各位网友，大家上午好！我是今天的网络直播主持人大兴法院研究室朱冉。

根据全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定，2014年12月4日是我国第一个国家宪法日。为迎接首个宪法日的到来，大兴法院将在该院执行局举行“推进执行工作 共建诚信大兴”公众开放日活动。我院将邀请区人大代表、政协委员及相关群众代表进行参观座谈，介绍执行工作的相关情况，并就执行信息化建设工作进行现场演示。

该公众开放日活动将在北京市高级人民法院的支持下，通过中国法院网、北京法院网进行网络图文直播，我院新浪官方微博 @北京市大兴区人民法院也将对本次活动进行关注。

本次开放日活动已经开始，现在参加公众开放日的来宾正在法院工作人员的带领下参观该院执行局。

参观结束后，各界代表来到我院执行指挥中心，也是本次开放日的主活动场地，听取我院对执行工作的相关介绍。开放日活动由我院执行三庭负责人张守国主持，现在就让我们进入今天的活动现场。

尊敬的各位领导、各位来宾，大家上午好，我是大兴区法院执行三庭负责人张守国，今天的开放日活动由我主持。今天是2014年12月4日，也是我国第一个“宪法日”。在这样具有历史意义的日子，能够邀请到大家来大兴法院执行局参加执行工作“公众开放日”，意义非同寻常。今天参加我们活动的来宾有区人大代表、政协委员及相关群众代表。

首先请我院党组成员、副院长曹庆安致欢迎辞。

各位来宾，大家上午好。非常荣幸能够邀请到各位来参加我们的公众开放日活动。今天到场的有大代表、政协委员、律师代表、金融从业人员、企事业单位人士、还有大学生代表，欢迎大家的到来！

你们的到来不仅是对大兴法院工作的关心，更是对执行工作的关心。党的十八届三中全会《决定》指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”对人民法院而言，保障当事人胜诉权的实现无疑是我们参与和服务好社会治理工作的重点。

我们以前说审判是大夫，执行是药剂师，人家开什么方，我们抓什么药。现在新的说法变成审判是诊断，执行是手术。后一种说法，更能突出执行工作的特点。如何找到被执行人的财产，确定财产是否可以执行，都需要执行法官进行判断。这并不像药剂师那样手到擒来，而是像切割肿瘤的大夫一样，要求快速――否则麻药劲就过了，还要求准确――切错了经常是不可逆的。

但近些年，“执行难”一直备受社会各界的关注。欠债不还、不守信用、逃避执行、规避执行、抗拒执行已成为了当今社会的顽疾。失信行为不仅损害了司法公信，也破坏了社会诚信。为了解决这些问题，大兴法院在法律、司法解释的范围内，做了一定的努力，也取得了一些成果。

今天我们举办“大兴法院执行工作公众开放日”的活动，就是为了让大家看看大兴法院执行局，知道执行局在干什么，了解执行局这几年的工作情况；获得一些我们大兴执行工作的最新动态。同时，也希望大家能够献计献策，看看如何继续推进我们的执行工作。

下面，我们就请大兴法院执行局局长王柏东同志介绍大兴法院执行局的概况，以及近年执行工作的成果。

各位来宾，大家好。我很荣幸受曹院长的委托为大家介绍大兴法院执行局的基本情况以及近些年的执行工作情况。

一、历史沿革与机构设置。大兴法院执行局成立于2010年，其前身是大兴法院执行庭。目前，执行局下设三个庭和执行指挥中心。其中，执行一庭与执行二庭主要负责实际执行类案件；执行三庭主要负责异议审查类、财产保全、恢复执行案件；执行指挥中心主要负责评估拍卖、案款发还以及与其它法院指挥中心协同配合。

二、人员结构。大兴法院执行局的人员主要可以分为四部分：政法编制干警44人、法警12人、聘任制书记员12人以及后勤保障人员10人。政法编制干警占到了总人数的56%，其中研究生以上学历的人员占到了68%，本科以上学历的人员占到了77%。从年龄机构来看，我们局的青年干警比较多，年龄结构呈现高学历和年轻化的趋势。

三、承办案件情况。（一）案件受理数量。这几年我局承办案件数量逐年提升。大家可以从折线图中看出，2010年全局干警共承办执行案件5266件，2011年是5266件，2012年迅速上升到6318件，2013年至今已经受理了6710件，2014年前11个月，大兴法院已经受理案件6157件，预计今年受理案件数将突破7000件。（二）案件特点。目前大兴区正处高速发展期，城镇化使得本区内涉及拆迁和大标的的案件比较多。未来大兴国际机场的建设，可能还会使这一特点表现得更加突出。（三）执行成绩。目前，法院工作考核的通行标准是最高人民法院开发的31项指标。今年我院执行工作在31项指标中取得了比较好的成绩。截至11月，我院指标总分在北京市16个基层法院中排名第一。

四、规章制度建设。（一）强化执行管理。在人事考核方面，我院制定了《执行局岗位目标管理量化考核办法》对不同岗位如何进行考核进行了细化；在廉政工作方面，我院通过制定《大兴法院执行部门廉政准则》、《大兴法院关于在执行部门设立廉政监察员的实施办法（试行）》建立起比较健全的廉政制度；在执行疑难案件的处理方面，我院通过《执行局局务会研讨办法》初步确立了疑难案件研讨机制与典型案例示范机制。即每周一下午，由主管院长、执行局局长、廉政监督员及各庭庭长对执行局重大疑难案件进行研究并归纳具有典型示范意义的解决办法。

（二）规范执行行为。为切实保障当事人的合法权益，尽早实现“矫正正义”，我院执行局在《执行实施案件办法规范》规定了及时高效、强化监督，案结事了的工作原则。从从及时查控、处分财产入手，要求承办人对当事人提供财产线索的，及时予以核实；对当事人未提供财产线索的，立即提交市高院查询；发现被执行人财产且被执行人不履行执行依据规定的义务，又不能与申请人达成执行和解协议的，及时对财产进行评估、拍卖；处分财产后，应依照我院《执行案款管理规定（试行）》及时向当事人划付，以尽早恢复受损的社会关系。我院为规范司法警察参与执行制度，制定了《大兴区人民法院驻执行局司法警察协助执行工作方案（二O一三年度）》，对于用警审批、法警与承办人员的配合、突发情况的处理等问题均予以详细规定。

（三）完善信访应对。我院执行局始终将信访应对作为执行工作的重点，努力使信访成为督促干警工作清廉、执行为民的重要保障。为确保贯彻落实市高院关于信访工作的要求，我院执行局结合自身实际情况制定《大兴区人民法院执行局执行信访工作管理办法》，建立起比较完备的执行信访接待制和执行信访责任制，除严格执行接待日制度外，还设立执行信访联络员，负责执行信访审查工作，并定期向庭长和局长报告执行信访规定情况，以畅通反映群众的意见、建议、需求的渠道。为了规范接访行为，我院执行局还规定在接待群众来访时，承办人应当填写《接待信访登记表》，形成《执行来信摘要》，并将信访信息录入《执行信访登记表》电子表格。

（四）保障执行公开。执行公开，是保证人民群众知情权、表达权、参与权、监督权的重要保障。为此，我院执行局采取多项措施保障执行公开。第一，我院通过《关于执行工作接受社会监督的规定（试行）》等一系列文件，从制度上对此予以保障；第二，设置57362511、57362860作为案件信息咨询电话，保证当事人便利的查询执行案件信息；第三，将每周三作为领导接待日及恢复执行接待日，周五作为承办人接待日，保证当事人当面了解执行工作的进展；第四，建立主动反馈制度，在每个月的月初，承办人必须向当事人主动反馈案件执行情况，最大程度地保证执行公开。

五、探索对失信被执行人的惩戒。在执行工作中，我院力求穷尽法律规定的惩戒措施。最高法院出台《公布被执行人失信名单的若干规定》后，为了充分发挥《规定》惩戒、威慑及引导功能，解决债务人欠债不还、逃避债务、规避执行的问题，我院采取多项举措，积极推进公布被执行人失信名单工作。

一是全方位公布失信被执行人信息。根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》精神，建立常态化、立体化、多元化的失信被执行人信息公布制度。将纳入失信被执行人名单的被执行人信息在最高法院官方网站、北京法院审判信息网、我院执行局官方微博和微信公众号上进行公布，任何公民和单位均可以通过上述网络平台进行查询。

二是用足、用活惩戒失信行为的执行强制措施。对失信被执行人，要穷尽执行举措压缩其生存空间，迫使其主动履行义务。根据中央文明办、最高法院、公安部等8部门联合印发的《“构建诚信 惩戒失信”合作备忘录》通知，列入失信被执行人名单库中的失信被执行人，法院将对其采取禁止高消费，限办贷款和信用卡，自然人禁任企业高管等“三记重拳”。

在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，也将对其予以信用惩戒。其中和生活最为息息相关的“禁止高消费”内容包括:乘坐交通工具时禁止选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；禁止在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；禁止购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；禁止租赁高档写字楼、宾馆、公寓等办公场所及购买非经营必需车辆等。

我们相信，法律权威的维护离不开执行工作，社会主义法治体系的完善也需要执行工作。而法院的执行工作同样离不开社会各界的理解和支持。我们希望通过这次“公众开放日”的活动，能让更多的人了解什么是执行，了解大兴法院执行局；也期望你们在未来能给我们更多的支持。让我们一起携手“推进执行工作 共建诚信大兴”。

相信大家在听完曹院长对执行工作的总体概括和王局长对我院执行局的具体介绍后，大家对我院的执行工作已经有了一定的了解。下面由我来向大家演示执行工作流程。

执行三庭负责人张守国正在为大家介绍执行工作流程和信息化建设情况，并进行现场演示。

下面有请曹院长向政协委员、金融机构代表赠送法律书籍。

党组成员、副院长曹庆安向政协委员、金融机构代表赠送法律书籍。

下面有请王局长向企业代表、大学生代表赠送法律书籍。

执行局王柏东局长向企业代表、大学生代表赠送法律书籍。

到场的来宾和同学们如果有问题可以向我们提问。

现在进行现场提问，来宾和同学们正在向法官提问。

今天公众开放日活动到此结束。在此感谢大家的参与。

各位网友，今天的公众开放日活动到此结束。感谢到场的来宾和各位网友的关注，同时要特别感谢中国法院网、北京法院网及大兴法院信息技术室的大力支持，以及现场参与直播的书记员陈俊超的辛勤工作！

各位网友，本次公众开放日活动到此结束，感谢各位网友的关注。