各位网友，大家好！我是此次网络直播的主持人陈自喜。今天房山法院将要在房山区星城街道办事处召开“社区法庭止争于源头 多元化解纠纷促和谐”系列活动，为街道老百姓进行普法宣传。我们将在北京市高级人民法院的支持下，通过北京法院网、中国法院网对此次庭审进行网络直播，欢迎大家关注！

北京市房山区人民法院地处首都西南郊，辖区面积2019平方公里，常住人口101万人。全院现有干警433人，内设33个部门。近几年，全院年收案量均超过2万件，年均结案率保持在96%以上。多年来，全院始终践行“以人为本、重在发展、立足实际、勇于创新”的治院方针，紧抓内部管理，深化审判机制改革，加强司法作风建设，不断提升队伍素质，各项工作全面稳步发展。在全国率先建立法官助理制度，推行“三二一”审判机制改革，探索实践“互补型审判方式”新模式，相关工作经验和机制在全市得到推广，并被确立为北京市司法改革试点单位之一。坚持创新基层党建模式，探索实践“职业化、开放式党建”，实现党队建与中心工作的互融互促。坚持文化建院、文化育警，构建了以“系民心 铸法魂”为核心的文化建设体系, 为司法工作提供强大精神支撑与发展动力。该院先后荣获“全国模范法院”“全国文明单位”“全国人民满意的好法院”“全国法院文化建设示范单位”等荣誉称号。干警中涌现出了党的十八大代表、全国道德模范、全国优秀法官厉莉，全国法院办案标兵王保新、赵洪波，全国法院先进个人、2015北京法院十大人物、扎根基层二十二年的“乡村法官”连春祥，全国最美家庭获奖者、北京榜样马志敏等一批先进典型。

近年来，北京市房山区人民法院燕山法庭以社区法庭建设为核心，不断完善多元化纠纷解决机制，搭建多元化纠纷解决机制平台，实践中取得了“三多三变三赢”的效果。人随案走、专业审判、司法公开、群众认可，正是燕山法庭构建社区法庭的探索和收获。此次活动以生动、详实的案例为依托，通过召开新闻通报会的形式，就社区法庭机制的建设经验与工作成果进行分享。通报会结束后，还将针对社区居民感兴趣的法律知识开展普法讲座，为现场居民提供法律咨询服务。

不到九点，房山法院党组成员、政治处主任沈波，政治处副主任、窦店法庭庭长陈军，燕山法庭副庭长万会兵就来到了街道办，并与陆陆续续来到会场的百姓打招呼。随后，附近的居民也陆陆续续来到了街道办，他们都表示对此次活动充满期待。

现在与会人员已经陆续到会，我们的活动马上开始。房山法院“社区法庭止争于源头 多元化解纠纷促和谐”新闻发布会正式开始。

尊敬的各位领导、媒体朋友们，大家上午好！我是房山法院政治处副主任陈军。今天是我们房山法院“普法巴士”第三站，我们来到了燕山星城街道，同时在此召开“社区法庭止争于源头，多元化解纠纷促和谐”新闻通报会。参加此次通报会的是燕山工委办事处副主任吴雪峰、房山法院政治处主任沈波、燕山司法办主任孙宝军、房山法院燕山法庭负责人万会兵。

今天，各位媒体朋友也来到了我们新闻通报会现场。我们对大家的到来表示热烈的欢迎！中国法院网、北京法院网、首都政法综治网将对此次通报会进行图文直播；同时房山法院新浪官方微博@北京房山法院将对本次通报会进行全程直播。

人随案走、专业审判、司法公开、群众认可――这十六个字，描绘了北京市房山区人民法院燕山法庭构建社区法庭的探索和收获。近年来，燕山法庭以社区法庭建设为核心，不断完善多元化纠纷解决机制，搭建多元化纠纷解决机制平台，在实践中取得了“三多三变三赢”的效果。下面请房山法院党组成员、政治处主任沈波就社区法庭建设的经验与大家做一下简单介绍。

各位领导、各位居民、媒体朋友们大家上午好！欢迎大家来到会场参加我院举办的“社区法庭止争于源头，多元化解纠纷促和谐”新闻通报会。社区法庭是燕山法庭应对社会司法需求和审判实践需要，坚持司法为民、开展能动司法、延伸司法职能、拓宽诉讼服务的”诉调结合”新机制，是一种以诉讼调解为平台、以人民调解为基础、以社区法官为桥梁、以巡回审判为纽带的审判方式的尝试和探索。社区法庭建设以实现“小矛盾不出社区，大纠纷不出街道”为目标，力将矛盾化解在初始阶段，将纠纷化解于萌芽状态。下面我将从制度背景、制度内涵、制度成果三个方面做以下介绍。

一、社区法庭机制建设背景

燕山法庭所管辖的燕山地区是伴随燕山石化公司这一国有大型企业而形成的老工业城镇，辖区内有4大生活社区及5个城中自然村。我们受理的案件存在极强的社区特性，纠纷类型主要集中在相邻权纠纷、人身权健康权生命权纠纷、婚姻继承纠纷、财产损害赔偿纠纷、物业、供暖等合同纠纷这几大类。因此，与房山法院其他五个派出法庭相比，燕山法庭也被称为“城镇法庭”。

结合辖区特殊的历史背景及独特的纠纷结构，燕山法庭出台了社区法庭机制。社区法庭制度的出台有其必要性及重要性。

首先，从实务操作层面看，社区法庭制度的出台有现实必要性。燕山地区的案件多有社区性，“社区性”主要表现在四个方面：一是历史遗留问题比较多；二是纠纷化解难度比较大；三是人身依附程度比较高；四是涉诉涉访风险点比较低。正是基于对上述四个特点的考虑，我们认为应该立足于辖区的实际，因地制宜地进行社区化审理方式，以满足社区群众的司法需求，从源头化解矛盾纠纷，维护辖区的和谐稳定。

其次，从司法改革层面看，社区法庭制度的出台有时代重要性。多元化纠纷化解机制不仅是司法改革的目标之一，也是实现司法改革整体目标的重要保障措施。自2015年5月1日实行立案登记制改革以来，各种纠纷持续向法院集中，燕山法庭2015年的收案量同比增长20%，对燕山法庭来说，因地制宜地运用社区法庭这一多元化纠纷化解机制，可以对诉讼进行分流减量，缓解司法压力，提高司法效率，克服司法资源短缺的困境，同时通过司法的社会化，强化社会纠纷解决能力，使群众有机会获得具体而符合实际的正义，即及时、便捷、经济、平和地解决纠纷的权利。由此可以看出，社区法庭制度顺应了我国司法改革的大势。

在这样的背景下，燕山法庭以司法权的社会化功能为重点，积极延伸职能，以社区为法庭践行能动司法、推进便民服务的前沿阵地，不断地摸索社区法庭建设的路径，实现全程司法服务到全面司法服务的拓展，承担起维护社会和谐稳定和促进经济发展的社会责任。

二、社区法庭制度介绍

经过五年的摸索，燕山法庭逐渐建立了契合社区特点的“社区法官联络点机制”、“社区联动机制”、“巡回审判机制”、“法官五进机制”四大机制。其中，社区联动机制以社区法官联络点机制为基础，法官五进机制是对巡回审判机制的延伸。

社区法官联络点机制，就是法庭在社区设立“法官联络点”，组织专门人员定期到联络点接待来访群众、提供诉讼程序类法律咨询服务以及立案等工作，并对社区居民、居委会的司法需求进行收集、调研。燕山法庭的服务范围主要包括燕山办事处下属的四个街道，燕化公司的厂区、矿区。我们先后在四个街道设立了工作站或者联系点，由社区法官在每周四到工作站或者联系点办公。

社区联动机制，就是以社区联络点为基础，法庭与辖区内的派出所、司法所、综治办、调委会、仲裁委五类调解主体建立了联动协调关系，采取委托调解、单独调解、联合调解、诉前调解、诉讼调解有机结合的五种调解方式，充分整合辖区行政调解、司法调解和社会调解资源，提高化解效率、提升化解效果。同时，法庭还出台了指导民调工作固定联络员制度，指导民调工作联席会议制度，信息通报制度，人民调解员定期培训制度，重大疑难、群体性纠纷会商制度等，建立起资源共享机制、信息反馈机制、优势互补机制三大机制，充分发挥人民陪审员、行政人员、法律人员及其他特定人员的积极作用，搭建纠纷解决机制的五大平台。

巡回审判机制，是社区法官在联络点了解民意、知悉案情之后，选取婚姻家庭、相邻关系、物业管理服务纠纷等密切关系社区居民生活的案件，通过与辖区的居委会进行沟通，征求双方当事人的意愿后，由“巡回审判工作组”就地开庭审判，并在社区提前三日予以公告，在专门场所条件允许范围内尽可能让更多群众旁听，更多居民参与，在宣传法律的同时接受群众监督，推进阳光司法。在巡回审判过程中，我们坚持四个原则：一是能调则调、调解优先，二是当判则判、就地宣判，三是谁审理、谁宣传，四是对旁听群众的咨询有问必答。

法官五进机制，是对巡回审判制度的延伸，是指为贴近基层群众、服务基层管理，燕山法庭在辖区街道或社区派驻法官，进行“庭审进基层、调解进基层、业务培训进基层、信访化解进基层、法制宣传进基层”五方面的工作，一方面化解居民间的纠纷矛盾，一方面为街道行使服务职能把好法律关，促进司法职能延伸和社会管理创新的深度融合。燕山法庭根据当事人、基层组织、机关单位等对象在实际工作中遇到的具体问题，通过授课培训、现场说法、案例分析、法律讲座等多种形式进行服务、宣传。该机制融合了民调指导、纠纷排查、矛盾化解、法制宣传、民意沟通五项机制于一体，既保障了群众权益，又把脉基层管理，实现了双赢的社会效果。

三、社区法庭制度成果

社区法庭从2009年起试点，经过四年的过渡期和磨合期，于2013年初正式运行，现在已经经过了三个多年头，这期间我们也开展了相关的排障工作。在三年多的时间内，社区法官工作点、联络站调解纠纷400余件，答疑2000余次，证据交换600余次，上门立案32次，巡回审判41起，诉前化解纠纷341件，这些都取得了阶段性的成果。从燕山法庭的审判质效来看，目前燕山法庭每年平均收案在800件左右，在诉讼爆炸、立案登记制的现实背景下，我们的审判质效处于平稳提升的状态，这和社区化解纠纷有直接的联系。

燕山法庭以社区法庭建设为核心，不断完善多元化纠纷解决机制，搭建多元化纠纷解决机制平台。本着社区法庭先行、部门联动多方协调、发挥调解员综合优势、坚持有效舆论宣传引导的四步走工作法，实践中取得了“三多三变三赢”的效果：一是从社会的角度看，通过该机制实现了“三多”，即多元主体参与、多种渠道疏导、多样方式实施，形成了解决矛盾纠纷的社会合力；二是从群众的角度看，通过该机制实现了“三变”，即“和为贵”的传统观念正在回归、解决纠纷的价值观念更加理性、解决纠纷的经济观念不断增强；三是从法院的角度看，通过该机制实现了“三赢”，即诉讼压力缓解、调解比率上升、司法能力提升。

同时 ，最高人民法院的中国法院网、《北京法官》杂志、党建杂志《支部生活》等，都对我们的社区法庭进行了重点报道。我们的社区法庭工作还得到了市人大代表、首都综治办领导、区人大代表的一致认可和高度评价。以燕山社区法庭为题材拍摄的党员电视教育片《天平上的喝彩》荣获了房山区党员电视教育片评比的二等奖，并在房山电视台《法制中国》栏目播出，得到群众的热烈反响。我们法庭也因此荣获北京市优秀人民法庭、北京市政法系统五好党支部、房山区基层服务型党组织建设示范点等荣誉称号。

好的，以上是我通报的内容，谢谢大家聆听！

为了让大家对社区法庭制度的具体运行机制以及该制度对于审判质效提升的积极作用有更深刻的体会，下面由我院燕山法庭负责人万会兵向大家发布运用社区法庭制度化解纠纷的四个典型案例。

案例一 七旬老汉积怨多年 社区联动冰释前嫌

下面，我要介绍的是燕山法庭运用社区联动机制，与司法所、派出所、人民调解员合力成功化解了一起积怨多年、矛盾激烈的邻里纠纷案件。

老张和老王是住楼上楼下的邻居。自打入冬以来，老张就认为，住在楼上的老王总是故意制造噪音来影响他休息，他便多次敲击暖气管警告老王。二人因为该问题发生过数次口角，在一次争吵后，两人更是大打出手。后二人因为互相殴打均受到了行政处罚。但是老张因为已经年过70岁，没有受到拘留。对此，老王很不服气，认为老张虽然被行政处罚，但却是在外边执行的，而自己则老老实实地蹲了十天号子，心里边非常不平衡。他不仅拒绝赔偿老张的医药费，还多次上访。而老张则认为自己被打了，产生了医疗费，老王必须赔偿。

二人的纠纷最先是由星城居委会负责调解，调解刚一开始，双方的态度就十分强硬，火药味十足。居委会便联系了我们社区联络点的法官，请求法官对调解工作予以协助。考虑到当事人因对行政处罚的执行问题不满而心生不平，社区法官便邀请了派出所的干警加入了调解。法官和派出所干警利用实际案例阐述纠纷的不利后果和邻里关系的重要性，可二人还是谁都不肯让步。争吵中，老张还把多年的积怨摆了出来。原来，老张和老王之前是一个单位的，因为工作上的事互生矛盾，已经积怨多年。在调解过程中，因为老张的言辞激烈，老王一度愤然离席，使得调解陷入了僵局。

本着从根本上化解矛盾的原则，虽然这次调解没有成功，但我们的社区法官仍在继续寻找新的解决方案。经过庭里的案件研讨会研究决定，我们打算在双方当事人的街坊邻居和熟人朋友当中找一名人民调解员，把他们请过来一起共同调解这个案子。经过联系，我们法庭找到了段志礼。段志礼既是人民调解员，又是两位当事人的老同事。老段在了解了双方的意见后，并没有急于评判双方的对错，而是从怀中掏出了一张泛黄的老照片。原来，这张照片正是老张、老王和老段于30多年前的合影。老段指着照片，讲述了三人年轻时同甘苦、共患难的艰辛奋斗岁月，而现在日子好过了，岁数也大了，心胸反而越来越窄了。老张和老王看着这张老照片，回想着年轻时共同奋斗的场景，眼睛里都含着泪花。正是这张照片触动了他们的内心，老王立即表示愿意赔偿给老张一半的医药费，老张也愿意和解。在多方的共同调解下，两位积怨多年的老邻居终于握手言和，冰释前嫌。

通过社区联动机制，我们法庭已经成功调解了数十起矛盾较为尖锐的社区纠纷案件，实现了“小事不出社区，大事不出街道”的便民目的，既减轻了百姓的诉累，又节省了法院的司法资源和诉讼成本，达到了双赢的社会效果。

案例二 提供便民司法服务 巡回审判群众叫好

我们法庭针对老弱病残等有特殊困难的当事人，依申请由法庭派出法官前往当事人的社区进行开庭审理。

原告宋老是燕山迎风街道某区居民，操劳大半辈子成家立业，将子女抚养成人。如今宋老已是90岁高龄，年老多病，生活起居不能自理，需要子女予以生活照顾、经济保障和精神慰藉。2006年，因家庭纠纷又起，儿子们达成协议：由大儿子管理老人的退休金，并负责照顾老人的衣食起居和生老病死，二儿子、三儿子不用给父亲尽孝。近五年来，宋老一直由大儿子赡养。2015年，宋老的大儿子被判刑，儿媳离家出走，赡养老人有困难。宋老看在眼里，痛在心里，遂于去年8月份起诉到法院，想依靠法律力量解决自己的养老问题。

案件受理后，法庭考虑到老人已90岁高龄、行动不便等原因，便决定在当事人住所地居委会进行巡回审判，以期能通过这起在社区中具有代表性的赡养纠纷案例达到“审理一案、教育一片”的效果。巡回审判调解中，社区法官、人民调解员、亲朋好友、邻居、居委会人员全部参加了调解，分别做原、被告的调解工作，耐心听取当事人的陈述和辩解，及时阐明尊老爱幼、赡养老人是传统美德，又是义务等道理。起初，有被告态度强硬，不愿接受调解，承办法官并未放弃，而是苦口婆心地做思想工作，不厌其烦地说服教育、斡旋调解。最终，三被告被社区法官和调解员们的坚持和真诚所打动，强硬态度发生转变，当庭幡然悔悟，积极反省不赡养老人的错误，签订调解协议，三个儿子各拿出500元交与老人，并纷纷表示以后将善待父母，好好履行赡养义务。

随着社会老龄化趋势不断加剧，燕山法庭受理的赡养纠纷案件在民事审判中所占的比重逐年上升，对此类案件的处理往往容易导致矛盾激化，针对此类纠纷特点，结合审判经验，我们要求办案法官主动深入社区进行巡回审判和调解，力求把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护社区的和谐稳定。特别是对年龄较大的当事人，我们都到当事人住所地开庭，通过多种渠道，充分利用多种力量，动员亲朋好友、邻居、人民调解员、社区居委会都参与到案件的各个环节，巧妙运用“合理调解法”、“借力打力法”等民事审判调解方法，成功解决了许多赡养纠纷案件，取得了良好的效果。

近年来，我们围绕方便群众诉讼，确立“走出大门、深入群众，就地开庭、灵活多样，亲民护民、群众参与，以调为主、调判结合，案结事了、群众满意”的“四十字”巡回审判方针，从2013年开始加大巡回审判力度，让法官走向街道社区、厂矿企业、机关学校等，把法庭开到离群众最近、群众最需要的地方。群众普遍反映：“坐在自家门口就能耳闻目睹过去只能在电影、电视上看到的开庭场面，真方便；而且群众也能参加调解，说上几句，这真是‘人民的法庭’，群众肯定拥护”。

案例三 普法宣传早到位 防范纠纷于未然

社区普法是社区法庭的一项重要职责。近几年，燕山房地产交易市场中产生了大量的“借名买房”房屋买卖合同纠纷。但是居民对于房屋买卖合同中的权利义务关系、交易中各种行为的后果、国家对于房屋买卖尤其是保障房买卖的政策规定却不甚了解，往往是案子到了法庭后，法官在审理过程中做大量的释法工作。然而这种被动的释法往往效果不太理想，不能起到以点带面的作用。针对这样的现状，我们采用的是”送法进社区”的工作方式，通过扎实有效的普法宣传达到提前防范纠纷、化解社会矛盾的目的。

我们首先做了大量的调研工作，认真统计分析房屋买卖纠纷多发的社区及其原因，同时通过“社区法官联络点”主动走进街道，了解居民的司法需求，进而走进社区开展普法宣传。比如我们在向阳街道办事处了解居民的司法需求后，通过法庭及时联系，双向协调，确定由李广剑法官到街道社区开展“房屋买卖合同有关法律问题”的普法讲座，讲座开展前燕山法庭协同街道办事处告知居民讲座主题、内容、时间、地点。

整个讲座针对燕山地区高发的房屋买卖纠纷，以借名买房行为的成因、表现形式、法律关系、纠纷类型以及善意取得制度为主题，结合当前法庭审判实务中的一些具体案例，用通俗易懂的语言进行了全方位的解读。案例贴近群众，充满知识性的同时更具有可听性和实用性。通常，很多居民带着实际问题来到现场，希望将一些疑惑提早解决，了解房屋买卖中的法律规则。

社区普法实施以来，得到了群众的一致好评。讲座结束后一位刚退休的大爷就找到法官，说他工作多年现在退休了，希望将积蓄做房地产投资，正在到处看房。他听了讲座以后大体明白了房屋买卖中的风险，对以后买房卖房这些事心里有数了，也敢把攒了一辈子的钱拿出来了。

这次的普法宣传给了我们法官很大鼓舞，在梳理现有案件类型和对社区居民进行司法需求调研的基础上，我们法庭共计开展普法系列讲座35次，分别针对“三八”妇女节、消费者权益保护、老年人权益保护、婚姻家庭法律关系等切实关系百姓生活方方面面的问题，使得群众在社区就能学法知法用法。每次讲座结束后都专门留出时间和人员进行法律咨询服务，为社区百姓详细阐释和解答有关法律问题。通过“送法进社区”，我们明显地感觉到辖区的老百姓更加懂法、更加理解和支持法官的判决了。

案例四 社区法官下法台 仔细勘验树威信

身为社区法官，我们认识到，基层是树立司法公信的重要窗口，更能体现司法人员的形象。通过到社区与老百姓打交道，让社区居民在每一起案件中都感受到公平和正义，这样才能最终赢得老百姓的信任和支持。

在一起房屋租赁合同纠纷案件中，双方当事人对租赁房屋面积的陈述差距很大。由于承租方在承租后进行了改扩建，房屋的图纸与原有的图纸多处不符，出租方称从来没有同意承租方进行改扩建。双方均不认可对方的说法。社区法官在了解整个事情的来龙去脉后，针对租赁房屋面积这个问题，召集双方当事人到租赁房屋现场进行勘验，并仔细比对房屋的建造图纸，亲身测量每一间房屋。当事人当场表示，无论这个案子结果怎么样，社区法官的工作态度和工作作风都令他们万分佩服。

在一起排除妨害纠纷案件中，原被告为楼上楼下的邻居，已经居住多年。由于被告方家里的水管管道出现裂缝导致原告家里漏水，房屋被浸泡，橱柜被损毁，要想解决水管漏水的问题就要拆除被告家的橱柜，被告不同意拆除，导致问题一直没有解决，两邻居对簿公堂讨要说法。我们的社区法官以促进邻里关系和睦发展为出发点，到原、被告家里去查看水管漏水情况。并主动来到被告家里，做通了被告的工作，被告通过在下水管道上接软管的方式解决了漏水问题。

案件审结后，社区法官跟物业公司接触时得知，接软管还有崩裂的风险，一旦软管崩裂，就有可能出现更大的问题和损失，甚至有生命安全方面的隐患。本着彻底解决问题、保障生命财产安全的目的，社区法官又将当事人请到了法官联络点，劝说他们更换主水管，这样虽然花费多点，但是避免了安全隐患。当事人在社区法官的劝说下，修理好了水管主管道，彻底解决了漏水的安全问题，邻里关系也和好如初。他们表示，有这样负责任的法官，是百姓的福气。

从点点滴滴做起，从每个案子做起，让当事人感受到法律除了是公平正义的，法官也是饱含人民情怀的。只有百姓认同法官、信任法官，才能带着疑虑走进法院，带着希望走出法院。　　

谢谢万庭长！通过刚才发布的案例，我们看到燕山法庭以社区法庭为工作内容，践行司法为民理念，得到了群众的一致认可。社区法庭工作机制是多元化纠纷解决机制的重要内容，燕山法庭与辖区司法办互联互动，搭建多元化联动纠纷解决机制平台，有效化解了基层矛盾，维护了辖区和谐稳定。下面就由燕山司法办主任孙宝军就司法办与社区法庭的工作衔接机制做下简单介绍。

各位媒体朋友大家好，街道司法所和人民法庭均植根于基层，在着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题上有着共同的责任与担当。为解决燕山地区在发展转型期中的社会矛盾，维护辖区的和谐稳定，就需要整合司法所和人民法庭的力量，探索建立信息共享、问题共解、义务共担、互相支持、互相配合的联动机制，切实提高基层矛盾纠纷的化解能力。

我们司法办在组织调解、普法宣传等工作过程中，与燕山法庭有机衔接、无缝对接，搭建“法官进社区、调解员进法庭”良性互动工作平台，提高人民调解水平，深入推动普法工作。我们司法办从辖区各街道、居委会抽调七名经验丰富、工作能力强的人民调解员参与到法庭的诉前调解，向建立多元化纠纷解决机制、构建“大调解”工作格局、深入化解社会矛盾迈出了积极的一步。社区法庭机制的确立，给我们的司法工作注入了一剂强心针，让人民调解、诉前调解工作更具有实操性。我们司法办与社区法官会根据实际需要召开联席会和培训会，共同研讨调解工作中存在的疑难问题，对人民调解员进行法律培训，提高了人民调解员的法律水平和调解技巧。通过社区法官普法，社区居民也营造出了学法、守法、用法的良好氛围，使得我们能够防范矛盾于未然。

社区法庭机制有效发挥了其在社会矛盾化解、社会管理创新中的载体作用，充分发挥了各职能部门的联动作用，实现了“小事不出社区，大事不出街道”的便民目的，既能够充分节省司法资源，方便群众诉讼，又使人民群众更易于接受，更有利于纠纷的化解。

现阶段，我们司法办将与社区法庭继续加强联动，理顺并完善诉调对接机制，共同为维护辖区的和谐稳定做出应有的贡献。

谢谢孙主任！社区法庭在近几年的摸索中逐渐成熟、完善，为辖区经济与社会发展提供了重要的司法保障，下面有请燕山工委办事处副主任吴雪峰就社区法庭工作的发展发表讲话。

各位媒体朋友大家好，燕山法庭在区法院、燕山工委办事处的领导下，获得了“燕山地区文明单位”、“房山区基层服务型党组织建设示范点”、“北京市优秀人民法庭”等荣誉称号，这都是对燕山法庭工作成绩的肯定，我谨代表燕山工委办事处向燕山法庭所作出的重要贡献表示衷心的感谢！

燕山地区正处于转型发展的关键时期，稳定和谐的发展环境和公正高效的司法保障显得十分重要。燕山人民法庭紧紧围绕燕山地区发展大局，坚持司法为民的工作理念，不断创新工作机制，开阔新思路，各项工作卓有成效，呈现出许多新亮点，比如社区法庭机制、多元联动纠纷化解机制等等，积极服务辖区社会、经济发展大局，在清退辖区污染企业、引导破产企业退出市场、化解爆炸引发的涉群体性纠纷、促进行政机关依法行政等事件上发挥了重要作用。

社区法庭多元纠纷化解机制的建立，是审判机关坚持司法为民，延伸诉讼服务的需要；是及时化解民间纠纷，应对社会需求、百姓需求和司法实践需求的有效尝试和探索。要充分发挥社区法庭多元纠纷解决机制的作用，就必须坚持党委领导、政府保障、综治协调，充分发挥各部门职能作用，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解：　

首先，要进一步强化“党委领导”。在多元纠纷解决机制中要始终坚持党委领导，特别是在应对立案登记制改革导致案件大幅上升，以及一些重大敏感纠纷、群体性纠纷、社会和历史成因复杂的纠纷大量涌入法庭时，要坚持党委的正确领导，针对类型化问题建立快速协调处理机制，尽量采取非诉方式化解矛盾。

其次，要进一步做好“政府保障”。要根据燕山地区矛盾纠纷化解的需求和现有化解机制的建设情况，进一步完善人民调解、行政调解建设，强化保障机制，做好调解工作宣传、调解人员选任、业务培训等工作，加大场地、经费等物质保障，将相关经费纳入财政预算，完善调解组织、调解人员的考核和激励机制。

再次，要进一步完善“综治协调”。要进一步加强社区法庭与综治办、司法所、派出所、各街道调解组织、居委会之间的沟通协调平台，明确沟通方式、内容、形式和要求，充分发挥社区法庭的纽带作用，建立法庭与各部门、组织之间一对一的长效沟通机制。同时，继续坚持法庭和各部门、组织参与的联席会制度，及时解决、沟通、协调问题及联合化解疑难矛盾纠纷等。

我们相信，在坚持党委领导、政府保障、部门联动、社会参与、厉行法治的共同努力下，社区法庭的多元纠纷解决机制一定会迸发出新的活力！

谢谢吴主任！在这样一种创新司法的理念引导下，燕山法庭的法官在辖区广大群众的眼中，不再是高高在上的塑像，而是人随案走，案在人在，倾身致力于定纷止争、社区和谐的群众法官。“社区法庭止争于源头，多元化解纠纷促和谐”新闻通报会到此圆满结束，再次感谢大家的热情参与！谢谢！

新闻发布会结束后，燕山法庭社区法官现场为居民们开展普法讲座。房山法院干警原丹丹从老年人再婚、老年人遗嘱、赡养等方面以案普法，现场的居民们都特别认真的聆听，并与其进行互动，取得了很好的普法效果。

普法讲座结束后，居民们留下来观看了我院燕山法庭拍摄的短片《天平上的喝彩》，房山法院微电影《法官日记》，微动漫《小乐说法》，大家看的津津有味，边看边对法院的工作给予了极高的评价。此次活动取得了很好的宣传效果，得到辖区百姓的认可。

今天的直播就到这里。感谢北京市高级法院新闻办刘娜同志的大力支持和细心指导，感谢本院成梦琳提供现场活动照片，谢谢各位网友的参与，祝大家一切顺利、生活愉快！