聚焦法治建设新常态、助推社会发展新进程，各位网友，大家好，欢迎收看最高法院网、中国法院网、人民网、新浪网联合推出的2015年两会大法官访谈节目。今天做客我们节目的嘉宾是全国人大代表、云南省高级人民法院院长张学群，张院长将会围绕“打造‘五个司法’，提升云南法院工作新境界”这一主题和大家交流沟通。各位网友也可通过我们的直播页面，提出问题，进行互动。

张院长您好！

主持人好，各位网民朋友大家好！

近年来，云南法院在服务保障大局、提升司法公信力、保障民生权益、深化司法改革、夯实基层工作、提升队伍素质各项工作捷报频传。据了解，云南省第十二届人民代表大会第三次会议高票通过法院工作报告，请您给我们介绍一下情况。

去年一年，对云南法院来说，是奋进的一年，辛苦的一年，也是收获的一年，精彩的一年，服务大局、执法办案、司法改革、基层基础、队伍建设等各项工作都取得了新成效。比如在执法办案方面，全省法院共受理各类案件342368件，审、执结各类案件318013件，比2013年分别上升9.74%和8.75%；省高院受理各类案件8678件，审结8283件，同比分别上升2.91%和2.03%。全省法院生效裁判当事人服判息诉率达98.8%，较好地实现了量、质、效全面提高。正因为如此，在前不久结束的省“两会”上，云南省高级人民法院工作报告获得了97.81%的赞成率，人大代表政协委员对法院工作反映良好，给予充分肯定，这给我们以极大鼓舞。

能够取得这么高的赞成率，说明人民群众是认可的，更说明工作是扎实的，背后一定有许多好的做法，请张院长给我们做一个介绍？

好的。2014年，我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委重要会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新发展、新成效。

请张院长为我们一一介绍。

好的。一是加强理论武装，进一步坚定人民法院的政治方向。从干警的思想实际出发，采取个人自学、集中辅导、专题讲座、办班培训、研讨交流等方式，组织广大干警认真学习党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会把握精神实质和丰富内涵，引导广大干警坚定理想信念，坚持党的领导，始终做到政治上清醒、立场上坚定、思想上纯洁、行动上自觉。二是狠抓执法办案，主动服务和保障云南改革发展稳定大局。审结昆明“3•01”暴恐案等严重危害公共安全、侵犯公民人身权利案件。保持打击毒品犯罪的高压态势。规范涉外刑事案件审理程序、审查行政案件申请再审和申诉程序，明确小额诉讼案件受理标的金额，推动办案规范化。开展案件质量评查、庭审观摩、优秀裁判文书评比活动,有效提升办案质效。

网友“姗姗来了”问，“云南法院的司法为民做的怎么样啊”？

谢谢这位网友的关心，我们云南法院坚持司法为民，不断创新服务群众的方式方法。深入推进“两个中心”建设。诉讼服务中心将24项服务职能放至“前台”运行，为群众提供“一站式”诉讼服务。充分发挥执行指挥中心快速反应、网络查控、执行联动、应急处置、监督管理等功能，提升了执行效率和水平。完善国家司法救助制度，对1560件2174名特殊困难的当事人实施救助，发放救助金1781.71万元。

网友“好奇”提要求了：“能不能继续加大司法公开的力度呢”？

当然。我们要继续加大司法公开力度，不断满足群众的司法需求，这样也才能不断提高司法公信力。去年7月，“三大平台”通过云南司法信息网正式运行并开通12368手机短信推送服务。全省三级法院全部开通官方微博。全省法院在中国裁判文书网公布生效裁判文书67762篇，省高院裁判文书上网数量居全国高级法院第7位。大力开展“阳光司法工程”活动，公开开庭、听证、执行案件1487件次，积极推进网络庭审直播和微博庭审直播。

目前，司法改革进入攻坚阶段，云南法院是如何推进改革的呢？

是的，目前云南司法体制改革进入攻坚阶段，我们积极适应新形势和新要求，不断深化司法改革，努力推动法院事业的科学发展。结合云南省情，确定昆明、普洱两个中院及其辖区西山、寻甸、思茅、景谷四个基层法院为司法体制改革试点法院，并拟定了《云南省法院司法体制改革试点工作实施方案》及19项配套制度。积极推进涉诉信访改革，建立诉访分离、首办负责、案件终结、责任倒查等工作机制。云南高院与甘肃法院远程视频接访成功对接，是全国首个跨省区视频接访成功范例。

网友“最爱蓝天”问：“打铁还要自身硬，为推进司法改革，首先要提升干警的素质能力”。

这位网友说得好。我们着力打造过硬队伍，不断提升干警素质能力。在全省法院开展“良知道德公正廉洁”专项教育和“素质提升年”活动，全面提升干警能力素质。积极巩固党的群众路线教育实践活动成果，省高院对征求到的意见建议进行认真整改，全省法院教育实践活动取得实效。认真落实党风廉政建设责任制，实施云南省法院系统工作人员八小时以外行为禁令。全省法院56个集体和60名个人受到中央、最高法院及省级以上表彰奖励。

我们了解到，今年云南法院提出要以“五个司法”为引领，不断提升云南法院工作新境界。张院长您先和我们说说，这五个司法指的是什么呢？

“五个司法”是指公正司法、为民司法、严格司法、阳光司法和廉洁司法。我们将坚持公正司法、践行为民司法、确保严格司法、推行阳光司法、强化廉洁司法。

为什么提出这样的举措？

这“五个司法“非常重要，大家知道，公正司法是法院工作的生命线，为民司法是法院工作的落脚点，严格司法是法院工作的基本要求，阳光司法是提升司法公信力的有效途径，廉洁司法是执法办案的重要保证。“五个司法”既基本涵盖了司法工作的主要内容，也突出了当前司法工作的重点任务，与十八届四中全会关于全面推进依法治国精神和最高人民法院要求是一致的。因此我们提出了“努力打造‘五个司法’，不断提升云南法院工作新境界”的任务和要求。

您提到的这“五个司法”也正是百姓最关心的内容。说到公正司法，有个网友叫“软糖”问了，“张院长，用什么制度确保公正司法呢？”

今年，我们要进一步加大对司法行为的规范力度，细化职责范围和程序标准，建立健全制度体系，确保每一个司法环节和司法行为都有章可循、照章执行。加强对下监督指导，摸清司法实践中面临的实际问题，增强审判指导和审判监督的针对性、有效性。探索完善符合审判规律、有利于促进公正司法的考核指标体系。对办案流程实行全程、全面、无盲点监督，把科学的流程监督和法官的自我管理、自我约束有机结合起来，通过信息化实现审判流程再造，提升审判质效，助力司法公正。

网友“亲亲我家”问，“云南法院在司法便民方面还要做哪些工作呢”？

今年，我们将进一步探索满足人民群众多元司法需求的规律，有针对性地提供契合时代要求和社会实际的司法服务。鼓励中、基层法院建设富有特色的司法便民项目。积极回应公众关切，努力消除群众诉讼障碍，进一步解决群众反映的诉讼难、执行难等问题。高度重视民生权益司法保护。加强未成年人案件审判工作，扩大非监禁刑的适用比例，积极参与社区矫正，帮扶失足少年重归社会，不断提高司法服务社会、服务群众的水平。

张院长，您提到的“五个司法”里的严格司法怎么样来保证呢？

最重要的是要进一步构建“以庭审为中心”的诉讼导向，正确发挥法官在庭审程序中的主导作用，保证庭审在查明事实，认定证据、保护诉权、公正审判中发挥决定性作用。尊重保障律师依法履职，重视平等保护各方当事人的诉讼权利。切实发挥立案复议、上诉改判、申诉复查、再审纠错、执行监督以及国家赔偿等制度对审判执行活动的监督作用。准确运用司法解释、指导意见和指导性案例，严格裁判标准，统一执法尺度。

网友“大森林”说：云南法院拓展司法公开的方式有哪些呢？

拓展司法公开的方式主要是“审判流程公开，裁判文书公开，执行信息公开”三大平台建设。今年，我们要进一步推进司法公开“三大平台”建设，不断拓展司法公开的方式方法。深入推进“阳光司法”工程活动，让更多的代表委员和人民群众走进法院，感受司法的魅力和亲和力。大力弘扬司法民主，扎实推进人民陪审员倍增计划，发挥陪审员作为监督员、联络员和宣传员的作用。切实加强司法宣传和舆论引导工作，持续增强社会公众对法院公开信息的理解力和认同度，畅通人民群众与法院的良性互动途径，传递法院工作正能量。

网友“小熊”说了，“司法腐败是老百姓最痛恨的，坚决铲除腐败毒瘤”。那么，法院怎样强化廉洁司法呢？

廉洁司法对法院工作太重要了。没有廉洁，就不可能确保公正。因此，我们把廉洁司法作为突出的任务来抓，而且要抓住不放，一抓到底，今年我们将进一步加强廉洁教育，让法院干警时刻牢记我们是法院干警、人民法官，手中的权力只能为人民办案、为人民服务，自觉在法治轨道上用权。对腐败问题，坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起。坚持把正面教育与反面警示、增强党性与正风肃纪、解决问题与完善制度有机结合起来，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

据了解，在云南代表团的媒体开放日上，云南省委书记李纪恒介绍云南将要推进的工作，依法治省、加强法治工作队伍建设是重中之重，那么云南法院，将如何以审判工作为抓手，认真落实法治云南的建设的各项任务？

党的十八届四中全会结束后，这里举一个例子云南李纪恒书记、陈豪省长带头到基层宣讲会议精神，并亲自为贡山县人民法院独龙江人民法庭揭牌，既体现了对云南法院工作的肯定和激励，更体现了省委贯彻落实十八届四中全会精神，全面推进法治云南建设的决心。

在3月8日云南代表团的媒体开放日上，云南省委书记李纪恒提出云南今后工作的重点：健全完善符合边疆民族地区实际的社会主义法治体系；全面系统推进依法治省各项工作；推进社会治理法治化；全面加强法治工作队伍建设；坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

就云南法院来讲，落实法治云南建设，主要落脚点还是要在执法办案上下功夫，因为执法办案是人民法院的基本任务和工作基点。全省法院必须牢记职责使命，狠抓执法办案第一要务，在促进经济社会发展、依法惩治犯罪、维护公平正义、化解矛盾纠纷、保持社会稳定等方面展现更大的作为。具体从五个方面入手：

请您给我们分别介绍一下这五个方面。

好的。一是加强刑事审判工作，维护国家安全和社会稳定。紧紧围绕平安云南建设，依法惩治刑事犯罪，保障人民生命财产安全。依法严惩暴恐犯罪，切实担负起维护国家安全、民族团结、社会稳定的重要任务。依法从严惩处腐败犯罪，保持对职务犯罪的高压态势。树立以审判为中心的刑事司法理念，确保刑事审判全过程严格依法进行。

二是加强民商事审判工作，服务经济发展和促进民生保障。切实找准经济新常态下民商事审判工作的结合点和着力点，充分发挥民商事审判职能作用，为我省经济平稳健康发展提供有力司法保障。依法促进结构调整，创新驱动。加强涉民生案件审判，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。认真贯彻民事诉讼法和新发布的司法解释。

三是加强行政审判工作，支持监督行政机关依法行政。依法受理各类行政案件，切实解决行政诉讼立案难问题。加大调研力度，继续探索集中管辖、交叉管辖、提级管辖等经验做法，有针对性地解决影响法院依法受理和审理行政案件的突出问题，促进行政机关依法行政。坚持实质性化解纠纷，增强裁判的可执行性，既有效维护行政相对人合法权益，又依法支持行政机关发挥经济调控、公共服务和社会管理等职能。

四是加强执行工作，促进诚信社会建设。围绕“依法突出执行工作的强制性，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化”基本工作思路，努力提高执行案件的实际执结率和标的到位率，全面提升执行工作水平。加强对全省法院执行工作统一管理，提高执行工作质效。

五是加强审判监督工作，加大人权司法保护力度。健全冤假错案依法纠错、依法赔偿、依法补偿和社会救助衔接机制，公正高效做好国家赔偿工作，及时保障赔偿请求人合法权益。完善各类申诉案件的立案、复查和再审程序，对重大疑难复杂案件必要时可以采取异地复查或异地再审。

2014年，全国四级法院微博直播了“全国最美基层法官”提名奖获得者、“全国优秀法官”云南省福贡县人民法院邓兴法官的先进事迹。《人民法院报》、中国法院网也参加了该次报道，云南基层法官立足边疆、敬业奉献的事迹给我们留下了深刻印象。2015年，云南省三级法院在法官队伍建设上有什么考虑？

首先要感谢媒体朋友们对云南法官的关注、关心和支持。做好法院工作，队伍建设是根本，也是保障。我刚才向大家介绍到，2014年，我们在全省法院开展了“良知道德公正廉洁”专项教育和“素质提升年”活动，全面提升干警能力素质。2015年，我们将继续以提升素质能力为根本，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的云南法院队伍。

具体措施来讲，一是要大力加强思想政治建设；二是要大力加强法院党的建设；三是要大力加强政治纪律和组织纪律建设；四是要大力加强法院队伍的正规化、专业化、职业化建设；五是要大力加强党风廉政建设。特别要按照从严治党，关键是从严管理干部的要求，切实加强机关的各项管理工作，真正把人管住、把案管好、把事管顺，做到人不出事、案不出错、事不出乱。

今年是全面推进依法治国的开局之年，云南将全面推进依法治省。请张院长给我们介绍一下2015年云南法院工作新打算。

作为云南法院，我们结合自身工作实际，提出了2015年云南法院工作的总体要求是：以学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于依法治国系列重要讲话及对云南工作的重要指示精神为主线，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向，认真贯彻落实《中共云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，主动适应经济发展新常态，全力推进公正司法、为民司法、严格司法、阳光司法、廉洁司法，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为把云南建成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心提供良好的法治环境和有力的司法保障。

2015年，云南法院将从六个方面展现司法工作“新”姿态。一是在学习贯彻十八届四中全会精神和习近平总书记关于依法治国系列重要讲话上取得新成效；二是在公正执法办案上彰显新担当；三是在推进司法为民上展现新作为；四是在深化司法改革上实现新突破；五是在夯实基层基础工作上取得新进展；六是在建设高素质法院队伍上迈出新步伐。

张院长也是咱们中国法院网的老朋友了。从安徽到云南工作，从2013年1月当选为云南省高级人民法院院长，又是两年过去了。借此访谈，能否和网民朋友谈谈您的工作感受！

作为一名法官，我为自己身处这样一个全面推进依法治国进程的伟大时代而骄傲！我在春节前写给全省法院干警的新年贺词里用了这样一句话：“八骏荣归云岭秀，三羊新谱法治年”。回首到云南工作的日子里，我走过了云南的山山水水，见证了云岭法官们为社会公平正义付出的艰辛和努力，细细盘点，慢慢回味，温暖而感动，欣慰而自豪！

山高愈前行，梦好起宏图。以党的十八届四中全会为标志，人民法院事业站在了新的更高的起点上，挑战不少，机遇更多。我将坚定地和我们云南万名法院同仁一道，立足实际、与时俱进、爱岗敬业、积极作为，为实现云南跨越式发展和平安云南、法治云南建设作出新的更大的贡献!

今天，我们感谢张院长带来的云南法院的工作介绍，这些工作和数字背后，是云南上万名法官辛勤的付出和努力。正如张院长说的，我们在演播室细细盘点，慢慢回味，这些云岭法官们带给了我们温暖和感动，值得为他们点赞，为他们加油！法治社会，正是有了包括法官在内的人们的努力，才能得以实现。访谈最后，也再次感谢张院长来到我们的演播室接受访谈。谢谢！

谢谢中国法院网，谢谢各位网友！

今天的访谈到此结束，谢谢网友关注，再见。