阮小英干警

阮小英干警做访谈前准备

与主持人一起

访谈结束后与主持人留影
3月5日20时，房山法院法官解读志愿者权益保障问题
  • [主持人]：
    各位网友大家好，欢迎点击浏览中国法院网、北京法院网网络直播栏目。我是此次直播的主持人陈自喜。今天，北京市房山区人民法院民二庭阮小英法官将做客北京广播电台，针对“雷锋日”的到来，与大家解读一下在从事志愿服务时，如何防范风险，提醒广大好心人，注意防范风险，愉快安全地做好事、献好心。 感谢广大网友的关注！
    [20:02:30]
  • [主持人]：
    北京市房山区人民法院是位于北京西南的基层法院，辖区面积2019平方公里，辖区人口达到近100万人，下辖5个排出法庭，共有干警370名。在全院上下的不懈努力下，房山法院从理论到实践取得了多项丰硕成果，曾荣获全国文明单位、全国人民满意的好法院、全国模范法院、全国精神文明建设标兵、全国思想宣传先进单位、全国网络宣传先进单位、全国应用法学先进单位等一系列荣誉。
    [20:03:32]
  • [主持人]：
    同时，该院涌现出了一批优秀庭室，如河北人民法庭、执行庭、刑一庭等被评为首都政法系统人民满意的政法单位、首都法院系统先进审判庭，更涌现出了一批如“全国三八红旗手”、“人民满意的政法干警”--厉莉、首都十佳法官韩朝利、王宁、赵洪波等优秀干警。
    [20:04:17]
  • [主持人]：
    今天，做客北京广播电台的阮小英法官,女，1984年7月出生，民商法学硕士，2012年毕业于中国科学院研究生院，现为房山法院知识产权庭干警。
    [20:05:03]
  • [主持人]：
    学习雷锋日、中国青年志愿者服务日（3月5日）即将到来，近期志愿者服务活动大量增加，志愿活动时发生意外是否算工伤、志愿者在志愿服务时人身财产受损怎么办等志愿者的权益保障方面的问题也成为大家关心的话题。针对以上问题，房山法院干警阮小英将做客北京故事广播电台为大家一一解读、分析，期望广大志愿者在做好事的情况下，更好地维护自身的合法权益。
    [20:07:20]
  • [主持人]：
    此次访谈，我们将通过中国法院网、北京法院网对此次广播进行图文网络直播，欢迎大家关注！
    [20:08:27]
  • [主持人李雷]：
    首先欢迎房山法院民二庭阮小英干警，欢迎您今天做客北京故事广播《今晚拍案》！
    [20:09:53]
  • [阮小英]：
    主持人好，各位听众大家好！
    [20:10:09]
  • [主持人李雷]：
    今天是3月5日，也是我们的学习雷锋日。雷锋热于助人的精神是我们中华民族的传统美德。志愿者参与志愿活动是传承雷锋精神的表现，志愿行为应该得到政府和国家的鼓励，也应该得到我们每一个人的尊重。但是志愿者在提供志愿服务时，可能会产生什么风险？志愿者应如何进行防范？今天我们邀请房山法院知识产权庭的阮小英干警为大家讲解一下。
    [21:55:56]
  • [阮小英]：
    大家好，主持人好！在讲解之前，我还是要说一下，我作为房山法院历莉爱心团队的一员，非常热心公益服务，也特别鼓励志愿者参与更多的志愿活动，向社会献爱心。今天主要目的是为了让大家在保障自身安全的情况下，更好地从事志愿服务，给大家提个醒。
    [21:57:56]
  • 首先我给大家讲一个案件。
    [21:58:16]
  • [主持人李雷]：
    好的。
    [21:58:26]
  • [阮小英]：
    李先生是一位户外运动爱好者，他非常热爱户外运动，户外活动的经验也比较丰富。后来，他发现有些线路会经常发生一些山友的意外事件，就很热心的加入了当地的一个山友搜救队，专门为一些同样爱好户外的驴友提供户外救援的志愿服务。这样的救援活动他做了三年。后来有一次，李先生就出现了一个事故，他在搜救一个驴友的时候，由于当时山路崎岖，可能环境也比较恶劣吧，他不小心摔伤了肩胛骨。这次事故花了李先生2万多块医药费，都是自己承担的。李先生觉得自己是为了救人才受的伤，这么多钱对自己来说也确实挺困难的，他就想可不可以找山友搜救队来给他承担一部分医药费。
    [22:07:23]
  • [主持人李雷]：
    那结果怎么样？
    [22:07:38]
  • [阮小英]：
    搜救队拒绝了，因为这个搜救队也大家因为共同的兴趣还有爱心自发组织的，也不是正规机构，没有谁愿意承担这个责任。后来李先生就想可不可以申请工伤认定，享受工伤保险待遇。
    [22:09:04]
  • [主持人李雷]：
    这个算工伤吗？
    [22:09:17]
  • [阮小英]：
    这个也不算工伤。根据工伤保险条例的规定，申请工伤认定的条件，首先是提交工伤认定申请书，其次是提供劳动关系的证明。这个劳动关系的证明，一般来说就是劳动合同。很明显，李先生与搜救队没有劳动关系，搜救队也不是法律意义上的企业或单位，所以无法认定为工伤，不能享受工伤保险待遇。
    [22:11:52]
  • [主持人李雷]：
    那李先生只能自己承担责任了吗？
    [22:12:17]
  • [阮小英]：
    在这种情况下，是这样的。
    [22:12:35]
  • [主持人李雷]：
    那现在是不是说现在从事比如海上搜救这样有危险性的志愿服务时，受伤的话都只能自己承担？
    [22:13:42]
  • [阮小英]：
    也不都是这样的。大家可能也注意到了，今年2月份，浙江沿海有个地方发生了海难，志愿搜救队在搜救过程中的一些费用及产生的损失最后是由当地的慈善基金组织承担的，在这种情况下，政府的慈善基金可以说是对志愿者的损失做了一个补充和赔偿。
    [22:21:23]
  • [主持人李雷]：
    朋友们，你现在收听的是背景跟故事广播电台《今晚拍案》之法官热线。刚才房山法院的阮小英为大家讲了李先生的遭遇所引发的的法律问题。那关于志愿者服务活动中还有什么法律风险要和大家提示一下？
    [22:23:38]
  • [阮小英]：
    刚才跟大家提示的是志愿者自身可能遭受的损害，其实我们志愿者在志愿服务时也可能给他人造成一定的损害，即侵权风险。给大家讲一个小案例，王先生是一个比较爱心的人，他经常去老人院给老人提供志愿服务，陪老人聊天、做一些其他事情。一次，王先生在给老人擦玻璃时，不小心玻璃坏了，恰好老人在旁边，造成老人受伤。本来老人不打算跟王先生索要赔偿，但是因为伤情比较严重，花费了一笔不小的医药费，老人家里又比较困难，没办法就想让王先生承担一部分损失。
    [22:27:50]
  • 其实出现这样的事情，双方都好说话，那也容易解决，怕就拍双方都不好说话。
    [22:28:33]
  • [主持人李雷]：
    那么出现志愿服务时，例如帮助老人擦身等情况下，给他人财物造成损失，在这种情况下，志愿者应不应该赔？怎么赔？请您跟大家说一下。
    [22:29:31]
  • [阮小英]：
    目前，我国对于志愿者服务这一方面没有具体的规定，但根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中关于“帮工人”的规定，志愿者的人身伤害赔偿可以寻求法律保护。该条规定为“工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任，可以在受益范围内予以适当补偿”，被服务对象应该对自己接受帮助的行为承担相应的法律责任。
    [22:30:56]
  • [主持人李雷]：
    帮工人可以不赔偿？但是如果给对方造成的损害比较严重，例如胳膊摔断了等，如果一点都不赔偿的话，是不是有点说不过去？
    [22:32:28]
  • [阮小英]：
    其实我国民法有一个规定“公平原则”，如果没有具体的法律规定，法官可以根据该法律原则合理分配双方的责任。
    [22:33:52]
  • [主持人李雷]：
    刚才根据你所讲的案例，我们知道志愿服务可能造成自身有损害及造成他人损害。那么还有什么其他风险或者损害，您能再跟大家提醒一下么？
    [22:35:09]
  • [阮小英]：
    此外，志愿者在加入有些公益组织之前，会签订有关服务协议，将志愿者的个人信息登记在册。基于目前我国有些公益组织运行不够规范的事实，志愿者也有泄露个人信息的风险。还有，我们知道有些志愿活动周期比较长且不固定，可能影响志愿者的本职工作，在现在就业形势下，志愿者的职业有可能会丢失。当然，这并不常见，都需要大家自己多注意。
    [22:37:22]
  • [主持人李雷]：
    确实，在志愿服务时，遇到志愿服务与本职工作冲突，志愿者应该和单位好好沟通，将两者协调。那么，在从事志愿服务时，志愿者应该如何防范自身风险，您有什么建议？
    [22:38:53]
  • [阮小英]：
    志愿者在参与志愿服务前，务必与有关组织签订志愿服务协议，明确约定志愿者所享有的权利、义务，及发生意外事故时应如何救济，如何承担赔偿责任。这样的话，万一发生人身或财产损害、个人信息泄露等情形，该如何处理，均有据可循，诉诸法律途径时，法院也会以双方的合同关系为依据进行审判。
    [22:39:24]
  • [主持人李雷]：
    那么志愿者和谁签订协议？
    [22:39:59]
  • [阮小英]：
    和组织。志愿行为有个体行为和组织行为，如果有组织，那么应该和组织，如果是个人的话，目前在我国法律不健全的情况下，需要志愿者本人加强注意。
    [22:41:15]
  • [主持人李雷]：
    关于签订协议，目前我国有没有相关规定？
    [22:41:43]
  • [阮小英]：
    也有。像北京、四川、浙江等地都有关于志愿者服务的相关条例，当然各地规定的具体内容不太一样。像北京有个志愿者服务促进条例，它就有关于志愿服务协议的规定，协议里面应该有哪些内容它都有规定。
    [22:44:10]
  • [主持人李雷]：
    除了协议，还有什么需要注意的情况？
    [22:44:32]
  • [阮小英]：
    掌握必要法律知识，懂得如何救济自身权利。我前面也都谈到了一些，比如刚才所说的帮工人的规定，以及关于申请工伤的规定。比如，我国《工伤保险条例》同时在第十五条规定了例外情形，即“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，视同工伤”。因此，在上述的抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，志愿者可以要求享受工伤待遇。　　
    [22:45:55]
  • [主持人李雷]：
    其实，志愿者也可以自己买一些保险，现在保险公司也推出了很多产品，这些保险有很多作用。
    [22:46:41]
  • [阮小英]：
    是的，先买保险。
    [22:47:01]
  • [主持人李雷]：
    志愿组织在组织大型活动时，可以先给志愿者购买保险。志愿组织在我国是一个新生的事物，产生较晚，但发展较快，在发展中会存在很多问题，需要一点点解决。我们希望在志愿者在发展过程中，能够不断健全、不断改善，相应的法律规范健全、规范。
    [22:48:23]
  • 好的，今天的节目就到这里，非常感谢房山法院知识产权庭的阮小英法官做客我们电台为各位听众朋友解读志愿者在提供志愿服务时需要防范哪些风险，谢谢您!
    [22:50:29]
  • [阮小英]：
    感谢各位听众的收听，再见！
    [22:50:47]
  • [主持人]：
    各位网友，本次庭审直播到此结束，感谢您的关注！
    [22:54:28]
  • [主持人]：
    在此特别感谢北京法院网、中国法院网、北京市高级人民法院新闻办刘娜同志对此次直播的大力支持！
    [22:55:01]
  • [主持人]：
    感谢北京人民广播电台的大力支持！谢谢各位网友的关注！
    [22:55:52]