参加会议的领导和同志

党组成员、副院长杨晓春

民二庭陈愿庭长

主持人

新闻媒体记者
2013年4月2日10:00柳州市中级人民法院召开柳州市法院服务企业发展情况通报新闻发布会
  • [直播员]：
    各位网友，大家上午好！我是今天的直播员田雯雯，欢迎大家关注柳州市中级人民法院召开的柳州市法院服务企业发展情况通报新闻发布会，会议马上开始，请大家跟我一起进入会议现场。
    [09:53:48]
  • [主持人]：
    新闻单位的各位记者朋友：大家上午好！我是柳州市中级人民法院办公室副主任宁冰，今天的新闻发布会由我主持。
    [10:03:09]
  • [主持人]：
    为了更好的宣传全市法院服务企业工作情况，今天，我们将在这里召开柳州市法院服务企业发展情况通报新闻发布会，介绍我市法院坚持能动司法，积极延伸司法职能，不断创新和完善各项司法服务，主动帮助企业发展，为柳州经济长期平稳快速发展提供司法保障的具体情况。
    [10:03:37]
  • [主持人]：
    非常欢迎并衷心感谢各位记者朋友在百忙之中参加此次新闻发布会。此次新闻发布会，我们还将在中国法院网以及本院网站进行图文直播，在此也感谢广大网友的支持和关心。
    [10:03:56]
  • [主持人]：
    参加本次新闻发布会的各位领导和同志有：柳州市中级人民法院党组成员、副院长杨晓春
    [10:04:36]
  • [主持人]：
    柳州市中级人民法院民二庭庭长陈愿、柳州市中级人民法院民二庭副庭长江祯，
    [10:05:18]
  • [主持人]：
    我们还很荣幸邀请到柳州市新闻办公室刘俊谊同志参加发布会。
    [10:05:33]
  • [主持人]：
    现在请柳州市中级人民法院党组成员、副院长杨晓春就我市法院近年来服务企业发展工作情况作新闻发布。
    [10:05:47]
  • [杨晓春副院长]：
    柳州市作为全区工业重镇，工业总量长期保持全区第一，约占广西1/4，柳州市的工业企业发展事关广西经济发展大局。因此，更好地服务柳州企业创新发展，助推经济转型升级，增强经济发展的内生活力和动力，显得尤为责任重大，意义深远。
    [10:06:12]
  • [杨晓春副院长]：
    2012年以来，柳州市法院在审判执行工作中主动融入大局，紧紧围绕中央、广西和柳州市经济工作会议精神，根据自治区党委和柳州市委关于加强经济结构战略性调整力度，转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，强化创新驱动的要求，主动拓宽司法服务职能，推出一系列服务企业、服务重大建设项目的司法创新举措，及时、妥善处置了一大批重大涉企纠纷，为推动建立涉诉企业联动处理机制，助推企业创新发展，服务经济社会转型升级作出了应有的贡献，受到了企业的欢迎，也得到了自治区高院和柳州市委市政府、人大和政协的充分肯定。
    [10:06:41]
  • [杨晓春副院长]：
    主要取得以下几个方面的成效：
    一、创新联动司法，主动服务经济发展
    [10:07:03]
  • [杨晓春副院长]：
    一是成立柳州市法院促进企业发展服务中心。为更好地服务企业发展，2012年初，市中院成立“柳州市法院促进企业发展服务中心”， 统一协调、规范管理立案庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、执行局等部门涉及企业发展的工作。服务中心机构设在中院民二庭，负责人由主管院领导和专职委员担任。整合资源，将一批优秀的审判人员纳入服务中心。2012年以来，我市法院共处理1300件涉企案件，盘活融通了超过10亿元涉诉资产。
    [10:07:56]
  • [杨晓春副院长]：
    二是建立联动机制，协调各方共同为经济发展提供保障。通过与市建委、工业控股公司等相关职能部门积极联系，建立联席会议长效机制，共同解决企业破产难题，并与城市建设部门就建筑工程方面达成行业意见。
    [10:08:18]
  • [杨晓春副院长]：
    与市人社局、国土局、征收办、行政执法局等行政执法单位召开了联席会议，就交通执法、和谐用工以及行政强制法实施后征地拆迁拆违工作中遇到的比较突出的问题进行了深入的交流和沟通，达成了法律理解上的共识，为我市城市建设与发展提供了有力的司法保障。
    [10:08:56]
  • [杨晓春副院长]：
    建成执行指挥中心，探索解决执行难新思路。目前，执行指挥中心与公安、银行、国土等19个单位联网，实现网上对被执行人的土地信息进行查询和控制，这在全区甚至全国都处于领先地位,为自治区高院建设全国执行指挥中心试点作出了积极贡献。
    [10:09:26]
  • [杨晓春副院长]：
    三是定期走访企业，建立涉企案件协调机制。2012年以来，我市两级法院领导相继走访柳工机械股份有限公司、东风柳州汽车有限公司、上汽通用五菱有限公司等一大批辖区企业，并多次去柳东新区、阳和工业新区等地召开中小企业主座谈会，征求企业对法院工作的意见和建议，积极解答企业在生产经营过程中遇到的法律疑难问题。
    [10:10:05]
  • [杨晓春副院长]：
    在全市法院开展法官进企业活动，两级法院法官共183次下到近百个企业进行专题调研。我们在走访企业的同时较好处理了一批矛盾纠纷，帮助企业解决了难题，为企业创新发展发挥了积极作用。
    [10:10:18]
  • [杨晓春副院长]：
    二、创新办案方法，建立立案、审判、执行一条龙服务企业工作机制
    [10:10:44]
  • [杨晓春副院长]：
    我市法院将服务理念融通贯穿于审判工作的每一个环节，对涉诉企业的立案、审理、执行程序多方面进行优化，形成了一条措施明确、保障有力、效果明显的服务企业发展链。
    [10:11:08]
  • [杨晓春副院长]：
    一是全方位优化服务发展软环境。我市法院出台“一项制度”、“两个活动”、“三个不轻易”和“四项措施”,全力服务企业发展。
    [10:11:22]
  • [杨晓春副院长]：
    “一项制度”，即制定《优先类事项快速办理制度》，对涉及重点项目与重点企业的案件开辟快审、快结、快执的一条“绿色通道”，对符合优先条件的企业案件实行多种便利立案方式。
    [10:11:36]
  • [杨晓春副院长]：
    “两个活动”，即在全市开展“百名法官进企业”活动和“妇女儿童维权岗”创建活动，走进企业提供法律服务，与市妇联、市工会共同维护企业妇女职工权益。
    [10:11:51]
  • [杨晓春副院长]：
    “三个不轻易”，即对陷入困境但仍有希望的中小微企业，做到不轻易采取强制措施，不轻易冻结企业账户、扣划资金和扣押财产，不轻易动用惩罚措施。
    [10:12:09]
  • [杨晓春副院长]：
    “四项措施”，即主动了解企业法律需求；对涉诉企业案件实行立案、审理执行多元调解；对确有困难的企业实行诉讼费用减、缓、免；在工业园区和重大企业派出巡回审判点，面对面，点对点服务企业。
    [10:12:25]
  • [杨晓春副院长]：
    二是创新调解理念，全力保护企业稳定发展。
    [10:12:47]
  • [杨晓春副院长]：
    我院在审理涉及企业纠纷案件中，坚持将调解优先原则贯穿案件审理始终，建立健全多元纠纷解决机制，形成人民调解、诉讼调解、委托调解“三位一体”的大调解格局。
    [10:13:04]
  • [杨晓春副院长]：
    如针对柳州市是广西工业城市，企业用工多，劳动争议案件类型涉及面广、案情复杂、审理难度大、群体性事件多等特点，市中院以为企业留住人才为出发点，加强与市劳动争议仲裁委员会、市工会等单位和部门联系沟通，积极组织调解劳动争议纠纷案件，较好维护了柳州用工环境。
    [10:13:26]
  • [杨晓春副院长]：
    三是发挥执行联动机制作用，全力解决涉企执行案件。
    [10:13:36]
  • [杨晓春副院长]：
    在执行涉及企业发展和职工安置的案件中，我市法院以维护社会稳定作为第一要务，确保拖欠的职工工资、安置、福利等优先到位。
    [10:13:52]
  • [杨晓春副院长]：
    积极主动与各级党委、政府汇报，与企业主管部门沟通协调，充分发挥执行联动优势，为企业追讨债权或平稳安置职工，取得法律效果和社会效果的良好统一。
    [10:14:04]
  • [杨晓春副院长]：
    三、创新服务理念，拓宽司法服务经济功能
    [10:14:20]
  • [杨晓春副院长]：
    为民司法，让企业看得见、摸得着的便民、利民举措，是我市法院在服务企业过程中的明确定位。
    [10:14:38]
  • [杨晓春副院长]：
    一是制定具体针对措施，服务企业发展。针对企业征地困难问题，柳州市政府领导召集相关部门和企业在我院召开协调会，形成会议纪要。
    [10:14:54]
  • [杨晓春副院长]：
    我院作出《关于国有土地司法强制拆迁》的专题调研，获得全区法院优秀调研课题一等奖和市委政策研究课题一等奖的同时，也为我市法院开展进入司法程序的拆迁工作提供了理论和实践依据。
    [10:15:10]
  • [杨晓春副院长]：
    我院就进入司法程序的拆迁问题与国土、公安等相关部门召开联席会议，形成会议纪要共同参照执行。
    [10:15:26]
  • [杨晓春副院长]：
    针对物业纠纷案件逐年上升趋势，市中院召开了物业企业、物业协会和物业监管部门共同参加的座谈会，并召开物业纠纷案件审理新闻发布会。
    [10:15:40]
  • [杨晓春副院长]：
    二是采取多种形式，为企业提供法律服务。我市法院采取定点办公或巡回办公等工作形式，主动为企业及其职工提供法律咨询与培训、诉讼服务、组织调解、普法宣传、司法建议等法律服务，指导企业依法妥善处理与消费者、同业竞争者、政府部门的法律关系，并定期为企业提供风险防范法律分析报告，最大限度地从源头上减少诉讼案件的发生，降低企业诉讼风险。
    [10:16:06]
  • [杨晓春副院长]：
    2012年以来，两级法院共向企业及其主管部门提供分析报告12份，司法建议65次。
    [10:16:22]
  • [杨晓春副院长]：
    三是坚持阳光司法，打造廉洁队伍服务经济社会。通过加强信息化建设，推行审判执行公开，加大接受监督力度，完善民意沟通机制等措施，实现阳光司法促进司法公开公正，为柳州市经济社会发展营造良好的司法环境，得到了上级法院和当地党委政府的充分肯定，也获得了广大企业的一致认可。
    [10:16:39]
  • [杨晓春副院长]：
    去年6月，市中院、鱼峰区法院、柳南区法院荣获首批“全区法院阳光司法示范单位”；12月，市中院荣获“全国司法公开示范法院”、“全国法院网络宣传先进单位”。
    [10:16:51]
  • [杨晓春副院长]：
    我市法院加强管理，创新服务，推进各项工作发展，虽然取得了一定的成绩，但是仍然有很多工作需要完善。
    [10:17:03]
  • [杨晓春副院长]：
    今年，我们将以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，深入开展“改革创新年”活动，进一步加强涉企案件的审判，加强与相关主管部门联系沟通，健全服务企业的联席会议制度等工作，通过实实在在的行动，为企业创新发展服务，为广西、柳州经济进一步发展壮大，全面实现小康社会作出更大的贡献。
    [10:17:21]
  • [主持人]：
    下面进行记者提问，欢迎各位记者进行提问。
    [10:18:06]
  • [《广西日报》记者]：
    “柳州市法院促进企业发展服务中心”已经成立一年多了，可否给我们介绍一下该中心从成立以来主要的服务情况？
    [10:19:02]
  • [主持人]：
    这个问题请民二庭陈愿庭长回答。
    [10:19:35]
  • [陈愿庭长]：
    “柳州市法院促进企业发展服务中心”成立于2012年2月，服务中心机构设在我院民二庭，并设有专门的服务热线（电话号码为0772-2692345），截至目前我们开展的活动主要包括：
    [10:19:53]
  • [陈愿庭长]：
    2012年2月23日市中院采取与市内各大建筑企业座谈、发放宣传册、提供法律咨询及样本合同等方式，引导企业规范行业行为；
    [10:20:05]
  • [陈愿庭长]：
    2012年4月20日形成《关于我市审理储蓄存款纠纷案件的若干问题的调研报告》；
    [10:20:17]
  • [陈愿庭长]：
    2012年4月 市中院启动法官进企业活动。截至目前，我市两级法院法官共183次下到近百个企业进行专题调研，提出56条司法建议并发放《法院司法服务联系卡》；
    [10:20:31]
  • [陈愿庭长]：
    2012年5月 我市两级法院开展女法官进企业活动，梁梅院长率两级人员领导走访上汽通用五菱有限公司；
    [10:20:43]
  • [陈愿庭长]：
    2012年6月 市中院召开专门会议部署法院进一步服务企业，将重点加强涉企案件的审判，加强与发改委等相关主管部门联系沟通，健全服务企业的联席会议制度等工作；
    [10:20:56]
  • [陈愿庭长]：
    2012年7月23日市中院召开了物业企业、物业协会和物业监管部门共同参加的座谈会，并召开物业纠纷案件审理新闻发布会；
    [10:21:08]
  • [陈愿庭长]：
    2012年8月 通过与市建委、工业控股公司、知识产权局、房产局等相关职能部门积极联系，建立联席会议长效机制；
    [10:21:20]
  • [陈愿庭长]：
    2012年10月16日 走访中国银行柳州分行，并进行法律问题的业务指导；
    [10:21:31]
  • [陈愿庭长]：
    2012年10月25日走访柳州钢铁股份有限公司，并进行法律问题的业务指导；
    [10:21:48]
  • [陈愿庭长]：
    2012年11月14日我市两级法院领导走访东风柳州汽车有限公司，并进行法律问题的业务指导；
    [10:22:03]
  • [陈愿庭长]：
    2012年11月15日柳州市政府领导召集相关部门和企业在市中院召开协调会，针对企业征地困难问题，形成会议纪要；
    [10:22:18]
  • [陈愿庭长]：
    2012年11月21日初步建成柳州市中级人民法院知识产权案件专家库；
    [10:22:34]
  • [陈愿庭长]：
    2012年12月市中院举办了“企业人力资源管理的法律风险防范及控制专题研讨会”，我院法官就企业用工中存在的问题及构建和谐用工关系提出了司法建议；
    [10:22:46]
  • [陈愿庭长]：
    2013年2月28日市中院举办阳和工业新区-柳州市中级人民法院企业法律服务座谈会，发放相关服务企业发展的调查问卷，并对企业代表进行了法律问题的业务指导；
    [10:22:58]
  • [陈愿庭长]：
    2013年3月7日市中院举办柳东新区企业服务座谈会，发放相关服务企业发展的调查问卷，并对企业代表进行了法律问题的业务指导；
    [10:23:09]
  • [陈愿庭长]：
    2013年3月13日梁建龙副院长一行到柳州市正菱集团有限公司调研走访，解答正菱集团遇到的立案、诉讼保全等方面的问题。
    [10:23:24]
  • [陈愿庭长]：
    2013年3月27日柳州市中院民二庭庭长陈愿一行法官来到阳和工业开发区，走访位于柳州市唯一一家拥有生产汽车资质的民营企业――延龙汽车集团，并进行法律问题的业务指导。
    [10:23:47]
  • [陈愿庭长]：
    以上就是促进企业发展服务中心成立以来所做的一些工作，向大家报告完毕。
    [10:24:46]
  • [主持人]：
    请这位记者朋友继续提问。
    [10:25:09]
  • [记者]：
    柳州中院是如何发挥“柳州市法院促进企业发展服务中心”作用确保优质高效地审理涉企案件，是否可以举例说明？
    [10:25:43]
  • [主持人]：
    请民二庭副庭长江侦回答这个问题。
    [10:26:14]
  • [江侦副庭长]：
    “柳州市法院促进企业发展服务中心”成立以来，先后通过与政府相关职能部门建立联动机制，联系行业协会，召开各种行业座谈会，定期走访企业，建立涉企案件协调机制等司法创新举措，完善司法服务，主动服务企业发展，取得了较好的成效和社会反响。
    [10:26:37]
  • [江侦副庭长]：
    而这些良好的成效或者说社会效果的取得，最重要的原因之一即是该中心良好地资源整合功能，将民一庭、民二庭、民三庭、执行局、行政庭、立案庭等涉及企业发展的工作进行统一协调、规范管理，并整合优秀法官，还探索创立了“梯度调解”、“二次调解”模式，确保优质高效地审理涉企案件。
    [10:26:49]
  • [江侦副庭长]：
    如柳州市某公司与石家庄某公司拖欠货款纠纷一案，柳州某公司以超过诉讼时效为由主张不再承担还款责任，石家庄某公司则认为欠债还钱天经地义，坚决要求其支付剩余的全部货款，5年来双方一直互不相让。
    [10:27:03]
  • [江侦副庭长]：
    案件上诉到中院，承办此案的民二庭认为以调解方式处理是最佳途径，但该案经承办法官多次组织调解、民二庭庭领导多次做工作仍未解决，遂向分管副院长杨晓春做了汇报，杨副院长亲自约谈双方当事人。该案经过承办人、庭领导、院领导的梯度调解，50多个电话、一次次的面谈，最终双方达成调解协议，并已履行完毕，双方当事人对法院的处理结果都十分满意。
    [10:27:16]
  • [主持人]：
    请记者朋友继续提问。
    [10:27:30]
  • [《广西法治日报》记者]：
    正如刚才杨副院长、陈愿庭长以及江侦副庭长所提到的，近年来我市法院在服务企业发展方面做了很多工作，那么我想问下，下一步还将有什么重大的举措或活动呢？
    [10:28:00]
  • [主持人]：
    请陈愿庭长回答。
    [10:28:16]
  • [陈愿庭长]：
    今年，我市两级法院将把服务企业发展工作作为一项重要工作来抓，把为企业解决实际问题作为核心任务，努力在以下三个方面下功夫、求实效：一是要组织法官深人辖区企业，主动为企业提供司法服务，充分发挥司法对企业发展的规范、引领和保障功能，保证企业合法经营、健康发展。
    [10:28:38]
  • [陈愿庭长]：
    今年我市法院将开展“服务百企”活动，通过提供法律咨询，进企业开展法制宣传，定期向企业提供法律风险评估分析报告，帮助企业增强法律意识，规避风险、防范欺诈，更好地适应市场环境。
    [10:28:50]
  • [陈愿庭长]：
    二是建立健全与市科技局建立的常效司法行政联动机制，为加强柳州市企业知识产权保护力度、化解知识产权纠纷发挥积极作用，为促进柳州市企业健康良性发展提供助力。
    [10:29:13]
  • [陈愿庭长]：
    柳州中院向柳州市科技局了解柳州市机械制造、生物化工等专业的专家储备情况，征求加强人民法院对柳州市国有大中型企业、民营中小型企业知识产权保护的建议。经与市科技局协商，市科技局同意协助我院建立“知识产权专家库”，将根据人民法院的需求，从其掌握的柳州市拥有高级职称专家名单中推荐相关专业的专家作为人民陪审员，协助审理存在专业技术难题的知识产权案件等事宜。
    [10:29:31]
  • [陈愿庭长]：
    三是要通过调查研究，发现企业管理中存在的问题，及时提出司法建议，帮助企业完善制度、堵塞漏洞，促进制度创新、管理创新、科技创新，不断增强企业发展活力。
    [10:29:46]
  • [陈愿庭长]：
    今年3月份，柳州法院促进企业发展服务中心已经在柳东新区、阳和工业开发区等地举办了服务企业座谈会，同时发放调查问卷近千份；4月份将由我们杨晓春副院长带队赴上海、江苏、浙江等地学习考察当地法院服务企业发展工作的经验做法，并结合柳州实际，形成《柳州市法院能动司法服务企业发展的调查报告》，同时作出司法建议、企业风险评估报告等。
    [10:30:05]
  • [陈愿庭长]：
    近年来，我市法院的服务企业工作尽管取得了一定的成绩，但与区内外先进法院还有一定的差距。在今后的工作中，柳州市两级法院将继续在各级党委的领导和上级法院的指导下，不断提高司法服务企业的能力，为我市社会经济又好又快地发展提供优质、高效和强有力的司法保障。
    [10:30:19]
  • [陈愿庭长]：
    “柳州市法院促进企业发展服务中心”位于综合审判大楼5楼的509室，欢迎各位记者在新闻发布会后前往参观指导。
    [10:30:37]
  • [主持人]：
    谢谢各位记者朋友的提问。因时间关系，提问就到这里。如果哪位记者朋友想继续深入采访，请在新闻发布会后与我们联系。
    [10:31:16]
  • [主持人]：
    本次新闻发布会到此结束。 谢谢大家！
    [10:31:39]