北京市大兴区人民法院

该院劳动争议审判庭全体审判人员

新闻发布会主持人闫春生

主席台嘉宾

企业代表

劳动者家属代表

法治中国传媒记者提问

新华社记者提问

京华时报记者提问

新华社记者提问

京华时报记者提问

法治中国传媒进行网络视频直播

北京法院网直播现场

新闻发布会现场
4月23日10：30，大兴法院召开劳动争议审判工作新闻发布会★
  • [主持人]：
    各位网友，大家好！我是此次新闻发布会现场直播主持人王夕。大兴法院将召开劳动争议审判工作新闻发布会。我们将在北京市高级人民法院的支持下，通过中国法院网、北京法院网将对本次发布会进行现场网络图文直播，法治中国网络电视将进行现场网络视频直播，欢迎大家关注！
    [10:31:16]
  • [主持人]：
    劳动关系，是最基本最重要的社会关系之一，牵涉千家万户，关乎社会稳定。近年来，人民法院劳动争议审判工作越来越成为民事审判工作的重点、难点和社会关注的热点。2010年8月，为了充分服务辖区着力建造现代化城市发展新区的经济和社会发展大局，大兴区法院将劳动争议案件审判与传统民事案件审判工作分离，成立劳动争议纠纷案件专业审判庭―民三庭，开始了专业化审判工作的探索和实践历程。两年多来，我院充分发挥专业审判职能，与全区相关部门协同配合，建立劳动争议专业审判工作机制，依托“三大平台”，在化解劳企纠纷、维护劳动者合法权益、服务企业健康发展等方面取得了良好成效。
    [10:32:15]
  • [主持人]：
    今天，为了进一步完善劳动争议审判工作机制，吸纳更多的社会力量参与劳动争议纠纷化解，促进社会劳动关系的和谐，大兴法院召开劳动争议新闻发布会，向社会介绍该院相关工作机制。
    [10:33:57]
  • [主持人]：
    大兴区法院和大兴区总会会、区人社局的领导将出席本次发布会。来自中央和和全市十余家新闻媒体的记者参加本次发布会。
    [10:34:29]
  • [主持人]：
    会议马上就要开始，参加会议的领导和记者们已经进入会场。
    [10:34:52]
  • [主持人]：
    此次会议由大兴法院党组成员、纪检组长、新闻发言人闫春生主持，现在让我们进入今天的会场。
    [10:36:45]
  • [闫春生]：
    各位新闻媒体的朋友们，大家上午好！我是北京市大兴区人民法院纪检组长闫春生，今天的新闻发布会由我主持。
    [10:53:36]
  • [闫春生]：
    首先我代表大兴法院欢迎并衷心感谢各位媒体朋友出席本次新闻发布会，更加感谢各位长期以来对我院新闻宣传工作的支持和帮助。
    [10:54:03]
  • [闫春生]：
    下面，我介绍一下出席今天发布会的领导和嘉宾。
    [10:54:47]
  • [闫春生]：
    现在，我介绍一下在主席台就座的各位领导和来宾：
    北京市大兴区人民法院党组书记、院长马来客
    北京市大兴区总工会副主席侯月海
    北京市大兴区人力资源和社会保障局副局长钟迪
    北京市大兴区人民法院劳动争议审判庭庭长刘东民
    [10:55:25]
  • [闫春生]：
    参加今天发布会的还有，新华社北京分社、《法制日报》、《人民政协报》、法治中国传媒、中国法院网、《北京晚报》、《北京青年报》、《北京晨报》、《法制晚报》、《京华时报》、《新京报》、《京郊日报》、北京人民广播电台、大兴电视台等新闻媒体的朋友们。另外，中国法院网、北京法院网将对本次发布会进行现场网络图文直播，法治中国网络电视将进行现场网络视频直播，感谢网友们的关注和支持。
    [10:56:24]
  • [闫春生]：
    首先请我院党组书记、院长马来客致欢迎辞，大家欢迎！
    [10:58:04]
  • [马来客]：
    同志们，大家上午好！首先，让我代表大兴法院党组和全院干警，对各位莅临大兴法院新闻发布会，表示热烈的欢迎。也借此机会，对区总工会、区人社局和媒体朋友们长期以来给予大兴法院的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢！
    [11:10:30]
  • [马来客]：
    大兴区近年来经济发展比较活跃，产业基地、制造业基地多，新的城南行动计划马上要开始，其中最重要的是大兴南部建设，对大兴发展起到重要的刺激性活跃性发展的因素。大兴以前是北京的郊区，现在经济进一步发展，朋友们近期来到大兴，看到大兴发展的很快。整体上大兴是从郊区到城市转化的过程，对我们大兴法院来讲也有从远郊法院向城区法院转化的过程。
    [11:16:25]
  • [马来客]：
    我们的意识水平也是逐步提高的过程，特别是面对大兴的发展，劳动争议关系相对比较活跃，案件大量增加。新机场的建设，将有数万人参加建设，一线劳动者提供辅助的部门劳动的需求量非常大，劳动争议可能会有很多，因此保证我们辖区的和谐劳动关系非常重要，对法官素质的提升也提出了新的要求。在这种背景下我们整合审判资源，将劳动争议案件审判与传统民事案件的审判分离，专门成立了劳动争议案件审判庭即民三庭，劳动争议案件的审理更加专业化，步入专业化审判的新阶段。
    [11:20:53]
  • [马来客]：
    两年多来，我院劳动争议审判工作紧密围绕化解劳资矛盾、构建和谐劳动关系这条主线，抓牢抓好专业审判、多维联动、内聚实力、外促发展四个环节，在依法化解劳动争议纠纷、构建和谐劳动关系方面，开展了一系列“为大局服务、为人民司法”的有益探索和生动实践，取得了一定成效，得到了社会各方面的认可和肯定。
    [11:22:22]
  • [马来客]：
    党的十八大报告指出，要健全劳动关系协调机制，进一步保障劳动者权益；要提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业发展。今天召开劳动争议审判工作新闻发布会，是我院以新闻发布会的形式介绍我院的劳动争议案件审判工作情况，也是对我院坚持“平等保护”原则，构建劳动争议多维纠纷化解机制的阶段性总结。
    [11:23:01]
  • [马来客]：
    我们希望通过本次新闻发布会，吸纳更多的社会力量参与到劳动争议纠纷化解中来，建立通力配合、协调共管的劳动关系社会管理体系，同时也为相关部门采取有效举措缓解劳资矛盾提供一些借鉴。
    [11:23:36]
  • [马来客]：
    在今后的审判工作中，我们将以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”作为目标，以促进劳动者“体面劳动”和企业规范诚信发展为根本，公正高效调处劳动争议案件，为辖区劳动法制环境的持续改善与和谐劳动关系的发展保驾护航。
    [11:24:04]
  • [马来客]：
    借此发布会之机，我也代表大兴法院党组和干警向地震灾区群众表示慰问，向奋战在灾区一线的所有劳动者和新闻媒体朋友们致敬。
    [11:24:29]
  • [马来客]：
    最后，对各位来宾和媒体朋友的莅临再次表示感谢。
    [11:24:51]
  • [闫春生]：
    感谢马来客院长的致辞。依照会议议程,下面由我就本次发布会主题进行新闻发布。
    [11:25:43]
  • [闫春生]：
    我此次发言的题目是《创新专业审判模式 促进和谐劳动关系――大兴区法院构建劳动争议审判“三大平台”工作机制》。
    [11:28:48]
  • [闫春生]：
    劳动关系，是最基本最重要的社会关系之一，牵涉千家万户，关乎社会稳定，依法化解劳动争议纠纷，是人民法院服务保障经济社会发展的重要职责。自2008年《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《社会保险法》相继颁布实施以来，人民法院劳动争议审判工作越来越成为社会关注的热点，劳动关系的和谐与否成为社会和谐的晴雨表与风向标。
    [11:30:36]
  • [闫春生]：
    为此，我院于2010年8月设立了劳动争议审判庭。两年多来，我院充分发挥专业审判职能，与全区相关部门协同配合，建立劳动争议专业审判工作机制，依托“三大平台”，在化解劳企纠纷、维护劳动者合法权益、服务企业健康发展等方面取得了明显成效。该机制的主要内容、特点和成效包括以下几个方面：
    [11:31:29]
  • [闫春生]：
    一、打造“订单式”司法服务平台，劳动争议审判纵向管理模式实现了新突破。根据劳动争议纠纷发生的区域、归属，案件类型、标的和参与主体的不同，因案、因地制宜，按需出发，提供 “订单式”司法服务。一是实施“专中选强”模式优化重点区域司法服务。二是采取“小快灵”举措优化类型案件审判质效。三是坚持“平等性”原则优化弱势群体诉权保护。
    [11:33:18]
  • [闫春生]：
    二、打造纠纷解决主体多元化平台，劳动争议审判社会横向联动机制实现新拓展。我院在专业化审判基础上，积极参与建立“多方联动、有效协作、合力化解”的社会横向联动机制，主动适应劳动争议纠纷“协商―调解―仲裁―诉讼”的特殊解决途径，充分整合资源，实现劳动争议纠纷的源头和根本化解。一是多方联动，源头化解。二是裁审对接，协商化解。三是积极走访，认同化解。
    [11:34:35]
  • [闫春生]：
    三、打造纠纷化解专业化审判平台，延伸审判职能实现新作为。我院民三庭成立以来，发挥专业化审判模式在科学配置审判资源、归口审理类型案件、确保同案同判等方面的优势，向内聚合“战斗力”，向外助推“生产力”，实现审判质效的全面提高，寓社会劳动关系管理创新于纠纷化解之中。一是内聚“战斗力”，塑造纠纷化解的专业审判品牌。二是外推“生产力”，司法建议促进和谐劳动关系发展。
    [11:35:32]
  • [闫春生]：
    下面，请大兴区总工会侯月海副主席介绍一下大兴区劳动争议调解联动机制工作的开展情况，大家欢迎！
    [11:36:09]
  • [侯月海]：
    各位领导、各位媒体界的朋友，大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会。借此机会，我向大家简要介绍一下大兴区劳动争议调解联动机制工作的开展情况。
    [11:37:44]
  • [侯月海]：
    大兴区劳动争议联动调解机制正式启动于2010年5月，在各级领导以及调解联动各方的大力支持和帮助下，工作上取得了一定的成绩，化解了大量劳动纠纷，有力维护了大兴区劳动关系的和谐稳定，成为我区社会矛盾多元调解体系的重要组成部分和社会服务管理创新的重要内容。
    [11:39:00]
  • [侯月海]：
    截止到2013年3月30日，大兴区劳动争议调解组织累积调解劳动争议案件10019件，调解成功6600件，涉及人数6644人，为职工挽回经济损失3379.052万元。在基层调解组织建设方面，截止到2012年12月31日，成立乡镇街道劳动争议调解室19家，产业基地调解室2家，企业调解室335家，配备劳动争议调解员49名。其中，律师调解员20名，工会调解员29名，企业“劳动关系协调员”867名，形成了市、区、镇街道企业三级劳动争议调解体系。
    [11:39:58]
  • [侯月海]：
    在业务培训方面，2012年上半年共有49人参加了市总工会组织的劳动争议调解员培训并且进行了从业资格证书的年审工作。在调解联动机制长效机制建设方面，为全面落实“预防为主，基层为主，调解为主”的方针， 2010年6月，区总工会作为牵头单位，与人力社保局、司法局、信访办、法院联合发文《关于全面推进大兴区劳动争议调解联动机制建设的意见》，形成大兴区劳动争议调解五方联动机制。
    [11:40:57]
  • [侯月海]：
    在我区劳动争议调解联动机制建设中，区法院作为整个争议解决的最后一道关口，充分发挥专业优势，积极做好案件诉前调解引导和相关业务指导工作，发挥了不可替代的作用。在此，我代表区总工会和调解联动各方，向区法院在劳动争议审判方面取得的突出成绩表示衷心的祝贺！对区法院领导和各位法官对我区劳动争议调解联动机制建设作出的贡献表示衷心的感谢！我的发言完了，谢谢大家！
    [11:42:37]
  • [闫春生]：
    谢谢侯月海副主席的介绍。区总工会作为牵头单位，大兴法院、区人力社保局以及其他成员单位，形成了大兴区劳动争议调解多方联动机制，共同开展辖区劳动争议纠纷多元化解工作，下面我们请大兴区人力资源和社会保障局钟迪副局长对相关工作进行介绍。
    [11:43:25]
  • [钟迪]：
    我们和法院合作的重点是加强裁审衔接，切实保证当事人合法权益。大兴区法院民三庭自成立以来，就与大兴区仲裁委建立起良好的裁审衔接机制。主要有以下几个方面：一是建立例会制度，定期通报两个部门案件处理情况，就近期案件的具体情况进行沟通。二是疑难案件会商制度，事先对疑难案件或是社会影响较大案件的具体情况进行分析，对裁审尺度的把握进行研讨，进一步统一裁审尺度；三是定期培训交流制度。每年邀请法官参加仲裁培训会，为仲裁员讲授法院系统审理劳动人事争议案件的意见和做法，由仲裁员运用于具体案件的处理中，从整体上统一裁审口径。
    [11:45:34]
  • [钟迪]：
    近年来，区法院民三庭对仲裁委工作给予很大帮助。首先是对仲裁工作人员的培训方面，相对于仲裁员而言，法官在法律职业上更加专业，对庭审程序的把握上更加严谨。其次是在裁审衔接的办案尺度上给了仲裁委很多合理化的建议，民三庭及时汇总法院系统对特定案件的把所握尺度，定期与仲裁委进行沟通，以期尽量做到仲裁与法院同案同判，最大限度地让当事人认同仲裁处理结果，息诉罢讼。再次是对特殊案件的处理上法院给了仲裁委很大帮助，有些案件仲裁在处理过程中，因为代理人故意不举证或放弃质证，仲裁委调查权有限等原因，无法切实保证当事人的合法权益。
    [11:46:29]
  • [钟迪]：
    总体上讲，通过仲裁委与人民法院的多渠道的交流，仲裁部门可以更快速、更全面地领会到司法实践中的法律适用、审判口径以及上级法院审判精神等多方面的信息，对劳动人事争议案件在仲裁阶段的妥善处理起到很好作用。另外，在常态化交流过程中，仲裁员可以近距离接触到法官的审理过程及文书制作等多方面工作，对仲裁队伍整体素质的提升起到很好的推动作用。
    [11:47:03]
  • [闫春生]：
    谢谢钟迪副局长的发言。在这里我们再次感谢区总工会和区人力社保局对我院审判工作的大力支持与配合。本次发布会我们还专门邀请了两位我院劳动争议案件的当事人代表来到会议现场，首先请企业代表北京三元基因工程有限公司总经理助理于小兵发言。
    [11:48:24]
  • [钟小兵]：
    尊敬的各位领导、各位来宾，大家上午好！作为区内生物高科技领域企业的代表，我很荣幸得到了这个与大家诚挚交流的机会。北京三元基因工程有限公司是一家产、供、销、研一体化的现代生物制药领域的高新技术企业，一直着力于提供高品质、高技术产品服务，为改善患者健康质量，提高患生存质量，造福社会而持续努力。
    [11:50:08]
  • [钟小兵]：
    随着国家对劳动者权益保障力度的加强，企业也在积极学习、努力完善企业用工制度，并在这方面得到了劳动保障及执法部门的大力协助。特别是在企业与劳动者发生用工纠纷的情况下，寻求合理合法、保障用工双方利益、节约解决纠纷资源的方案显得尤为重要。作为企业代表，同时又是劳动者的身份，我们深切地理解合理、公平的处置用工纠纷，才是企业长期发展的重要保障。
    [11:51:04]
  • [钟小兵]：
    在这方面，区法院给予了企业非常有效的协助和支持，一直坚持将加强人文关怀、改善用工环境、化解劳资矛盾、构建和谐劳动关系作为工作的重中之重，帮助企业进一步规范劳动用工管理，维护劳资合法权益，构建共赢互利的和谐劳动关系。在此作为企业代表，我们向区法院对企业发展给予的大力指导和支持，表示诚挚的感谢！正是因为有了法官们的专业指导和帮助，才使得企业能够不断完善和提高自身的管理水平和规范化程度，为企业员工创造出更加富有人文关怀的从业环境，让员工安心工作，为患者创造出持续安全有效的治疗产品，为和谐社会的构建贡献出企业的一份薄力。
    [11:52:28]
  • [钟小兵]：
    再次感谢诸位法律工作者的辛勤努力，你们的敬业精神和务实精神，也将帮助企业走出一条健康平稳的发展之路。谢谢！
    [11:52:52]
  • [闫春生]：
    谢谢总经理助理于小兵的精彩发言，接下来我们请劳动者家属代表曹祥林发言。
    [11:53:21]
  • [曹祥林]：
    我叫曹祥林，是原告曹成林的弟弟。我哥哥曹成林因为受伤，腰椎骨折，来不了。在这里，我代表他表达一下心声。我们打心眼里感谢大兴法院和张立鹏法官，张法官费心费力的让老板认可我们之间存在劳动关系，还给我们要到十万五千元赔偿款，当场给的现金，解决了我们的大问题。
    [11:54:12]
  • [曹祥林]：
    我哥哥是来自河北承德的农民工，在北苑的一个工地上工作不到一个月，在干活的时候，被撞到电力井沟底，造成腰椎压缩性骨折、跟骨骨折。出院后，我们找老板让给解决一下情况，老板说跟我哥哥之间不存在关系，说不认识我们。张法官审案子的时候，问的特别仔细，并告诉老板，根据法庭查明的事实，双方之间存在劳动关系，为逃避责任而否认是不对的。
    [11:54:47]
  • [曹祥林]：
    我们信任张法官，是因为我们请的律师在网上查到张法官有一套方法，能很快很好地维护我们农民工的权益。办案过程中，张法官经常牺牲自己的休息时间，晚上在我们不忙的时候给我们打电话，为我们解释法律规定，帮我们分析如何更好地最大限度地维护我哥哥的利益。张法官的调解是把判决和执行一起做到位了，很好地维护了我们农民工的利益，我们很感谢他！
    [11:55:51]
  • [闫春生]：
    谢谢曹祥林与大家交流感想。
    [11:56:16]
  • [闫春生]：
    下面欢迎记者朋友们就关心的问题现场提问，有哪位记者想提问，请举手示意我。
    [11:57:41]
  • [法治中国传媒记者]：
    刘庭长，大兴法院辖区内有关劳动争议类的案件有哪些特点？难点？针对特点和难点，我们如何开展工作？
    [12:00:26]
  • [刘东民]：
    欢迎大家提问。我们在劳动争议案件审理过程中，发现该类案件有几个主要特点，一是案件数量增长较快，二是劳动争议案件解决的难度大；三是小微企业在劳动争议案件中占的比重大。为了达到劳资双方的双赢，企业和劳动者都要严格遵守法律规定来保护自己的合法权益。对企业我们建议要注重规范化管理，签订履行劳动合同时做到手续和程序都要符合法律规定要求，在完善企业规章制度时要遵守特定的民主程序，不能几个领导一研究发个文件就算了，在法庭上是不认可那种文件的效力的。发生纠纷时企业应寻求与劳动者的合理化沟通，尽可能通过协商或调解途径解决争议，以赢得共赢结果。
    [12:02:40]
  • [刘东民]：
    对劳动者我们建议在维权时尽可能理性，不找黑律师代理，注意在平常多保留证据，另外在提诉求时要符合法律规定，不可太过随意性，以免影响案件正常办理。同时也要尽可能选择协商或调解的途径解决，调解途径省时省力，减少诉累，得到双方共赢。以上领导已经介绍了我们区的联动机制建设，现在这个平台已经基本成熟。
    [12:03:31]
  • [新华社记者]：
    刘庭长提到大兴区劳动争议案件比较多，作为北京市重点建设的制造业基地，劳动争议案件高发不下，矛盾相对突出的问题，法院是如何应对的？
    [12:04:18]
  • [闫春生]：
    劳动关系是最基本的社会关系，劳动争议关乎民生和社会稳定，关乎千家万户。当前国家经济发展具有不稳定性，很多企业在经营活动中都遇到了前所未有的困难，企业要生存要发展，肯定压力加大，随着中国社会发展和法制的进步，劳动者对工资报酬、劳动保障的要求也在提高，所以在这种情况下，劳动争议矛盾就越来越突出。
    [12:05:25]
  • [闫春生]：
    近年来劳动争议案件逐年增加，为了妥善化解矛盾，促进劳动关系和谐，我们从三个方面着手：一、发挥专业审判的优势，提高办案的质量效率，定期召开专题培训、庭审观摩、经验交流，疑难案件研讨，尽快提高审判人员对劳动争议案件的研判能力，不断提升审判人员素质适应新发展的需要。
    [12:07:20]
  • [闫春生]：
    二是做好源头的治理和预防。三是进一步延伸审判职能，提高全社会劳动法律意识和水平。对审判中发现的管理上存在突出问题的企业我们要加大司法建议的力度，促使其及时改进用工制度。劳动者也要理性维权。通过我们的宣传教育，使劳资双方对劳动法律认识更加到位，更加遵法守法，真正做到劳动关系更和谐。
    [12:09:24]
  • [京华时报记者]：
    党的十八大指出构建和谐劳动关系为我们劳动争议调解联动机制，提出更高的要求，问一下下一步大兴区劳动争议调解联动机制的设想是什么？
    [12:10:32]
  • [侯月海]：
    三年来我区调解工作已经形成了基本完善的工作机制，调解组织体系充分覆盖，取得一定成效，得到党政机构和劳动关系双方对我们的认可。下一步我们将从提高联动机制的水平和成效入手，将维护职工合法权益，促进社会和谐作为重点。主要做好：1、继续深化做实基层调解工作，各企业成立调解中心、调解委员会、调解室，把劳动争议案件矛盾解决在基层，化解在源头，处理在萌芽状态。
    [12:11:10]
  • [侯月海]：
    2、加强制度、信息化建设，继续完善现有的规章制度，制定新的规章制度，为联动调解机制建设提供制度保障3、加强培训，提高劳动争议调解员的水平能力。4、加强基层调解工作。
    [12:12:27]
  • [闫春生]：
    由于时间关系，现场提问到此结束，如果记者朋友有感兴趣的可以再做联系。
    [12:13:24]
  • [闫春生]：
    由于时间关系，现场提问到此结束。如有记者想继续采访，请散会后与我们联系。再次感谢今天出席发布会的领导、嘉宾和各位媒体朋友们。新闻发布会到此结束！
    [12:14:34]
  • [主持人]：
    各位网友，发布会到此结束，我想大家对人民法院劳动争议审判工作已经有了更多的了解。感谢到场的记者朋友和各位网友的关注，同时要特别感谢中国法院网、北京法院网、北京市高级人民法院新闻办同志的大力支持，以及现场参与直播的朱冉、李薇的辛勤工作！
    [12:15:12]
  • [[声明]]：
    本次直播为现场记录，未经审阅，仅供网友参考。
    [12:15:40]