审判大楼

新闻发布会开始

新闻发布会开始2

新闻发言人——北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩

丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云

丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏

丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰

丰台区人民法院执行三庭庭长 郭威

北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓

网络直播人员

与会媒体记者

新闻发布会现场

新闻发布会全景
9月11日9:30,北京市丰台区人民法院“新型审判团队建设”新闻通报会
  • [主持人]:
    各位网友大家好!欢迎大家关注北京市丰台区人民法院新型审判团队建设新闻通报会,我是本次直播的主持人王淑贞。
    [09:35:37]
  • [主持人]:
    今天上午,北京市丰台区人民法院将在615召开“丰台区法院新型审判团队建设新闻发布会”。新闻发布会分为三部分,第一部分今天的新闻发布会分为三个部分,第一部分丰台法院党组成员、政治处主任林云介绍丰台法院新型审判团队机制建设具体情况,第二部分介绍丰台法院最具特色的三个新型审判团队做具体展示,第三部分由北京市高级人民法院司法改革办公室干部李晓点评。本次新闻发布会现场由北京市高级人民法院新闻办副主任赵岩主持。发布会即将开始。
    [09:36:27]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    各位媒体朋友:
    大家上午好!
    我是北京市高级人民法院新闻办副主任赵岩。今天,我们在这里举行“北京法院审判团队建设情况系列新闻发布会”第四场——丰台法院新型审判团队建设推介。
    首先对参加今天活动的各位媒体朋友们的到来表示诚挚的欢迎!衷心感谢各位百忙中参加新闻发布会,借此机会我也代表北京市高级人民法院感谢各位一直以来对北京法院工作的大力支持。
    参加今天通报会的有北京高院司法改革办公室干部李晓,丰台法院党组成员、政治处主任林云,丰台法院民七庭庭长吕慧敏、丰台法院执行三庭庭长郭威、丰台法院速裁庭副庭长魏洪杰。
    此外,参加今天新闻通报会的还有中央及市属媒体的朋友们。

    在司法体制改革深入推进、司法责任制全面落实的过程中,北京法院坚持以维护司法公正为目标,以优化司法职权配置、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民为重点,积极探索建设与司法改革要求相适应的新型审判团队,并取得积极成效。
    近年来,丰台法院的收案数量持续增高,推进新型审判团队建设既是推进司法责任制的必然要求,也成为满足人民群众对优质司法迫切需求的现实选择。丰台法院紧密结合所辖区域与管辖案件特色,探索多元团队模式,创建特色履职平台,通过不断成熟的审判团队运行模式,提炼经验、培树人才、提升成效,有效提高审判质效,最大限度激发了队伍潜能。
    下面就有请丰台法院党组成员、政治处主任林云通报丰台法院新型审判团队机制建设具体情况。
    [09:39:51]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    各位领导、各位媒体朋友:
    大家好!新型审判团队建设是司法体制改革的关键环节,也是推动司法责任制真正落实的必由之路。近年来,我院收案数量持续高位运行,2017年收案50,708件,同比上升20.7%,2018年1-8月已收案45,239件,同比上升22%,案件数量连创历史新高,人案矛盾日益突出。为有效破解难题,我院在北京市高院的统一部署和支持下,着力优化审判资源配置,激发基层创新活力,系统推进新型团队化建设,进一步释放审判工作生产力,在全院组建92个审判团队,取得了较好的工作成效。
    [09:40:23]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    一、科学组建“多元”团队,盘活用足一切力量
    深入摸底全院案件、人力资源现状,以“法官为中心”,以“孵化器培育优秀法官”为指引,因人而异,科学配置,组建多类别审判团队。
    一是聚焦法官成长,组建“孵化器”团队。考虑基层法官年龄不均衡、司法能力不均衡、带团队抓管理经验不均衡等因素,组建由1名资深法官带领1-2名审判经验相对较少的法官、若干审判辅助人员构成的“孵化器”团队,新老结合、以老带新、以新促老,带动法官能力整体提升。2017年,20个“孵化器”团队培育出14名业务带头人,“孵化器”团队建设的经验得到最高法院的肯定,向全国法院推广。
    [09:40:48]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    二是聚焦简案快审,组建速裁团队。针对基层法院涉民生类案件多的实际情况,以“速递公正,裁暖人心”为理念,组建12个由1名员额法官、2-5名审判辅助人员、1-2名人民调解员构成的“1+N+调解员”速裁团队。通过“立体叠加式”工作法,实现调解员庭前调解、法官庭上集中审理类案并行推开,同一工作日内合力处理批量纠纷。目前,每个速裁团队日均开庭10个,月均结案127.8件,最多的团队月均结案313.7件,案件平均审理周期19.4天,7日内结案比为54.7%,当庭宣判率84.1%,当庭履行率35.5%,服判息诉率99.9%,做到了让审判既有速度又有温度。速裁团队的办案经验在全市法院推广,魏洪杰法官带领的速裁团队被评为北京市法院“先进审判团队”。
    [09:41:07]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    三是聚焦繁案精审,组建专业团队。在知识产权、劳动争议、金融等专业审判领域,组建由2-4名资深法官、若干审判辅助人员构成的专业团队,让专业的法官审理专业类案件,确保案件处理质量、效率、效果过硬,同时培育专家型法官。我院破产清算团队接受了新华社专访,吕慧敏法官带领的金融审判团队被评为北京市法院“模范审判团队”。
    [09:41:35]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    四是聚焦示范引领,组建院庭长办案团队。结合院庭长职务特点,由院庭长、1名审判辅助人员、灵活调配法官助理组成相对固定的院庭长团队,重点审理发回重审、重大敏感案件、疑难复杂案件,以及部分有代表性的案件。定期公示院庭长办案数量、案件类型等,督促院庭长多办案、真办案、办难案。今年1-8月,院庭长结案10,457件,同比上升87.8%。
    [09:41:51]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    二、明确职责权限,激发团队内生动力
    内部治理是确保团队有效运行的重要保障,我院坚持法官平等行使审判权原则,清晰团队人员职责,鼓励团队创新内部管理。
    一是强化团队内部的引领带动。严格选拔团队负责人,采取自荐和组织推荐相结合方式,比照干部考察程序,选任92名团队负责人。同时,在团队上同步建立党小组,97%的党小组长由团队负责人担任,实现审判工作与党建工作双向促进。
    [09:42:11]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    二是强化团队成员的分工协作。出台《审判团队运行规则》《法官助理工作职责》,明确法官重点负责主持调解、开庭审判、程序性推进及制作裁判文书等;法官助理主要开展证据交换、办理诉讼保全、委托鉴定等辅助性工作;审判辅助人员主要开展送达、庭审记录、归档等事务性工作。通过分工合作,保证法官专注于拍板定案。
    [09:42:28]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    三是强化团队的自我管理。商事审判团队推出定员、定岗、定责、定量、定时监督的“五定”团队工作法;速裁团队创设审判事务以法官为中心,程序推进以助理为中心,管理流程以时限节点为标准,化解方法以案件类型为标准的“两中心两标准”工作法。
    [09:42:57]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    四是强化团队间的监督制衡。速裁团队认为案件疑难复杂,不宜速裁审理的,可将案件转交至专业审判团队审理,但案件转交率原则上不得超过10%。执行实施团队经执行后发现,被执行人存在“确无财产可供执行”等特殊情形,需要暂时终结本次执行的,需由承接该案件恢复的执行团队先行复核,经审查合格的,方能终结案件本次执行。通过团队间的相互监督,规范法官依法行权。
    [09:43:27]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    三、强调团队扁平管理,推动司法责任制精准落地
    消减对团队的行政管理层级,构建扁平化的外围管理机制。
    一是案件直分团队。出台《法官团队案件分配办法》,确立随机分案为主、指定调整分案为辅的分案原则,立案庭直接将案件分到团队,庭长在特定情形下只有20%的案件调整权,最大化减少对法官办理案件的人为干预。目前,全院91.7%的新收案件实现随机分案,庭长的实际调案比仅为8.3%。
    [09:43:44]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    二是人力直配团队。征求庭室、团队两个层次的用人需求,根据团队岗位需求、案件变化趋势等,有针对性地直接补充、调整团队力量,精准化提高团队作战力。2017年,先后向53个审判团队直接调配干警62人。
    三是研讨直达团队。建立审判庭、审判业务口、院级联席三级法官会议,院庭长只能通过法官会议发表对个案的意见建议,防止不当过问案件。同时,选拔优秀法官和法官助理组成案件质量评查委员会,随机评定案件质量,发现问题及时整改。去年共召开法官会议492次,解决疑难问题556个,案件发改率同比下降31.6%,审判质效综合指数在全市同比上升6个位次。
    [09:44:02]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    四是监督直对团队。出台《对审判团队运行的监督规则》,建立案件纠查权,对不规范履职的法官,纪检部门有权建议中止该法官办案;建立纪检与信访部门联合接访机制,对投诉举报较多的团队,纪检部门进行谈话提醒,确保“法官有权不任性”。
    [09:44:20]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    五是评比表彰直通团队。开展标杆团队评比,出台《标杆团队评选意见》,鼓励团队形成专业优势和管理经验。2017年,评选出21个运行规范、成效突出的优秀团队。
    [09:47:37]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    四、突出团队特色建设,全面提升审判效能
    注重以审判团队为基础,搭建特色化履职平台,带动重点工作开展。
    一是依托团队优化布局,审判质效稳步提升。在民商事审判领域,民事审判庭之间打通案由、打通人员,实现案件数量、类型、难度和人力资源的动态平衡,为团队均衡发展、培育“一专多能”型法官提供平台。在刑事审判庭抽调精干力量组建专案审判团队,攻克重大敏感案件。在团队带动下,2017年,我院审判态势实现“五升一降一归零”,即做到了收案、结案、结案率、审判质量、法官人均结案上升,未结案下降,63件长期未结案归零。今年1-8月,全院结案34,823件,同比上升19.4%,结案率为68.2%,同比上升1.8个百分点。法官人均结案数252.3件,同比增加33.7件,审判质效持续向好。
    [09:47:50]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    二是依托团队明晰责权,有效强化履职担当。出台《院庭长行权清单》,明确院庭长对审判流程节点的监督管理边界,形成院庭长宏观上管党建、管行政、管审判,微观上管流程、管大要案、管法官会议的“三三式”扁平化行权机制。随着团队运行不断成熟,院庭长实现了从不敢放权到放心放权,从微观听取个案汇报到对案件质效全程监管的实质转变;团队负责人的责任意识、担当意识明显增强,能够逐步进入状态,有效带动各类人员高效开展工作;团队内员额法官的协同作战能力、自主管理能力明显增强,能够灵活应对相对复杂和突发性的工作;司法辅助人员的角色定位更加清晰,能够主动做好保障团队有效运行的“螺丝钉”。
    [09:48:05]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    三是依托团队提升队伍,不断深化人才培养。以团队为单元开展“五个一”工程,在裁判文书、庭审、论文、案例和调研报告五个方面,激励法官出精品、出成绩。形成“丰法大讲堂”“丰法沙龙”等六个特色培训平台,与国家法官学院、中国人民大学法学院、北京航空航天大学法学院等六家单位建立合作关系,60余名法官、法官助理走上讲台为学生授课,受到师生欢迎,法官专业精神与综合能力得到有效激发。
    [09:48:21]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    四是依托团队延伸职能,落实落细服务保障。各审判团队结合审理案件特点积极创新工作形式。商事审判团队深入走访辖区重点企业13次,通过理论研讨、专题讲座、以案释法等方式增强法治宣传,帮助企业预防和降低经营管理中的法律风险,促进优化营商环境。破产清算审判团队2次与国资委推改办召开座谈会,就加强被安置职工权益保障、提高破产管理工作质效等相关问题进行沟通协调。
    [09:48:35]
  • [北京市丰台区人民法院党组成员、政治处主任 林云]:
    整体上,我院各审判团队运行稳健,态势良好,改革效能逐步释放,实现了“1+1>2”的效果,“团队成就法官、法官提升团队”的局面初步形成。下一步,我院将按照上级部署要求,扎实推进司法体制综合配套改革,着力增强新型审判团队建设与内设机构改革、权利监督制约机制建设、司法人员履职保障等重点工作。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为建设国际一流的和谐宜居之都作出更大贡献。
    谢谢大家!
    [09:48:55]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    谢谢林主任!林主任从科学组建“多元”团队、加强内部“规范”运行、强调团队“扁平”管理、突出团队“特色”建设四个方面介绍了丰台法院大力推进司法改革,全面推开团队化建设,切实优化审判资源配置,充分释放审判生产力所取得的成效。
    下面有请丰台法院最具特色的三个新型审判团队做具体展示。
    [09:49:12]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    首先有请金融审判团队——吕慧敏团队给大家做介绍。
    [09:49:49]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    各位媒体朋友大家好,我是丰台法院民七庭庭长吕慧敏,我今天介绍的题目是“”服务保障区域经济和谐稳定打造“三位一体”“”专业审判团队
    [09:50:06]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    丰台法院民七庭主要负责审理金融纠纷、与公司有关的纠纷及破产相关纠纷等商事案件。近两年,庭室立足“繁案精审”的职能定位,以“优化营商环境、维护金融安全、服务商事主体”为原则,积极探索专业化审判团队组建模式,着力打造了公司、金融、破产团队等商事专业审判团队。我所负责的金融审判团队主要审理金融及公司类纠纷。团队以 “一谈一会一庭” 新型审判权运行机制为核心,探索形成了以专业审判为核心、以智慧督导为保障、以学术调研为驱动的“三位一体”新型特色审判团队,实现了审判质效的显著提升。
    [09:51:01]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    一是以专业审判为核心,建立新型审判权运行机制。团队以案件类型和人员结构为基础,制定了《“一谈一会一庭”新型审判权运行机制实施细则》(以下简称“细则”),将审判权及审判辅助权的行权内容锁定在“一谈一会一庭”三大程序节点:“一谈”即庭前谈话,着重解决主体审核、管辖权审查、委托调解、财产保全等程序性事项;“一会”即庭前会议,着力解决证据交换、鉴定评估、调查取证、争议点总结等事项;“一庭”即规范庭审。该机制实施以来,有效防止了程序重叠和流转空置,形成了案件审判的线性处理路径,审判效率得以显著提高,团队一次开庭成功率达72%,同期审理周期缩短45天。在《细则》指引下,团队推行《商事案件程序推进表》,梳理庭审规范,汇编操作指引、细化实操步骤,促进审判流程规范化。
    [09:51:15]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    二是以智慧督导为保障,完善团队组织运行模式。团队以尊重司法规律为前提,以优化审判资源配置为抓手,以人才培养为基石,通过创新管理、科学定量、智慧督导,形成了审判工作和队伍建设“三化”工作目标:按岗定责,实现权责明确化。在确立法官中心地位的同时,根据审判辅助工作的性质将两名审判辅助人员分别定位为智识性助理和程序性助理,三类主体依照《细则》履职,法官对承办案件全面负责,监督指导二类助理履职。
    [09:52:00]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    监督有序,实现管理科学化。依照《细则》构建多轨评价体系,由团队审判管理秘书对三类主体履职情况进行量化登记,激发了团队成员内在动力,实现了书记员、法官助理、法官业务能力梯队式培养模式,人才培养“孵化器”功能初见成效。依托科技,实现沟通高效化。团队采取设立短信留言台、法庭视频远程通讯、诉讼材料专用速递电子邮箱等举措建立当事人联络快速通道,从而实现高效沟通,进一步便利当事人诉讼和缩短审判周期,达到了提高审判质效的良好效果。
    [09:53:15]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    三是以调研宣传为驱动,提升团队整体专业化水平。团队始终坚持以法学理论研究指导审判实践、以审判实践应用助推理论提升,努力形成“精审个案,示范类案”的专业化审判格局。
    [09:54:26]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    团队成员定期研讨审判实务难点问题,积极参加各项调研活动,制定形成18个诉讼材料模板、24个笔录模板和19个程序性表格,参与北京市法院审判规范简易程序、小额程序撰写工作,团队成员先后两次荣立个人三等功,入选北京市委政法委“十百千”人才库、北京市法学会“百名法学英才”培养计划,被评为北京法院模范法官、北京市法院党建工作先进个人。
    [09:54:51]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    团队成员撰写的多篇商事审判案例、调研在《中国法院年度案例》、《人民政协报》、《北京审判》、《基层法院典型商事案例裁判规则解析》等刊物发表,2篇获评市级调研奖项。同时,团队以多方资源为支撑,充分利用微博、微信等自媒体,多种形式开展金融普法宣传,团队成员做客法治直播栏目《法官来了》1次,召开涉民间理财产品案件新闻通报会1次,利用自媒体公众号发表文章10篇、制作简案简办小视频2集并为中国法院网络电视台对外公开播放。有效帮助社会公众提高了法律意识和规范意识,取得了良好的社会效果。
    [09:55:11]
  • [北京市丰台区人民法院民七庭庭长 吕慧敏]:
    司改任重道远,更需奋鞭策马。我团队将进一步挖掘潜力,释放能量,让每一次法槌的敲响都能为优化营商环境贡献一点力量;让每一次庭审的完成都能成为商事主体提升法律意识的课堂;让每一份判决的做出都能成为保障群众财产安全的暖阳。
    [09:55:31]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    谢谢吕庭长!金融审判团队介绍了创新制定的以“一谈一会一庭” 新型审判权运行机制。团队成员制定形成的诉讼材料模板、笔录模板和程序性表格,也进一步提升了团队专业化水平。
    下面有请速裁审判团队——魏洪杰团队为大家展示。
    [09:56:56]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    各位媒体朋友们大家好,我汇报的题目是“速递公正 裁暖人心创新速裁审判模式”
    [09:57:17]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    建设新型审判团队是落实司法责任制的重要举措,丰台法院根据案件类型和工作重点变化,在2017年4月1日成立速裁庭,灵活组建速裁型团队,更好胜任新时代的司法任务。速裁审判团队明确工作方向,在四个方面下功夫,以有效满足群众快速公正审结案件的司法新需求为目标,创新机制、激发活力,速裁审判工作不断提升,质效明显。
    [09:58:12]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    一是做“简案快审”的急先锋,在高质、高效结案上下功夫。
    速裁审判具有收案数量大、案件类型多、办案强度大的特点,自成立以来,速裁庭月均收案2023件,月均结案件1399件。各团队积极探索“快审快裁”工作机制,注重电子送达、要素式庭审、简化开庭程序,提高当庭宣判率、简易裁判文书使用率等工作,理顺程序,精细管理,提升案件流转速度。
    [09:58:35]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    对于物业供暖、买卖借贷、交通事故责任等与社会公共服务、百姓生活密切相关的简单纠纷,在确保公平正义前提下,快审、快裁,进一步缩短诉讼周期,避免矛盾积攒,解决法院案多人少矛盾的同时,更有效化解社会纠纷,提升基层治理能力和水平。
    [09:58:54]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    我所在的团队坚持以快速化解纠纷为手段、维护社会公平正义为导向、保障人民安居乐业为任务,实现司法公正与效率的统一。成立至今年8月31日,共计审结案3210件,月均审结189件,平均审理周期仅为18天,一审服判息诉率达到99.2%,调撤率达到76.1%,收、结案数量均在全院排名第一,我本人也有幸获得北京市法院“2017年度十佳速裁法官”称号。
    [09:59:11]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    二是做“多元调解+速裁”的积极践行者,在创新机制上下功夫。
    [09:59:54]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    构建“多元调解+速裁”前端分流化解简易案件是速裁审判的重要使命,也是不断满足群众多元纠纷解决的需要。团队创新审判思路和工作方法,用好“立体叠加工作法”,与调解员建立“双向、双轨、双哺”的诉调对接机制。注重加强对调解工作的指导,充分调动调解员积极性,使得相当比例的案件能够在诉前消化,通过从“调解→诉讼”,再从“诉讼→调解”的双向对接模式,使人民调解员与速裁法官深度融合、多元调解与速裁程序无缝衔接,实现了筛选准、对接畅、配合紧、判决快,产生“1+12”的运行效果。
    [10:00:11]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    在“多元调解+速裁”机制作用下,团队在涉某回迁安置项目的群体性纠纷案件处理中,一个小时40起案件全部诉调对接成功,并采取个案示范、集中调解的方式,与其他速裁审判团队共同妥善化解涉大红门区域的系列首都疏解整治案件268起,服务保障了辖区工作,维护了首都社会稳定大局。
    [10:05:31]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    三是做审判团队运行的新标杆,在优化审判管理上下功夫。
    加快建设符合审判实际需求的新型办案团队,实现人力资源与审判工作高度匹配,最大限度释放工作潜能。团队建立“两中心两标准”工作模式,高效团队内部运作。审判事务上以法官为中心,清晰人员分工;程序流转上以法官助理为中心,顺畅衔接环节;通过案件和时限标准,因案制宜,扎稳节奏。
    [10:05:49]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    我所在的速裁团队是丰台法院“司法改革标杆团队”,北京市高级人民法院审判管理办公室刊发《审判管理动态》,在全市范围介绍我团队配置和运行机制经验。这为进一步深化丰台法院“前端简案快审、后端繁案精审”的审判工作格局发挥积极作用。
    [10:06:04]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    四是做“速递公正 裁暖人心”理念的培育者,在凝聚团队精神上下功夫。
    坚持把党小组建在团队上,审判团队负责人同时兼任党小组组长,开展传帮带工作,从案件审判实务的基础入手,加强年轻法官助理对审判规律的认知,树立审判理念,提升业务能力,同时发挥年轻干警优势,激发他们的创造性和活力,形成团队凝聚力。
    [10:06:18]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    团队注重培育奋发有为的团队精神,按照丰台法院768人才工程部署,注重搭建平台培养团队干警,秉承“速裁是路径,公正是灵魂”的原则,养成“速递公正 裁暖人心”理念。在团队影响下,全庭将审判团队划分为核心层、配合层和外围层,作为核心层的员额法官负责审判团体的整体运作,同时确定配合层审判辅助人员的分工合作,指导外围层的调解员及购买社会服务人员,实现层层牵连的状态,并在实际操作中根据事务的紧急程度进行界限调整,把每个人都锻造成速裁审判各项工作的关键和专家,最大限度为当事人提供有速度更有温度的司法服务。
    [10:06:44]
  • [北京市丰台区人民法院民五庭副庭长 魏洪杰]:
    不忘初心,砥砺前行,速裁团队将勇挑改革重任,不断创新工作方法,不断探索工作模式,向机制要效率,高效而公正的审结每一个案件,让人民群众在每一个案件中都感受到公平与正义。
    [10:07:05]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    谢谢魏庭长!速裁审判团队从团队的“快审快裁”工作机制,到“前延后移工作法”和“立体叠加工作法”,再到与调解员建立的“双向、双轨、双哺”的诉调对接机制。全方位展示了速裁团队在提升审判质效方面的工作。
    最后有请郭威庭长介绍终本案件管理审判团队。
    [10:11:11]
  • [北京市丰台区人民法院执行三庭庭长 郭威]:
    各位媒体朋友大家好,我是丰台法院执行三庭庭长郭威,我今天汇报的题目是““四位一体”规范终本案件管理助力决胜解决执行难”
    [10:11:27]
  • [北京市丰台区人民法院执行三庭庭长 郭威]:
    终本案件是法院在穷尽执行措施后,发现被执行人无财产可供执行或财产无法处置以终结本次执行程序方式报结的案件的简称。2018年3月,为适应执行团队化改革需要和最高院“两到三年基本解决执行难”要求,我院设立专业的终本案件管理团队,构筑专门管理、动态管理、追踪管理、智能管理“四位一体”的专项工作机制,对新旧终本案件进行全方位管理。团队坚持“深入挖掘、另辟蹊径”的工作理念,确保终本案件“能恢尽恢”,被执行人财产“能执尽执”,充分发挥消减终本案件、提高案件执结率、保障申请执行人合法权益的作用,实现执行质效的显著提升。
    [10:12:13]
  • [北京市丰台区人民法院执行三庭庭长 郭威]:
    一、 以规范终本管理为立足点,打造清积型特色团队
    团队对全院终本案件进行专门管理。团队设立一名财产控制专管员,负责对终本案件无法处置财产的续冻、续封,对养老金、工资等特殊财产建立台账单独管理。团队设立一名案件恢复专管员,负责接待当事人来访和初步审查终本案件恢复执行条件,建立提供财产线索单独管理台账。对终本案件建立专门台账,根据案件类型分析未结原因,统筹规划下一步的执行方案。团队内部分工明确,配合默契,定期对三个台账信息汇总梳理更新,实现对终本案件的动态管理。
    [10:12:26]
  • [北京市丰台区人民法院执行三庭庭长 郭威]:
    二、 以解决执行难为目标,建立托举型攻坚团队
    团队重点关注长期未实结、多次信访督办、人大代表关注等重大疑难案件,对于符合恢复执行条件的案件,报请团队负责人审查后重新启动执行程序。团队内部制定执行方案后报请法官会议研究,积极发挥“托举攻坚”作用,为终本案件寻求新的突破口。团队自成立以来,累计接待终本案件当事人5840余人次,查找被执行人下落460余次,恢复执行案件477件。团队对申请人提供线索追踪管理,逐一核实,为未实现债权的申请人提供了畅通的救济渠道和有力的执行保障。
    [10:12:46]
  • [北京市丰台区人民法院执行三庭庭长 郭威]:
    三、 以促进执行规范化为导向,构筑完善型补缺团队
    团队以促进执行规范化为导向,对已终本案件逐一排查,对符合处置条件的财产及时采取评估拍卖措施,加快财产处置进程。团队自成立以来,通过评估拍卖程序处置小型动产28件、车辆15辆、房屋23处,送达申请参与分配材料28件,提高了财产处置率,最大限度实现当事人权利,促进终本案件规范化管理。
    [10:13:02]
  • [北京市丰台区人民法院执行三庭庭长 郭威]:
    四、 以信息化建设为依托,塑造专业化理论团队
    团队增强信息化建设,探索研发终本案件单独管理系统。团队与高院信息部门、阿里飞狐合作研发终本管理系统,该系统将涵盖终本案件的详细信息,对所有终本案件集中管理,继续办理和恢复执行均须庭长授权,法官不能自行操作已终本案件,确保监督有效。同时将预设线索提示、到期提醒等功能,督促法官及时执行,从而实现智能管理。团队提升理论水平,研究终本案件专业化管理模式。团队制定了《执行局关于加强终结本次执行程序案件动态管理的意见》、《申请恢复执行流程指导》等工作意见。
    基本解决执行难将进入决胜之际,终本案件管理团队将始终以规范化管理为立足点,深化“四位一体”工作机制,为生效法律文书的确实落地、申请人债权的真正实现保驾护航!
    [10:13:53]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    谢谢郭庭长!终本案件管理团队重点关注长期未实结等重大疑难案件,不断加强信息化建设,创新终本案件管理平台。为决胜“基本解决执行难”贡献自己的力量。
    [10:14:21]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    丰台法院的三个新型审判团队已经展示完毕。
    下面有请北京高院司法改革办公室干部李晓对丰台法院的审判团队建设工作进行点评并提出具体要求。
    [10:14:37]
  • [北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓]:
    各位媒体朋友:
    大家好!新型审判团队建设是严格落实中央司法责任制意见的一项重要举措。各级法院结合自身情况,围绕提高审判质效、增强管理效能、优化资源配置开展了形式多样、成效显著的实践探索。丰台法院是北京城区传统大院,在案件体量、人员结构、机构设置等方面具有典型性,审判团队建设紧贴实际、突出特色,形成了内容丰富、效果突出、配套全面的积极经验,也为进一步深化司法体制综合配套改革奠定了基础,打开了空间。具体来讲,丰台法院的审判团队有以下突出特点:
    [10:14:52]
  • [北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓]:
    一是重视“基层创新”。丰台法院在改革推进中,创新性地嵌入团队“孵化”理念,建立了“孵化器”式团队模式,有效拓展了团队化的培育价值。同时,在全市率先在审判团队上建立党小组、率先通过执行团队化促进执行规范化信息化等机制建设充分体现了创新精神,实践成效显著。
    [10:15:25]
  • [北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓]:
    二是紧贴“实际需求”。目前,审判团队的配置模式没有统一的要求,丰台法院勇于突破,根据审判需求,组建了速裁团队、“孵化器”团队、专业团队、院庭长团队等类新型审判团队,形成了“多元团队配置模式”,有效提升了团队化建设的兼容性,使得审判团队能够在民事、商事、刑事、行政、执行领域中全面顺利推开,各审判团队做到了当月组队、当月下任务、当月见成效。
    [10:15:42]
  • [北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓]:
    三是强调“内部治理”。在统筹全院结案工作的基础上,给予团队充分的自我管理权,各团队立足人员、案件特点等,发挥自身优势,形成了“三加三减工作法”、“五定”团队管理法等一系列务实有效的工作机制,促进各类人员的职责权限进一步明晰、工作理念不断转变,极大地激发了团队效能。
    [10:16:00]
  • [北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓]:
    四是推行“扁平管理”。将审判团队作为管理单元,形成了案件直分法官,人力直配团队、研讨直达团队、监督直到团队的管理新模式,有效实现了“去行政化”的作用。法官个人的考核与团队的考核挂钩,在审判庭间打通案由、打通人员,对实现团队均衡结案具有积极的促进作用。
    [10:16:15]
  • [北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓]:
    五是实现“特色发展”。在相对完善的运行机制保障下,丰台法院依托团队化建设反哺机制改革,走出了多样化、特色化的发展道路。通过团队间系统配合,进一步优化审判资源布局;依托团队延伸职能,提供精细化司法保障等经验做法有效扩展了团队化的运行维度,对提升法院整体工作具有积极促进作用。
    [10:16:29]
  • [北京市高级人民法院司法改革办公室 李晓]:
    六是促进“人尽其才”。院庭长、团队负责人、法官、法官助理、辅助人员、人民调解员等各类人员在团队化的过程中具有明确的角色定位和发展路径。同时,以审判团队为基础,开展的 “五个一”工程、丰法大讲堂等特色项目,促进干警“依托团队、长在团队”,有效实现了团队化与人才培养的有机结合,对于法官的职业养成和法院的长足进步具有重要意义。
    希望丰台法院以新型审判团队建设积累的优质资源和宝贵经验为基础,坚持改革导向,增强创新驱动,在深化司法体制综合配套改革的过程中,不断提升新型审判团队建设的成效和水平,不断增强改革部署在基层落地生根的深度和广度,助推各项工作取得新进展、更上新台阶。
    [10:16:49]
  • [北京市高级人民法院新闻办副主任 赵岩]:
    感谢李晓的精彩点评和殷切激励,希望包括丰台法院在内的全市法院能够坚持改革导向,增强创新驱动,在深化司法体制综合配套改革的过程中,不断提升新型审判团队建设的成效和水平,不断增强改革部署在基层落地生根的深度和广度。丰台法院应当继续大力推进司法改革,全面推开团队化建设,切实优化审判资源配置,充分释放审判生产力,助推各项工作取得新进展、更上新台阶。全市法院将紧紧围绕全面落实司法责任制的改革要求,以“最高标准、最严要求、最好效果”为目标,进一步深化审判团队建设,探索更成熟的审判团队运行模式,让司法改革成果更大范围地惠及人民群众,增强人民群众的获得感,为建设法治中国首善之区作出应有的贡献。在此也向各位媒体朋友预告我们系列新闻发布会的第五场,将在通州法院召开,欢迎大家参加并进行采访报道。本次发布会到此结束,再次感谢大家的到来!
    [10:17:07]