20%。内设15个部门,另辖四个人民法庭。多年来,新沂法院牢牢把握“为大局服务、为人民司法”工作主题,以法院文化建设为载体,不断创新工作思路,完善工作机制,丰富工作方法,各项工作呈现出蓬勃向上的良好态势。2000年以来,新沂法院连续13年获得省级表彰,先后评为全省文明法院、人民满意法院、优秀法院、法院系统先进集体、全省精神文明建设先进单位,荣立集体一等功,去年又被最高院表彰为“全国法院党建工作先进集体”和“全国法院文化建设示范单位”,同时培养出全国青年法官标兵郑建瓴、江苏省首届杰出政法干警王茂峰等一批先进个人。在新沂市组织的机关作风和效能建设考评中,连续三年被评为综合服务类一等奖,干部队伍连续十三年未出现违法违纪现象。徐州中院和新沂市委先后作出向新沂法院学习的决定。
    [10:01:34]
  • [主持人]:
    现在,邓建云院长已经来到我们的演播室。邓院长,您好!欢迎您来到中国法院网做客。首先和网友打个招呼。
    [10:01:43]
  • [嘉宾 邓建云]:
    主持人好,各位网友大家好!非常高兴能够走进中国法院网与广大网友一起在线交流。我代表新沂法院感谢中国法院网和各位网友多年来对我院工作的关心与支持。
    [10:02:08]
  • [主持人]:
    邓院长,通过刚才的短片介绍,可以看出新沂法院多年来取得了十分显著的成绩,这其中也一定积累了一些成功的经验,你可以介绍一下吗?
    [10:02:23]
  • [嘉宾 邓建云]:
    好的。我们常说,国民之魂,文以化之,国家之神,文以铸之。一个国家的发展进步,离不开文化的精神动力、智力支持和思想保障。同样,一个法院的发展进步,也离不开文化的积淀和支撑。多年来,我院通过不断夯实法院文化建设基础,深入挖掘法院文化内涵,充分展现法院文化特色,着力打造“硬环境”、提升“软环境”,从而有力促进了法院工作科学发展。
    [10:02:38]
  • [主持人]:
    邓院长,文化建设是一个宏观的概念,你们在抓法院文化建设中是如何认识与实施的?
    [10:02:59]
  • [嘉宾 邓建云]:
    干部队伍是法院的根本。我们在抓法院文化建设中,紧紧把握法院文化是以法官为主体的文化凝聚,着力培养法官独立的思维意识、良好的职业道德、较强的司法能力;紧紧把握法院文化是在特定环境下的文化塑造,切实将审判环境的营造与法官素质培育有机结合起来。通过文化建设引导干警形成正确的价值观和权力观,通过文化建设增强干警的认同感、归属感,通过文化建设促使干警规范司法、文明办案。
    [10:03:12]
  • [主持人]:
    是的。法院文化的土壤是法院、主体是法官。邓院长,你能介绍一下新沂法院是如何通过文化建设来夯实干部队伍的?
    [10:03:26]
  • [嘉宾 邓建云]:
    可以。概括地讲,主要是通过抓好“四个结合”,不断增强队伍的凝聚力、竞争力、战斗力和公信力。
    [10:03:45]
  • [主持人]:
    请邓院长详细地介绍新沂法院的具体做法?
    [10:04:01]
  • [嘉宾 邓建云]:
    好的,我从四个方面作详细介绍。首先,我们注重把法院文化建设与思想政治工作紧密结合起来,不断增强队伍的凝聚力。始终将精神文化作为文化建设重中之重,将作风培养与品格塑造并重,以核心价值观培养群体意识,以群体意识内化群众观点。同时,发挥身边先进典型的引领与示范作用,用榜样的人格魅力推动法官群体意识的形成和发展,激发干警比学赶超的工作热情。聘请高校为我院共享大厅设计的法院文化主题浮雕,揉和“一山、一湖、一古镇”等地域元素,寓意法官以“重礼尚义、灵动睿智”来维护公平正义,从而提炼出具有自身特色的“新沂法院精神”,以此作为全体干警干事创业的推动力。此外,以“暖警工程”来推行人文管理,建立三级谈心制度,适时对干警进行心理“维护”与“保养”;积极主动为干警解决职务职级、解决工作难题、解决生活困难,推行一系列暖警措施,从而将全体干警紧紧团结在党组周围。
    [10:04:18]
  • [主持人]:
    新沂法院精神具体内容是什么?
    [10:04:38]
  • [嘉宾 邓建云]:
    新沂文化以传统礼乐文化为主,兼具灵动睿智的吴越文化、重礼尚义的齐鲁文化和浪漫剽悍的楚文化等特点,我们引导干警继承和弘扬新沂文化特色,提炼出“崇法尚廉、坚韧宽容、睿智博学、人文和谐”十六个字为新沂法院精神。
    [10:05:01]
  • [主持人]:
    新沂法院是如何增强队伍竞争力的?
    [10:05:14]
  • [嘉宾 邓建云]:
    我院坚持把法院文化建设与提升司法能力紧密结合起来,将提升干警司法能力作为文化建设的关键环节来抓。通过开展大学习、大调研、大竞赛以及院长荐书、干警荐文等活动,引导干警读书、修身、立德;创办内部刊物《钟吾法苑》,设立青年干警大讲堂,为干警提供交流工作方法、办案心得和学习体会的平台;与网上书店建立长期合作关系,不断更新院图书馆藏书,为干警工作学习提供便利。目前,我院92%以上干警具有本科学历,硕士生已占全院在编干警总数的20%,一名博士生在读。定期组织“庭审比质”、“文书比优”、“调解比技”、“执行比效”、“记录比速”等形式多样的岗位练兵和技能竞赛活动,以学带练,以练促学,不断提高干警的理论素养与职业技能。
    [10:05:30]
  • [嘉宾 邓建云]:
    我们还组织干警创作《新沂法院廉政之歌》,动手制作“岳母刺字、铡美案、最后的晚餐”等手工文艺作品,开展书画、摄影等廉政作品竞赛,使干警潜移默化地接受廉政文化的熏陶,从而使之敬畏法度、知荣明耻、自尊自重。我院先后被徐州市纪委确定为“廉政文化建设示范点”和“优秀党风教育基地”。
    [10:06:50]
  • [主持人]:
    从前面的短片了解到,新沂法院已经连续十多年无干警违法违纪,在这方面你们是如何做的?
    [10:07:11]
  • [嘉宾 邓建云]:
    我们主要抓实三个方面:坚持把实施廉政分级分类教育作为抓好廉政建设的基础,针对重点岗位人员、班子成员、中层干部与一般干警分别采用不同的廉政教育方式,切实突出廉政教育的针对性和实效性。坚持把强化内部管理作为抓好廉政建设的关键,推行党风廉政分级负责制,打造院长、分管院长和中层干部廉政三级管理网络,实行“一体化”廉政管理;严格实施廉政建设月报告制度,在易出现廉政问题的工作节点,专门设立兼职廉政监督员;在干警家属中开展“家庭护廉网”活动,带动干警筑牢廉政防线。坚持把廉政文化建设作为抓好廉政工作的助推力,开办廉政讲坛,建设廉政文化长廊等,在全院营造了浓厚的廉政氛围。
    [10:08:30]
  • [主持人]:
    这些能在干警落实吗?
    [10:09:49]
  • [嘉宾 邓建云]:
    可以的。我举个例子吧。我院王茂峰法官的妻外甥因为村里分地的事致人损伤成了被告。为保证公正审判,王茂峰主动要求回避。亲戚都知道他的铁面无私,也没有敢找他说情的。判决下来后,王茂峰的妻外甥应赔偿原告医药费等损失5000元,可他却以为村里工作为由,不但不履行判决,还扬言:看谁能把他怎么样。原告也认为王茂峰是被告的亲戚,执行肯定有阻力。得知此情况后,王茂峰亲自带人拘留了妻子的外甥。外甥被拘留的那一刻,丢下一句话:“我从今以后没有你这个姨夫。”就是面对这样的话语,王茂峰依然坚持“无论什么时候都要对法律负责”这个理念。
    [10:10:05]
  • [主持人]:
    审判工作是法院的中心工作,请问你们在抓法院文化建设中是如何做到“两不误、两促进”的?
    [10:10:32]
  • [嘉宾 邓建云]:
    我院坚持把法院文化建设与审判执行工作紧密结合起来,将法院文化建设的成果有效润化到审判工作之中。具体是:以文化建设提升审判质效,坚持全员参与文化建设,通过营造审判文化氛围,强化干警的主人翁意识,引导干警公正高效审理和执行案件。多年来特别是今年以来,我院审判业绩综合评估得分在徐州市排名第一、在全省109家基层法院中排名第二。
    [10:10:54]
  • [主持人]:
    你们在抓审判工作中面临的突出问题是什么?
    [10:11:16]
  • [嘉宾 邓建云]:
    面临的突出问题就是案多人少矛盾突出。2010年以来,我院连续三年受理案件超过10000件,今年截至10月份,已受理各类案件超过11000件。而审判人员却严重不足,近三年来,我们调出的干警已超出招录的警,而新招录人员无办案资格,致使一线法官仅有50余人。我院审判人员人均结案数连续三年排名徐州市第一位、全省第二位,涌现出一批办案超400件的办案能手。
    [10:11:41]
  • [主持人]:
    案多人少矛盾确实是法院目前面临的一个突出问题。请邓院长继续为我们介绍法院文化建设工作?
    [10:12:01]
  • [嘉宾 邓建云]:
    好的。在法院文化建设中,我院突出法官主体地位,按照公正司法的客观要求,通过庭审观摩、优秀裁判文书评比、开展交流研讨等活动,着力提高法官的专业素养、工作技能、道德水平,努力营造崇尚法律、尊崇法官的良好氛围,充分调动和发挥法官的主观能动性和创造性。同时,以文化建设提升干警精神品位。一方面,将现代化的司法理念融合于法院文化之中,通过建立法官心理疏导中心和医务室,聘请心理学专家定期到我院开展心理辅导讲座和咨询,邀请营养专家,均衡膳食营养,建立干警健康档案,帮助干警缓解身体和心理压力,培养积极乐观、理性平和的健康心态;另一方面,通过创造性地开展各类文体活动,丰富业余文化生活,将法院文化艺术化,潜移默化陶冶法官情操,提高法官自身修养、文化品位。
    [10:13:23]
  • [主持人]:
    有人说,文化建设主要就是精神文化的建设,而物质文化似乎不那么重要。邓院长,对于这种观点,您是怎么看待的?
    [10:14:07]
  • [嘉宾 邓建云]:
    物质文化建设是法院文化建设的物质载体,是法院文化的外化表现。多年来,我院积极筹措资金,大力加强物质文化建设。首先加强便民利民设施建设,加强“立案信访窗口”建设,建立诉讼引导、立案审查、判后答疑、信访接待等十大功能的一站式诉讼服务中心;在立案大厅设立电子显示屏、电子触摸屏,设立导诉台,建立了网上立案系统;建立了四个司法服务站、十一固定巡回审判点,在全市所有村与社区建立了法官工作室,通过巡回办案、现场调解、就地开庭,方便群众诉讼,减轻群众诉累。
    [10:15:47]
  • [嘉宾 邓建云]:
    我院还高标准地建成了24个科技法庭,为法官审理案件提供科技支撑。设立荣誉室和院史陈列室,建立法官影院,在诉讼服务中心、办公楼、审判法庭、电梯间等醒目位置配饰陶冶情操、催人奋进的美文短句;充分利用走廊空间大的优势,以“情怀”、“情操”、“情趣”为主线,积极打造走廊文化,形成独具特色、长度达500米的文化长廊。配备篮球场、网球场、健身房等一系列文化设施,修建莲池、法苑、梅兰竹三友园等景观,打造了园林景观式法院。通过抓实以上工作,努力塑造法院积极向上形象。
    [10:16:09]
  • [主持人]:
    邓院长,除上述工作外,你们为提高队伍的公信力,还采取了哪些措施?
    [10:17:18]
  • [嘉宾 邓建云]:
    我院按照司法内在的基本规律,制订出25项规章规度,审判工作、队伍建设、行政管理等一切都有章可循、有据可依,坚持用制度管案、管人、管事,形成公正司法的运行机制、清正廉洁的约束机制、奋发有为的激励机制,从而通过推进管理文化建设,塑造队伍公正规范形象。
    [10:18:31]
  • [主持人]:
    主持人:看一个网友提问“老乡,介绍一下咱们自己拍的电影《小镇大法官》”。
    [10:19:41]
  • [嘉宾 邓建云]:
    回答网友[宣传]的问题:
    老乡,介绍一下咱们自己拍的电影《小镇大法官》
    为全面展示法院、法官的良好形象,切实推动法院文化建设向纵深发展,我院还拍摄了一部反映基层法院、基层法官的电影《小镇大法官》。这是国内首部水上法庭电影。去年以来,我院在新沂市委和上级法院领导与指导下,按照《新沂法院文化建设五年规划》要求与安排,与中国法学会影视中心、西安电影制片厂等单位通力合作,共同打造这部充分展示新时期人民法院、人民法官良好精神风貌的影片。影片以新沂法院窑湾法庭等一批法官为创作原型,以窑湾古镇、骆马湖为故事发生地,站在崭新的高度,用独特的视角,塑造了以樊远平为代表的一批充满活力、具有时代气息、可敬可爱可亲的人民法官。该影片近期将播出,敬请大家关注。
    [10:20:10]
  • [主持人]:
    在新沂法院,像樊远平这样的法官多吗?能不能举个事例?
    [10:21:40]
  • [嘉宾 邓建云]:
    在新沂法院有很多像樊远平这样的法官。去年5月,一起申请执行的保证合同纠纷案,被执行人孙某某及其妻子周某拒不配合执行,对已被查封的鱼塘内的活鱼疏于管理和喂养。为确保执行工作稳妥顺利,不出任何差错,我院执行干警坚守岗位,连续一周吃住在鱼塘,由于风吹日晒,他们脸上被晒得又黑又红,被执行人十分感动,案件执结后,买下一筐鱼送给执行干警,被他们婉言谢绝。
    [10:22:11]
  • [主持人]:
    听了邓院长的介绍,感觉新沂法院的文化建设内容丰富,成效显著。邓院长,结合新沂法院开展法院文化建设的实际,能谈下你的体会吗?
    [10:23:44]
  • [嘉宾 邓建云]:
    根据我院在开展法院文化建设中遇到的一些情况,我认为在抓法院文化建设应把握好四点:一是把握好法院文化建设长期规划问题。不能“运动式”地开展法院文化建设,追求一时的效果,而应着眼长远,对法院文化建设进行整体规划,有目的、分步骤、逐步推进。二是把握好法院文化品牌创建问题。不能“照搬模仿”、人云亦云,而要结合自身实际,打造特色文化、个性文化,这样的法院文化建设才有生命力。三是把握好开展法院文化建设的目的性问题。不能为了搞文化而搞文化,而应将法院文化建设与审判工作、队伍建设、行政管理等工作结合起来,实现共同进步与提高。四是把握好开展法院文化建设的“度”问题。不能因为文化建设而影响法院的本职工作,而要做到张弛有度、科学合理。
    [10:24:02]
  • [主持人]:
    通过访谈,我们了解到新沂法院过去几年的工作情况和取得的成绩。党的十八大即将召开,人民法院将面临着新的要求、新的任务,邓院长,你对今后的法院文化建设问题是如何考虑的?
    [10:26:18]
  • [嘉宾 邓建云]:
    我们将认真贯彻落实十七届六中全会精神以及上级法院的工作要求,继续深入推进法院文化建设。切实按照“营造浓厚氛围、提升队伍素养、促进司法公正、赢得社会认同”的工作思路,对法院文化建设进行重新规划与编排。在文化建设理念上突出主题,以审判大楼为中心进行整体设计,做到既符合法院工作特点,又凸显地域文化特色;在文化建设硬件上,坚持集中与提升相结合,形成系列化的法院文化阵地;在文化建设作用上,坚持以推动审判工作、提升队伍素质、促进法治建设为目的,通过制度创新、机制创新、措施创新,全力将法院文化建设推向更高的层面,进而带动全院整体工作不断提升,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
    [10:27:28]
  • [主持人]:
    好,谢谢邓院长!由于时间关系,本次访谈节目就到这里,下期见。
    [10:28:54]
  • [嘉宾 邓建云]:
    谢谢主持人,谢谢各位网友。再见!
    [10:29:06]
  • [主持人]:
    各位网友,再见!
    [10:30:27]