各位网友大家好！我是本次直播主持人刘奇琦，今天北京市朝阳区人民法院法官徐天元做客北京新闻广播，在《警法在线》栏目中与主持人高婷解读航空延误如何维权问题。

航空运输因其舒适、快捷的特点，被越来越多的人选择为出行的一种方式。其也因较贵的票价，而常常被乘客寄予更高服务标准的期望。但据统计，北京有高达82%的航班不能准时起飞，在全世界35大机场中排名垫底，排在倒数第二位的是上海机场，比例为71%。而近日来，随着各地暴雨天气的增多，频繁传出因航班延误而导致乘客与机场或机组产生纠纷的情况，甚至出现了乘客因堵塞或冲击安检通道、强行登占飞机、在候机楼内寻衅滋事而受到处罚的事件。下面，徐天元法官将解读航班延误该如何维权。

欢迎收听警法在线，下面有请朝阳法院的徐天元法官聊一聊航班延误该如何正确维权？

大家对航班延误的最大感受就是天气不好，徐法官找到了一些数据，北京有高达82%的航班不能准时起飞，在全世界35大机场中排名垫底。

这是美国航空公司统计的数据，中国不太认可，中国官方提供数据称飞行准点率在70%以上。今天的天气比较好，谈这个话题没有那么紧张。很多人都会有过这样的经历，在机舱里面等了一段时间，却没有人告诉延误理由，这时乘客情绪会比较容易激动。

徐法官觉得从法律角度如何分析？旅客和航空公司之间是什么法律关系？

双方之间成立的是航空旅客运输合同关系。双方签订合同后，航空公司负有将旅客送到目的地的义务。当航班出现延误的情况，就可以认定航空公司承担违约的行为。航班延误是国际上普遍存在的现象，在1929年的《华沙公约》（《统一国际航空运输某些规则的公约》）第20条中规定：“承运人证明本人及其受雇人为了避免损失的发生，已经采取了一切必要措施，或者不可能采取此种措施的，不承担责任。”

在1999年《蒙特利尔公约》（《统一国际航空运输某些规则的公约》）中也有相应规定，其第19条规定：“旅客、行李或者货物在航空运输中因延误引起的损失，承运人应当承担责任。但是，承运人证明本人及其受雇人和代理人为了避免损失的发生，已经采取一切可合理要求的措施或者不可能采取此种措施的，承运人不对因延误引起的损失承担责任。”《欧共体关于航班拒载、取消或延误时对旅客赔偿和帮助的一般规定》第14条规定：“根据《蒙特利尔公约》，在由特殊的情势导致的事件，即使是采取了所有可合理要求的措施都不可能避免该情势的发生，运营承运人的责任将被限制或免除。这种情势可能出现在或特别是在政治不稳定、天气条件与相关的航班的运营不协调、安全风险、意想不到的飞行安全缺陷和影响运营承运人运营的罢工等情形下。”

我国的航空法也有明确规定，对航班延误情况原则性的规定应予以补偿。虽然各国对航班延误的赔偿方式及标准并不统一，但从国际公约、国际惯例以及国内法的规定来看，均是以航班延误是否是由不可抗力造成的来作为判定航空公司是否需承担赔偿责任的标准。不可抗力包括台风、海啸，社会因素包括机场员工罢工，军事航空管制。在这些情况下航空公司可以免责。但免责的情况下不影响航空公司的附随义务，如给旅客提供住宿等。

我国民航总局曾于2004年6月26日出台了《航班延误经济补偿指导意见》，该条款只是概括性的规定，航空公司给旅客相应补偿，而非赔偿。指导意见只是内部规定，不是法律也不是部门规章。

大家都知道延误时间长了，旅客应得到补偿，到底是补偿还是赔偿，能得到多少的补偿，多少钱？我周围的朋友真的延误了5个小时，这个钱是不是真的需要乘客管航空公司要？

在出现航班延误的情况下，乘客通常享有知情权、选择权及赔偿请求权三种主要权利。所谓知情权，即乘客有权利自机场或机组处获得航班延误原因的权利，并可要求告知可能延误的时间等情况。选择权，即乘客可选择要求航空公司继续履行原合同或进行改签 、退票等变更措施。

在不可抗力的情况下导致的延误，乘客享有赔偿权利，赔偿请求权，即可在航空公司不存在免责的情况下，要求航空公司就其违约行为进行相应赔偿。如飞机因检修不到位而产生的安全隐患或因航空调配不当等造成的航班延误，则航空公司应承担相关责任。比如前一阵子，北京的天气不好雷雨较多，天气条件不允许飞机起飞和降落，这是不可抗力的因素。对于因不可抗力造成的航班延误，虽然免除了航空公司的赔偿责任，但其仍负有安排住宿、餐饮、交通等补偿责任。

徐法官根据自己的法律知识，讲一讲乘客遇到此种情况该如何维权？

当你碰见航班延误的情况下，首先应保留相关的证据，包括机票、公布的航班时刻表，因取消航班而滞留机场的餐、宿票据及因航班延误导致的其他经济损失的凭证，必要时可以录音和拍照，并与同机的乘客相互留下联系方式，以便日后维权之用。

具体分三种情况，第一种情况，在保留好证据后，乘客可通过与机场或航空公司协商的方式，调解解决此问题；第二种情况可通过向航空公司总部或消费者协会进行投诉的方式，以维护自身的权利。如果上述方式均不能保证权益的实现的话，第三种情况则可通过民事诉讼的方式，通过司法途径来保障自身的权益，也可乘客集团性质的诉讼。

基于航班延误的诉讼仅限于直接损失，不包括间接损失，直接损失仅仅是票款，经济上的成本，数额确实非常低，现在航班延误险的数额也不是很高。

但是如此维权非常艰辛，程序比较复杂，有些旅客选择了其他方式，就是找工作人员，工作人员也觉得非常委屈。前一段有报道称一些乘客在达到目的地后不下机。

是的，确实有这种情况。据我所知首都机场派出所的工作人员人手一本册子，上面记载着强制扣留的具体情况及措施。

看来也并不是法不责众。在维权情急之下，常有怀着法不责众的想法者，采取一些不理智的过激行为。

咱们乘客维权可以，但一定要适当适度。在有“理”的情况下 ，亦需有“礼”。不要因为采取过激方式反而使自己遭受更大损失。

好的，今天的节目就到这里了，非感谢徐天元法官做客新闻广播做客。

今天的直播就到这里，感谢北京市高级法院法宣处的刘娜同志对本次直播给予的大力支持和帮助。同时感谢担任直播记录工作的北京市朝阳区人民法院亚运村法庭书记员刘可辛勤工作！