各位网友上午好，欢迎大家关注北京市第二中级人民法院"物业服务合同纠纷案件情况"新闻通报会。
物业服务关系民生，在改善居住环境、提高生活品质和提升社会管理方面发挥着积极作用，业主依约交纳物业费是物业服务企业维持运营的基础和前提。实践中，由于各物业公司发展良莠不齐、人们合同意识欠缺，致使拖欠费用的情况较为多发，从而引发纠纷。
为引导物业服务企业和业主规范经营、诚信履约，预防和减少纠纷发生，我院对近年来审理的物业服务合同纠纷案件进行了专题调研，并召开新闻通报会进行通报。

媒体记者及各位参会人员已经到达发布会现场。

各位记者朋友，大家好！我是二中院研究室副主任、新闻办主任高志海。
首先欢迎并感谢大家应邀参加此次新闻通报会！
下面介绍参加今天通报会的我院相关人员，他们分别是：民二庭副庭长王平及法官何江恒、廖慧及法官助理董红。
下面请王平副庭长通报我院审理的物业服务合同纠纷案件相关情况。

物业服务关系民生，在改善居住环境、提高生活品质和提升社会管理方面发挥着积极作用，业主依约交纳物业费是物业服务企业维持运营的基础和前提。实践中，由于各物业公司发展良莠不齐、人们合同意识欠缺，致使拖欠费用的情况较为多发，从而引发纠纷。
为引导物业服务企业和业主规范经营、诚信履约，预防和减少纠纷发生，我院对近年来审理的物业服务合同纠纷案件进行了专题调研。

一、案件基本情况
自2012年至2016年，我院审结的物业服务合同纠纷案件分别为349件、398件、241件、238件、173件，均为二审民事案件。案件数量呈现明显下降态势，除与法院辖区调整有关外，一定程度上是因为物业服务行业日益规范和业主法律意识提升。此类纠纷主要有以下三类类型：
1.物业服务企业索要物业费。此类纠纷占全部物业纠纷案件九成以上。诉讼请求主要集中在追索物业费、逾期支付物业费的违约金等。以我院2015年审结的238件物业服务合同纠纷二审案件为例，以判决方式结案的案件中，诉讼请求为追索物业费的高达98.6%。
2.业主要求返还物业费或赔偿损失。如主张物业服务在卫生、安保等方面不达标，起诉要求物业公司返还已交纳的物业费。还有的业主家中发生失窃、漏水等情况后，认为物业公司未尽安全保障、维修义务，要求赔偿相关损失或承担相关费用。
3.业主要求确认合同无效。常见的情形是，业主主张建设单位选聘前期物业服务企业程序违法，要求确认前期物业服务合同无效。

二、案件特点
1.从涉案区域看，纠纷分布较广泛。从区域分布看，东城、西城、丰台、大兴、房山各区的物业服务合同纠纷案件数量相对均衡。从小区类型看，普通居住小区、危改回迁小区、经济适用住房小区都有发生此类纠纷。
2.从诉讼标的看，标的额通常较小。此类案件多为物业服务企业追索住宅类物业欠费，除了个别案件中因欠费周期较长、欠费累计金额较高，或者因物业系商业性质，物业收费标准较高，或者公司之间因多套房屋物业费结算，欠费总额较高外，诉讼请求金额一般都在几千元。
3.从业主抗辩理由看，物业服务不达标比较常见。物业服务质量不达标成为业主拒绝交纳物业费的最常见抗辩事由，部分业主存在认识上的误区，认为对物业服务不满意即可不缴纳物业费，将服务不达标作为拒绝交纳物业费的事由。业主主张物业服务不达标主要体现在安保、秩序管理、门禁、监控，卫生、垃圾清理，设施设备维护、公用墙体修缮、电梯养护、下水、排污疏通等方面。还有部分业主就其欠交物业费提出了未取得房屋产权证、房屋存在质量问题等事由进行抗辩，但这些事由多因业主与开发商之间纠纷所致，并不在物业服务合同法律关系的范畴内。此外，随着业主法律意识的增强，诉讼时效抗辩成为业主提出的最常见的非实体抗辩，如2015年我院以判决方式审结的物业服务企业追索物业费案件中，近三成业主提出诉讼时效抗辩。

4.从合同形式看，未签订书面合同占有一定比例。以2015年我院二审以判决方式审结的部分物业纠纷案件为例，业主、业委会或者建设单位，与物业服务企业之间签订书面物业服务合同的约占85%，与物业服务企业之间没有签订书面合同、业主与物业服务企业之间形成事实服务合同关系的约占15%。
5.从证据提供看，当事人证据留存意识淡薄，举证能力较弱。主张物业服务质量与合同约定内容不符的业主，大部分都提供自行拍摄的照片来证明，但因照片无法显示出拍摄时间、地点，物业服务企业不认可真实性，业主难以证明物业服务企业违约。物业服务企业想证明提供了维修、养护等服务，却因未留存单据，无法提供证据，或者仅提供单方制作的维修、养护单据，证明力较弱。物业服务企业想证明物业费未超过诉讼时效，却无法提供有效的向业主催缴物业费的证据。
6.从审判结果看，物业服务企业胜诉率高。以我院2015年审结的238件物业服务合同纠纷案件为例，由物业服务企业提起的诉讼为228件，业主提起的诉讼仅有10件。其中，物业费请求全额或部分获得支持的案件占95.6%。
7.从结案方式看，调撤率较高。此类案件调撤率相对较高，这不仅与部分物业服务合同纠纷案件争议焦点明确、事实较为清楚有关，也与物业服务企业与业主同处一个小区、存在长期服务关系，调撤意愿较高有关。

三、纠纷产生原因
1.部分物业服务企业缺乏服务意识、专业精神。部分物业服务企业欠缺专业精神、服务意识和责任感，未尽到“相应的”服务管理义务，不能以保护全体业主利益为出发点提供良好服务。对待业主的合理要求不理睬、不处理、不反馈，有问题千方百计找理由推脱。
2.部分业主法律知识欠缺，对物业服务范围有误解。部分业主对物业服务的性质和功能没有充分认识，有的错误地认为“不签订合同就可以不缴物业费”，有的认为花钱雇佣物业公司，物业公司即应完全按自己意愿提供服务。一旦对物业服务有任何不满，就采取拖欠费用等消极方式应对，完全没意识到单方面拒交物业费也构成违约，有的业主甚至被起诉后还采取躲避送达、缺席庭审的方式进行处理。此外，还有业主混淆了责任主体，将房地产企业遗留的房屋质量问题、其他业主侵权行为等其他问题，均归责于物业公司，进而拒交物业费。
3.业委会职能未得到充分发挥。物业服务企业对业主提出的意见不重视、不及时回应，在涉诉案件中，业委会与物业服务企业签订书面物业服务合同比例低，以2015年我院二审以判决方式审结的部分物业纠纷案件为例，大部分小区尚未成立业委会，不能形成集体意见与物业服务企业商讨，由业委会与物业服务企业签订物业服务合同的案件仅占5%左右。业主与物业服务企业之间长期缺乏有效沟通，问题得不到及时解决，负面情绪积累，导致矛盾不断加深。同时，业主大量拖欠物业费，物业服务企业收支不平衡，无法提供良好服务，两者之间互相牵制，形成恶性循环。

四、相关建议
1.订立书面合同，诚信履约。无论是物业服务企业还是业主，均应积极促成物业服务合同的订立，用书面合同将物业服务内容、收费标准、未履约应承担的违约责任等内容固定下来。物业服务企业履行物业管理、服务义务应专业尽职，按照合同约定的服务内容和服务标准，为业主提供细致、到位的人性化服务。业主接受物业服务，享受生活便利和优质生活环境，依约按时足额交纳物业费，不可随意拖欠物业费，以免发生纠纷。
2.强化保全意识，及时有效固定证据。物业服务企业应当保存小区提供维修保养的合同、票据等证据，以证明充分履行物业服务、管理职责。业主应当保存交费票据，证明自己履行了缴费义务。业主认为物业服务有瑕疵或漏洞时，应当与物业服务企业积极沟通，对物业服务不到位留存证据时，要能体现出拍照的时间、地点。必要时，可通过公证固定和保存证据。

3.区分责任主体，依法维护权益。遇到房屋质量问题、其他业主侵权等问题时，业主应主动与相关方沟通，促成问题的解决，不能一味依赖物业服务企业从中协调。问题得不到解决时，应及时通过法律途径向开发商或侵权人主张权利，不能将责任归咎于物业服务企业，以拖欠物业费方式消极应对，待到因欠物业费被诉时再向开发商或者侵权人主张权利，有可能错过了证据保存最佳时机而遭受损失。
4.完善业主权益保护机制，畅通物业纠纷诉前化解渠道。相关政府主管部门、社区基层自治组织、物业管理行业协会、小区业主都应积极促成业主大会的召开，并选举业委会作为业主大会的执行机构。业委会代表全体业主监督物业服务企业，对关系到全体业主利益的事宜进行决议，推动物业服务质量的提高，切实维护业主权益。物业公司应与街道、社区等基层组织建立问题沟通与纠纷处理机制，开展纠纷处理方法的法律指导，发挥基层组织在物业服务纠纷诉前化解中的作用，从源头化解矛盾纠纷。

谢谢王庭长的介绍。下面进行第二项内容：答记者问。

现在进入答记者问环节（内容略）。

时间关系，今天的新闻通报会到此为止，如果大家还有未尽事宜，会后还可与我们在座的人员做进一步的交流。同时，希望大家一如继往地关注、支持二中院的审判及新闻宣传工作，并给我们多提宝贵意见。
发布会结束。谢谢！

今天的直播到此结束，谢谢关注！再见