丰台法院审判大楼

新闻通报会现场

新闻通报会全景

主持人

方有权局长介绍工作情况

记者提问

郭威庭长答记者问

直播工作人员
5月28日10时,丰台法院“司法网络拍卖工作情况”新闻通报会
  • [主持人]:
    各位网友,大家好!我是本次网络直播的主持人雪洁。我们现在是在丰台区人民法院,为您直播“北京市丰台区人民法院司法网络拍卖工作情况新闻通报会”。
    [10:04:09]
  • [主持人]:
    为进一步深化司法拍卖改革工作,加大执行信息公开力度,最大限度保障各方当事人的合法权益,经市高级法院研究决定,将丰台法院选为北京市司法网络拍卖的唯一一家基层试点法院。2014年4月24日,丰台区法院首个司法网络拍卖标的在淘宝网司法拍卖网络平台上正式发布。丰台区法院司法网络拍卖工作开展至今已有一年多的时间,这次新闻通报会,就是要向大家介绍丰台法院司法网络拍卖工作开展的有关情况和取得的阶段性成果。
    [10:04:32]
  • [主持人]:
    出席今天新闻通报会的有,丰台区法院党组成员、执行局局长方有权,丰台区法院执行局执行三庭庭长郭威。
    [10:05:10]
  • [主持人]:
    今天的新闻通报会,我们还邀请了各级新闻媒体。
    [10:05:22]
  • [主持人]:
    现在新闻通报会的各项工作已经准备就绪,让我带领大家走进今天的直播现场。
    [10:05:35]
  • [陶建平]:
    我是丰台区法院新闻发言人、政治处主任陶建平,很荣幸能够主持今天的新闻通报会。
    [ 陶建平]:
    首先,请允许我代表丰台区法院对各位媒体朋友在百忙之中莅临此次会议表示热烈地欢迎和衷心地感谢!今天的新闻通报会,我们将通过丰台法院网、“丰法在线”官方微博进行网络直播,也欢迎广大网友关注并积极留言。
    [ 陶建平]:
    今天的新闻通报会共有两项议程。下面进行第一项,请方有权局长通报丰台区法院开展司法网络拍卖工作的基本情况。
    [10:07:26]
  • [方有权]:
    尊敬的各位来宾、媒体朋友们,大家上午好!我谨代表丰台法院及全体法官,对光临今天新闻通报会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎,并衷心感谢大家多年来对丰台法院各项工作的大力支持!自2014年4月至今,我院开展司法网络拍卖工作已有一年的时间。下面,我向大家通报一下我院司法网络拍卖工作的有关情况。
    [10:08:22]
  • [方有权]:
    一、我院开展司法网络拍卖工作的背景。为深入落实最高法院对司法拍卖改革工作的要求,不断推动北京法院司法拍卖工作的公开、公正、高效,2014年4月份,市高级法院研究决定试行通过淘宝网进行司法网络拍卖,同时要求我院认真做好司法网络拍卖试点的前期准备和部署实施工作,合理整合内部资源,为开展此项工作提供必要的人力、物力支持和保障,确保该项工作顺利开展。
    [10:08:50]
  • [方有权]:
    二、我院司法网络拍卖工作的准备与实施。(一)加强组织领导,成立司法司法网络拍卖小组。我院党组高度重视司法网络拍卖工作,先后四次听取专题汇报,要求严格按照市高级法院安排部署,加强各部门协调配合,全力以赴做好司法网络拍卖的准备和实施工作;同时成立专门的司法网络拍卖工作小组,由执行局局长担任组长,负责此项工作的组织和协调,并配备两名干警负责具体工作。(二)制定实施细则,确保规范化开展。我院根据《北京市高级人民法院关于试点法院司法网络拍卖的管理办法(试行)》等相关规定,结合我院拍卖工作的实际,制订了《丰台区人民法院关于司法网络拍卖工作的实施细则(试行)》,细化了司法网络拍卖工作的原则、职责分工、办理流程等,确保司法网络拍卖工作规范进行。(三)参与制作司法网络拍卖配套附件。在市高级法院执行局、鉴拍办的指导下,我院干警结合北京法院的工作实际,经过多次修改和征求意见,参与制作了七个司法网络拍卖专用的试行文件配套附件。具体包括:《拍卖移送表》、《标的物情况调查表》、《拍卖公告》、《拍卖须知》、《拍卖成交确认书》、《中止、撤回拍卖审批表》和《保密协议》,确保了司法网络拍卖工作的规范和高效,为全市法院开展司法网络拍卖工作奠定了良好的基础。(四)配置司法网络拍卖设备,筛查拍卖标的。按照市高级法院要求,我院配置了电脑、照相机、摄像机、打印机、传真机等硬件设备,为司法网络拍卖工作的顺利开展提供了充足的物质保障;同时对所有的待拍卖标的物逐一进行筛查,完善拍卖标的信息,制作视频和照片,准确录入拍卖后台,确保按时启动拍卖。(五)加强对评估环节的规范。价格评估是涉案财产司法拍卖的重要前置环节,也是司法拍卖公平公正的前提。司法网络拍卖公开性、透明性更强,要求披露的拍卖信息更加全面,因此评估机构必须顺应新形势在评估报告中对拍卖标的物进行全面准确的记录。我院要求评估机构对拍卖标的物进行全面勘查,如房产的四至、户型、朝向、配套设施,动产的品牌、型号、折旧情况等,以此加强对评估环节的严格要求,强化评估机构的责任意识。(六)加强司法网络拍卖释法宣传工作。在市高级法院鉴拍办、新闻办的指导协调下,司法网络拍卖小组与我院新闻宣传部门共同做好对外宣传工作,多次接受媒体的采访,就司法网络拍卖工作的具体流程、司法拍卖的相关法律规定等进行了详细的解答,为公众进一步了解参与司法网络拍卖提供了准确的法律引导。
    [10:10:22]
  • [方有权]:
    三、我院司法网络拍卖工作的成效。(一)运行良好,成效显著。自2014年5月份至今,我院在淘宝网司法拍卖平台上共组织拍卖76次,涉及拍卖标的41个,其中不动产27个(位于丰台区的22个,位于西城区的1个,位于通州区的1个,位于大兴区的1个,位于房山区的1个,位于山西省的1个),资产9个(机器设备类3个,服装类2个,家俱类4个),机动车5辆(货车2辆、轿车3辆)。已全部完成拍卖的标的29个,其中成交的不动产11个(8个位于丰台区南四环内,1个位于通州区,1个位于大兴区,1个位于房山区),成交的机动车4辆(重型货车1辆、奥迪轿车1辆、本田轿车1辆、奔驰轿车1辆),成交的资产3个(服装类1个、印刷设备类1个、家俱类1个),其余标的流拍后申请执行人均以物抵债,成交率达62.1%,成交金额共计2965.49万元,累计为买受人节省拍卖佣金148.3万元 。
    [ 方有权]:
    在淘宝网上进行司法网络拍卖,拍卖过程公开透明,能够吸引大批围观群众。2014年8月11日,我院在淘宝网上拍卖的一辆无牌奥迪轿车,围观人数高达26.7万人次,创下了我院司法网络拍卖围观人数的最高纪录,最终6人报名,经过3次延时、18次报价,以24.52万元成交,高出评估价8500元。2014年8月26日,我院在淘宝网上拍卖的位于丰台区玉林东里的一套房产, 有15人报名,创造了我院司法网络拍卖报名人数的最高纪录,经过19次延时、74次出价,最终以212.5万元成交,成交价高出起拍价40.5万元。2015年3月31日,我院在淘宝网上拍卖的位于丰台区怡海花园小区的一套房产,经过44次延时、132次出价,最终以785.5万元成交,成交价高出起拍价83.5万元,创下了我院开展淘宝网司法网络拍卖以来,竞价次数最多、延时次数最多、溢价数额最多的“三多”纪录。
    [ 方有权]:
    2014年8月份,我院应邀在全市法院司法网络拍卖动员部署会上进行了经验介绍,我院司法网络拍卖工作受到了市高级法院的充分肯定。自2014年8月至今,先后有上海长宁、铁中、东城、通州、大兴、昌平、门头沟、石景山、海淀九家法院来我院进行司法网络拍卖工作交流。
    [10:11:14]
  • [方有权]:
    (二)对比调研,优势明显。传统委托拍卖模式是由法院直接委托拍卖机构进行拍卖,实践中主要为现场拍卖。司法网络拍卖模式是法院作为拍卖主体在淘宝网平台上,以电子竞价的方式依法自行处置涉诉财产的司法拍卖活动,此种模式为纯粹的网络拍卖模式。相较于传统委托拍卖,我院调研发现司法网络拍卖具有明显的优势。1、实现零佣金,参拍成本大幅下降。传统委托拍卖中,拍卖机构依据相关规定,其会按照成交价的一定比例收取拍卖佣金(如拍卖成交价200万元以下的,收取佣金的比例不得超过5%,即实践中200万的拍卖标的,拍卖机构一般收取10万佣金)。而司法网络拍卖由法院作为拍卖主体,不收取任何拍卖佣金,促使以前在高额拍卖佣金面前望而却步的竞买人也能参与进来,打消了竞买人的各种顾虑,从而实现拍卖标的交易价格最大化,能够最大限度地维护双方当事人的利益,是多方共赢的结果。2、全程网上操作,拍卖透明度提高。传统委托拍卖中,在实地看样之前,竞买人了解拍卖标的物的信息仅限于公告媒体上的文字信息,没有任何关于拍卖标的物的视频和照片等视觉信息,同时竞买人在拍卖会前需要统一到拍卖机构办理参拍手续,竞买人之间可能会知晓彼此的信息,竞买人信息存在被公开的可能性。而司法网络拍卖中,法院通过网上发布拍卖公告、拍卖须知、标的物视频和照片及标的物情况调查表,当事人及竞买人随时打开网页,就可以直观了解到拍卖标的物的实物状况,从而关注或参与整个拍卖过程。拍卖信息的公开对所有意向竞买人都是平等的,在拍卖结束前,所有竞买人的信息都是未知的,拍卖号牌由系统服务器随机分配,整个拍卖过程由网络系统自动操作,拍卖过程全程公开,排除了暗箱操作的可能,真正实现拍卖工作的透明、公正、廉洁。
    [10:12:05]
  • [方有权]:
    3、打破地域限制,竞拍范围扩大。传统委托拍卖中,竞买人需要到达具体的场所内参加拍卖,现场进行举牌出价,最终由拍卖师落锤决定买受人。而司法网络拍卖中,所有的竞买人若想参加拍卖只需在自己的电脑面前交纳保证金、出价即可,避免了时间和空间上的局限,同时司法网络拍卖模式需在淘宝网、人民法院诉讼资产网、北京法院网、北京法院审判信息网等多个平台发布拍卖信息,极大拓宽了信息传播广度,在一定程度上扩大了竞买人的范围。4、缩短拍卖周期,执行效率提高。传统委托拍卖中,法院和拍卖机构之间存在委托关系,两者之间存在大量的沟通和协调的环节,而且法院每年需要收退数百笔拍卖保证金,耗时较长。而司法网络拍卖在三个环节缩短拍卖周期,一是省去了法院内部审批环节,如报高院随机确定拍卖机构的环节;二是省去法院与拍卖机构沟通的环节,如办理委托拍卖手续,拍卖公告的审查修改环节;三是省去了收退保证金的环节,竞买人只需通过支付宝存入保证金,冻结后即可在电脑前参加拍卖,若竞买人未竞买成功,支付宝将解冻相应保证金直接退还给竞买人。通过上述各环节上时间的节省,在一定程度上提高了执行效率。
    [10:14:05]
  • [方有权]:
    四、我院完善司法网络拍卖工作的未来举措。司法网络拍卖作为新生事物,其紧扣时代的脉搏,是司法拍卖改革的重要机遇。在此,我院有幸成为北京法院首批实施司法网络拍卖的法院,必将把握机遇,加强创新,多措并举来完善司法网络拍卖工作模式。第一,希望各位媒体朋友加大对司法网络拍卖的宣传力度,把握宣传内容,就司法拍卖的相关法律问题向公众进行宣传指导,以消除公众误解。实践中,存在大量的意向竞买人因不了解法律规定而错失拍卖机会,比如房产每次流拍后,申请执行人都有以物抵债的权利,若申请执行人行使该权利,房产将不会进行二拍和三拍;拍卖标的物流拍后降价的幅度是在0―20%的幅度内,因此并不是所有待拍标的物必然进入二拍、三拍程序,继续拍卖后也不必然降价20%。第二,根据实际需求,不断充实工作人员,合理配置资源,提供充足的人力、物力保障,并希望增加专项资金列项用于维护司法网络拍卖工作的顺利进行。 第三,可以借鉴外地法院经验,逐步尝试不动产司法拍卖按揭支付,探索建立司法拍卖与金融融资平台的对接机制,盘活拍卖标的,提高不动产拍卖成功率,从而提高执行效率。
    [ 方有权]:
    在市高级法院执行局和鉴拍办的指导下,我院的司法网络拍卖工作取得了显著的成效,下一步,我院将更加扎实有效地推进此项工作,积极开拓创新,争取取得更加丰硕的成果!同时也欢迎社会媒体对我们的工作进行有力的监督。借此机会,再一次真诚地感谢各位媒体朋友对我院各项工作的关怀、理解、支持。谢谢大家!
    [10:19:06]
  • [陶建平]:
    谢谢方有权局长的介绍。刚才方局长围绕丰台区法院司法网络拍卖工作开展的情况及下一步的工作思路进行了介绍。下面进行第二项议程,请记者进行提问。
    [10:19:45]
  • [新华社记者]:
    我们可从哪些渠道了解司法网络拍卖信息?
    [ 郭威]:
    可从四个途径了解,分别是“淘宝网-司法拍卖―北京丰台区人民法院淘宝平台”、“人民法院诉讼资产网”、“北京法院网-法院公告-拍卖公告”、“北京法院审判信息网-公告公示-拍卖公告”。
    [10:21:01]
  • [北京交通广播记者]:
    拍卖成交后法院向买受人提供什么文件?
    [ 郭威]:
    拍卖成交后,法院与买受人签订成交确认书、出具执行裁定书确认拍卖标的所有权。对于房产、土地、股权等需要变更登记的财产,法院会向相关部门出具协助执行通知书通知其协助买受人办理变更登记手续。
    [10:24:18]
  • [法制日报记者]:
    买受人竞拍到标的物,但是不想要,是否可退还保证金?
    [ 郭威]:
    司法拍卖是具有法律严肃性的。竞拍成功后保证金直接转移到法院的支付宝账户中。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖变卖财产规定》第25条之规定,买受人逾期未支付拍卖款,法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时,原买受人不得参加竞买。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失,由原买受人承担。法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金剩余的,应当退还原买受人;保证金数额不足的,可以责令原买受人补交,拒不补交的,法院将会强制执行。
    [10:26:29]
  • [法制网记者]:
    各种财产的拍卖次数一样吗?
    [ 郭威]:
    不一样,动产可拍卖两次,不动产可拍卖三次。
    [10:29:34]
  • [京华时报记者]:
    各种财产的拍卖公告发布时间一样吗?竞价时间有什么区别?
    [ 郭威]:
    您好,是不一样的,动产一般提前七天发布,不动产和其他财产权一般提前十五天发布。动产的竞价时间为12个小时,不动产和其他财产权是24小时。
    [10:30:53]
  • [陶建平]:
    由于时间关系,记者提问就到这里。一会儿,记者朋友们还可以围绕今天新闻通报会的主题进行采访。再次对大家今天前来采访报道表示感谢,我们也希望各位新闻媒体的朋友们能一如既往地关注、监督和支持丰台区法院!今天的新闻通报会到此结束。
    [10:33:30]
  • [主持人]:
    这次新闻通报会结束了,感谢广大网友的关注!本次直播得到了北京市高级人民法院新闻办的关心和支持,在此表示感谢。直播到此结束!
    [10:47:29]