通州法院

新闻发布会现场

新闻发言人:郭京霞

新闻发言人:张静

新闻发言人:朱瑾

新闻发言人:李中华

新闻发言人:陈汉东

新闻发言人:杜鹏

新闻发言人:赵瑞罡

发布会现场:发言人及记者
9月25日10:00,通州法院召开“新型审判团队建设”新闻发布会
  • [主持人]:
    各位网友,大家好!我是此次新闻发布会的主持人杨艳玲。北京市通州区人民法院即将召开“新型审判团队建设”新闻发布会。我们将在北京市高级人民法院的支持下,通过北京法院网、中国法院网对此次新闻发布会进行网络直播,欢迎大家关注!
    [10:06:02]
  • [主持人]:
    新闻发布会准备工作就绪,发布会马上开始。
    [10:06:42]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    各位媒体朋友:
    大家上午好!
    我是北京市高级人民法院的郭京霞。今天,我们在这里举行“北京法院审判团队建设情况系列新闻发布会”的第五场,对通州法院特色审判团队进行重点推介。
    [10:06:59]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    首先对参加今天活动的各位媒体朋友们表示诚挚的欢迎!衷心感谢各位百忙中参加新闻发布会,借此机会我也代表北京市高级人民法院感谢各位一直以来对北京法院工作的大力支持。
    [10:07:20]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    今天参加通报会的有北京市高院司法改革办公室主任赵瑞罡,通州法院办公室主任张静,通州法院民事审判第四庭庭长朱璟,通州法院刑事审判第一庭庭长李中华,通州法院执行二庭负责人陈汉东,通州法院诉前调解办公室主任杜鹏。此外,参加今天新闻通报会的还有中央和北京市属媒体的记者朋友们。
    [10:07:40]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    2016年,通州区作为北京城市副中心正式上升为国家战略。北京城市副中心建设是千年大计、国家大事,为我们带来了千载难逢的历史机遇,同时也带来了巨大挑战。通州法院的案件数量增长明显,审理时限要求提高,处理难度不断加大。
    [10:07:58]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    面对繁重的审执工作压力和副中心保障任务,通州法院党组提出“立足当下,把握未来”的审判团队组建思路,立足案多人少的现实情况,以员额法官为中心组建审判团队,配齐配强团队力量,充分发挥每一名团队成员的作用,在以“1+1+1”为模式的团队结构基础上,根据案件类型、人员特点,灵活组建新型特色团队,逐渐形成了百花齐放的可喜局面。
    首先,请通州法院办公室主任张静通报该院新型审判团队建设的总体情况。
    [10:08:13]
  • [公共发言人/张 静]:
    各位领导、各位媒体朋友:
    大家好!
    自2014年以来,随着通州区副中心定位的逐渐明晰和相关建设的提档加速,我院收案呈井喷式增长。2014年收案28 209件,2015年收案40 010件,首次突破4万件。2016年收案63 559件,首次突破6万件。2017年收案65 647件,继续呈高位运行态势。今年1-8月,我院收案47 855件,同比上涨6.45%。面对繁重的审执压力和副中心保障任务,通州法院巧用“加减乘除”法,挖潜团队能量值、提升事务简约值、促进质效活力值、激发合力最大值,取得了较好工作成效。2017年,我院法官年人均结案563.6件,是全市法院平均值的2.2倍,连续六年位居北京法院第一。2018年1-8月,我院法官人均结案313.3件,是全市法院平均值的1.7倍。审判质效综合指数连续两年位居北京法院第一,今年1-8月继续保持第一。在2017年北京市政法系统社会测评中,综合得分位居全市法院第二名。
    [10:08:33]
  • [公共发言人/张 静]:
    一、用足“加法”,挖潜团队能量值
    一是分类施策,激发团队成员干劲。保障员额法官在审判团队中的中心地位,放权于法官,增加员额法官的话语权,让法官更多介入法官助理、书记员的考核。探索建立预备法官制度,将优秀年轻法官助理择优纳入预备法官库,让法官助理感受到压力下蕴含的希望,增强紧迫感,振奋进取心。招聘聘用制司法辅助人员92名,根据其特长编入审判团队,专门由法官担任师傅,让其在忙碌的工作中不乏成长的充实感与喜悦感。
    [10:08:49]
  • [公共发言人/张 静]:
    二是学用结合,增强团队成员后劲。制定《专业法官会议工作细则》,建立庭室内、业务领域以及跨领域三级专业法官会议,搭建法官研讨疑难复杂案件、总结类案的专业平台。2017年共召开专业法官会议讨论疑难案件300余件,2018年1月到8月,讨论200余件。探索建立退休法官与员额法官“一对一”帮学机制,让法官更快成长。开展优秀裁判文书和“十佳庭审”评比,让团队在全院、全市比团队质效,激起法官团队活力的“一江春水”。建立激励机制,年底评选10个明星团队,单独予以表彰。
    [10:09:04]
  • [公共发言人/张 静]:
    二、注重“减法”,提升事务简约值
    一是减少行政管理,简约法官不必要时间支出。落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,独任法官、合议庭自行签发裁判文书比例达99.98%。制定院庭长权责清单,厘清院庭长与审判团队之间的职责划分,院庭长专注把关重大敏感案件、维护裁判尺度统一,该放的放到位,该管的管到位。
    [10:09:20]
  • [公共发言人/张 静]:
    二是减少事务工作,简约员额法官不必要工作量。打造集送达、财产保全、评估鉴定、卷宗装订等于一体的集约化管理体系,将审判辅助性事务从办案一线剥离,减轻法官事务性工作负担。组建由10名司法警察组成的集中送达组,由诉讼服务办公室统一管理和安排,按照时间、地域分类开展送达,积极开展午间、夜间及假日送达。建立与公安机关、物业公司、居委会、村委会等单位的沟通协调机制,及时掌握辖区人员情况,缩短送达时间,避免“重复送达”。建立送达谈话工作机制,按照法官提供的谈话内容清单与当事人谈话并制作笔录,方便法官开展后续工作。2018年1-8月,成功送达4189件,开展保全、评估、鉴定1308次,减少法官40%的事务性工作。购买社会化服务装订卷宗,释放更多司法资源专注执法办案。2017年卷宗装订组平均每天装订卷宗750本,至少为每位法官节省约3400分钟。
    [10:09:36]
  • [公共发言人/张 静]:
    三、激活“乘法”,促进质效活力值
    一是构建“三纵两横”大审管模式,加强审判管理。定期研判审判态势,科学调控结案进度,严格审限管理,保持无三年以上长期未结案良好记录。在部分庭室和团队探索“微观沉浸式”审判管理新机制,将案件管理触手下沉至审判团队,精细化管理和差异化培育相结合,实现审判管理“过程可监控,结果可预测”,服务审判团队建设。审判质效成绩优异,最高法院在2018年第1期《审判管理动态》刊发我院审判管理经验,向全国推广。
    [10:10:52]
  • [公共发言人/张 静]:
    二是深度契合繁简分流大格局,灵活组建审判团队。“简案调解”,2017年择优选任14名人民调解员,组建“通和”人民调解工作室,将人民调解员编入审判团队,去年共调解成功民商事案件8990件。今年7月再次选任18名人民调解员。8月选任4名实习律师,组建“通和(实习)律师调解室”,将实习律师编入审判团队,主要办理买卖合同、民间借贷、保险纠纷、居间服务合同等商事类案件,以“圆桌会议”的形式解决纠纷,一个多月时间成功调解案件60余件,结案标的1200多万元。
    [10:11:16]
  • [公共发言人/张 静]:
    。“类案快解”,以“1+1+2+2”为基本模式成立速裁团队,探索要素化审判,针对物业供暖、交通事故、离婚、继承、借贷、买卖六类案件制作要素化审查表、要素化笔录和要素式裁判文书模板,指引当事人快速识别争议焦点、辅助法官围绕争议焦点快速裁判。2017年,速裁庭法官审结各类民商事案件27 452件,不到10%的员额法官办结了全院60%的民商事案件。今年1-8月,速裁庭法官共办结各类民商事案件15 821件,我院借此打造“少数人快审多数案件,多数人精审少数案件”的繁简分流新格局。“繁案精解”,新审判格局下,2017年后端民商事审判庭新收案件量比2016年平均下降64.42%,精审团队可以把精力集中到钻研业务、提升案件质量上。案件质量稳步提升,2018年1-8月,一审判决案件改判发回重审率(错误)为0.39%,同比下降0.07个百分点。强化裁判文书说理,多篇文书在全市法院获奖。学术调研氛围浓厚,多篇论文分获第二十九届全国法院学术讨论会一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖,综合成绩位居全国基层法院第六名。
    [10:12:16]
  • [公共发言人/张 静]:
    四、做好“除法”,激发合力最大值
    一是扩大办案分母,深入推进院庭长办案。我院通过量化指标、严格分案、真管真评、标杆引领等举措,推进院庭长办案制度化、规范化、实质化、长效化,使优质审判资源重归审判一线,发挥院庭长的示范引领作用,缓解案多人少被动局面。2017年,院庭长共结案26514件,同比上涨76.25%,占同期全院结案总数的44.8%,其中26名庭长、副庭长全年无发改案件。2018年1至8月,院庭长共结案13956件,占同期全院结案总数的43.25%,院庭长办案取得实质进展。
    [10:12:47]
  • [公共发言人/张 静]:
    二是建设智慧法院,提升信息化水平。采用“1+1+N”(1个数据运营中心、1个数据可视化决策中心和N个可视化管理终端)的方式,打造融合监控探头、声音采集、报警信号、报警场所、人员信息和应急处突预案于一体的“慧眼平台系统”。院庭领导可有效监督检查审判执行全流程、各节点,机关大楼及人民法庭能够更加高效快速地处理突发事件。大力推进电子卷宗随案同步生成,全面配备150台高拍仪,2018年1-8月,制作电子卷宗37488卷,电子卷宗随案生成率达90.64%,为实现智能化办案、提升办案效率开好头。先期部署安装68套智能语音识别同步转换文字系统,推进庭审记录方式改革,有效节省庭审记录用时。我院被电子政务理事会评为“2016•智慧法院建设先进单位”,慧眼平台系统荣获“2018年度智慧法院最佳实践奖”。
    [10:13:08]
  • [公共发言人/张 静]:
    加强审判团队建设,就是增强司法能力;加强审判团队建设,就是重塑法院生态。我院始终从增强司法能力、重塑法院生态的高度认识审判团队建设,始终不遗余力地在加强审判团队建设。在市高院举办的首届北京市法院模范审判团队、先进审判团队评选活动中,我院共有4个审判团队获得表彰。其中,民四庭晋怡审判团队获得“北京市法院模范审判团队”称号,刑一庭李中华审判团队、执行局王林审判团队、速裁庭齐松审判团队获得“北京市法院先进审判团队”称号。这是我院加强审判团队建设的实践注脚与努力收获,下一步,我院将砥砺前行,接力奋斗,始终保持朝气、锐气、正气,创造公平正义、充满阳光的法治环境,在服务保障副中心建设、推进司法体制改革、实现历史性跨越的新征程中,续写新篇!
    谢谢大家!
    [10:15:13]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    谢谢张静主任!下面请通州法院最具特色的四个新型审判团队做具体经验介绍。
    首先请通州法院民事审判第四庭庭长朱璟介绍服务副中心商事审判团队经验。
    [10:17:53]
  • [公共发言人/朱 璟]:
    各位领导、各位媒体朋友:
    大家好!
    晋怡法官服务副中心商事审判团队成立于2017年6月1日,由1名法官、2名法官助理和1名书记员组成。团队分为两个小组,法官按照法官助理的特点分案,两个小组职能相同,但案件不重合。自组建至今年8月,晋怡审判团队已审理各类商事案件903件,审结757件。2018年1至8月,生效案件改判发回重审率、法官年人均结案数等四项指标均位列全市商事领域的第一名,立案变更率、一审改判发回重审率等指标位列全市商事领域第二名。
    [10:19:29]
  • [公共发言人/朱 璟]:
    因工作业绩突出,晋怡法官曾荣获全国法院办案标兵、第十届北京市人民满意的政法干警暨首都政法先锋、首都劳动奖章、北京市三八红旗奖章、北京市法院模范法官、通州榜样年度榜样人物以及通州法院首届“金法槌奖”等荣誉。晋怡审判团队也被评为第一届“北京市法院模范审判团队”。
    [10:19:51]
  • [公共发言人/朱 璟]:
    一、以建章立制为抓手,创新团队运行模式,激发办案合力
    一是规范团队运行管理,明晰团队成员权责。制定《晋怡审判团队运行管理规范》,明确团队功能定位、成员权责清单、审判权力运行、成员业绩考评、成员进出机制等,确保团队高效畅通运转。二是用好庭前会议制度,激发法官助理潜能。制定《晋怡审判团队庭前会议制度规范(试行)》,明确庭前会议制度的目的、适用范围、具体流程、人员职责、成果汇报等内容。经法官授权,庭前会议由法官助理主持。对于有调解可能的案件,法官助理通过庭前会议进行调解,实现简案快审出效率。
    [10:20:30]
  • [公共发言人/朱 璟]:
    对于疑难复杂案件,法官助理通过庭前会议固定诉辩意见、落实证据交换、明确争议焦点,实现难案细审出质量。该团队自组建以来,疑难复杂案件的平均审理用时为97天,同比缩短39天。
    [10:20:56]
  • [公共发言人/朱 璟]:
    二、以打造“运河商事”品牌为依托,发挥审判职能作用,服务副中心经济建设大局
    一是公正高效办理涉副中心建设案件。团队成立以来已审理涉副中心建设案件百余件。建立涉副中心建设案件台账,逐案跟踪审理重点难点,妥善办理一批涉疏解整治促提升、京秦高速建设等重点工程案件。二是以先进典型为引领,加强司法保障辐射力。撰写近3万字的《企业法律风险防控白皮书》,指引副中心商事主体合法合规经营。晋怡法官参与北京电视台《庭审纪实》、全国两会特别宣传片等节目录制,前往《法官来了》直播间以案释法,接受《法制晚报》《北京晨报》等多家媒体专访,并多次通过视频直播等方式,开展多样化普法宣传。
    [10:21:14]
  • [公共发言人/朱 璟]:
    三、以柔性管理为手段,加强成员素养建设,以党建带队建促审判
    一是建立“三三三”党建工作机制,提升团队成员政治素养。建设“三型”党小组,在审判团队上成立“巾帼先锋”党小组,将其打造为学习型、服务型、规范型示范党小组;坚持“三心”原则,坚守赤诚初心、以保障副中心建设为重心、围绕商事审判中心,灵活开展党建工作;塑造“三度”党员,即对党的事业高度忠诚的100°党员,对人民群众温情耐心的36.8°党员,对不正之风零容忍的0°党员。二是大兴调查研究之风,提升团队成员专业素养。
    [10:22:04]
  • [公共发言人/朱 璟]:
    晋怡法官作为核心成员,参与北京城市副中心建设法治保障问题研究,该课题入选北京市法学会重点课题,其撰写的多篇案例分析发表于《人民法院案例选》等刊物。法官助理梁睿诗、渠守彬撰写的多篇论文获得中国法学青年论坛征文二等奖、北京法院学术讨论会优秀奖等奖项。
    [10:23:10]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    下面,请通州法院刑事审判第一庭庭长李中华介绍专家型审判团队经验。
    [10:25:46]
  • [公共发言人/ 李中华]:
    各位领导、各位媒体朋友:
    大家好!
    李中华法官专家型审判团队组建于2016年9月,目前实行“1+1+1”运行管理模式,团队成员包括员额法官李中华、法官助理徐莉、书记员段新丽。李中华法官曾获通州区第三届“勤廉之星”荣誉称号,被评为第三届“北京审判业务专家”。
    [10:26:33]
  • [公共发言人/ 李中华]:
    一、勇挑重担,妥善审理疑难复杂案件
    作为通州法院刑事审判第一庭庭长,李中华法官自2016年9月至2018年8月,共带领团队审结刑事案件232件,仅有7起案件的8个被告人提出上诉,无一抗诉,无一发回改判,上诉率为3.02%,抗诉率为0。
    李中华法官团队主动承担涉众型经济犯罪案件、拒执罪自诉案件及疑难复杂案件的审理工作。如:2016年底审结原国家电网通州分公司员工杨某某、孙某挪用公款案;2017年6月审结涉案资金达11亿余元、涉案投资人达4000余人的陈某某、于某某案;2017年7月对通州首例刘某某拒不执行判决、裁定自诉案件定罪处罚;2017年12月审结涉案金额达2亿余元、涉案投资人达500余人的沈某某非法吸收公众存款、集资诈骗案。
    [10:26:58]
  • [公共发言人/ 李中华]:
    二、工学并重,善于总结实践调研成果
    在完成审判工作的同时,李中华法官带领团队积极参与调宣工作。2016年11月25日,李中华法官参加由最高法院主办、北京高院承办的第一届京津冀司法论坛,以《京津冀协同发展背景下社区矫正一体化研究》为题,向大会作主题发言。2017年4月,李中华法官参与编写北京市《危险驾驶罪办案规范》。2017年12月,李中华法官撰写的《在办公室内泼洒汽油并威胁点火的行为应认定为放火罪——史某放火案相关法律问题分析》被《审判前沿》总第56集选录。
    [10:27:15]
  • [公共发言人/ 李中华]:
    李中华庭长起草《北京市通州区人民法院关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》。2017年,法官助理徐莉撰写的《刑事诉讼中证人、鉴定人、侦查人员出庭的问题与对策》获评通州区政法系统优秀调研成果。
    [10:29:00]
  • [公共发言人/ 李中华]:
    三、明确分工,整合激发团队合力
    李中华法官从事一线刑事审判实务十四年,具备丰富的办案经验、高超的业务技能,形成了众多优秀调研成果。法官助理徐莉、书记员段新丽自2014年7月入院以来,在刑事审判庭高强度、快节奏的工作压力下,磨练出坚强的意志和精湛的业务水平。团队三人分工明确,各司其职,优势互补,运行顺畅。作为庭长,李中华法官超额完成审判任务,主动承担大要案审理,严格落实庭审实质化要求,不断提升关键证人、鉴定人、侦查人员出庭率,充分保障被告人的辩护权,严格证据裁判标准,坚持依法裁判。同时,多次带领团队成员主动与涉众型经济犯罪案件相关人员进行谈话,积极做好信访接待、判后答疑等工作,取得了良好的社会效果和法律效果。
    [10:29:22]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    下面,请通州法院执行二庭负责人陈汉东介绍小额速执团队经验。
    [10:29:32]
  • [公共发言人/ 陈汉东]:
    各位领导、各位媒体朋友:
    大家好!
    王林法官小额速执团队现由1名法官、3名法官助理、3名书记员和1名司法辅助人员构成,法官和法官助理均为硕士研究生学历,书记员和司法辅助人员均为本科学历,平均年龄30岁,是一支人员配置固定、人员结构合理、知识层次较高、极具青春活力的办案团队。
    [10:30:04]
  • [公共发言人/ 陈汉东]:
    一、团队成立背景
    随着北京城市副中心建设提档加速,通州法院执行案件呈井喷式增长。2016年,通州法院执行收案11097件,结案9715件,收案、结案数量同比上升27.87%和23.15%,于此同时,办案人员并无显著增加且时有流失,案多人少矛盾十分突出。2017年1月1日,通州法院打破原先以庭室为单位的繁简分流模式,化零为整,从全局抽调精干力量,正式组建小额速执团队,在执行局范围内开展执行案件繁简分流工作。
    [10:30:19]
  • [公共发言人/ 陈汉东]:
    二、团队办案情况
    2017年,小额速执团队收案3307件,结案3086件,结案率93.32%,基本实现了以执行局1/10的人员消化吸收全局1/3的案件。2018年1—8月,小额速执团队新收案件3142件,结案2479件,结案率75.58%,收案数量占执行局总量的38.59%,结案数量占执行局总结案数的45.62%,办案业绩评价位居全市执行领域第一名。专门制定《小额速执团队办案流程规范》,对收案登记、财产查控、案件流转、案款收发等各个执行环节作出严格的时限要求。2017年以来,小额速执团队平均执行时间仅22天,及时、高效地实现了胜诉当事人的合法权益。
    [10:30:36]
  • [公共发言人/ 陈汉东]:
    三、团队建设情况
    小额速执团队实行扁平化管理,各成员之间权责明晰,各司其职,密切协作。法官在执行团队中发挥核心主导作用,统筹、管理和协调团队日常工作,严格按照执行规范化要求,结合基本解决执行难第三方评估指标,对案件质效负责。法官助理在法官的指导下办理执行实施案件,参与调查取证、执行和解,起草法律文书,做好采取强制措施前的准备工作。书记员和司法辅助人员在法官和法官助理的指导下,负责案件执行前财产统查,执行中调查、评议、谈话记录,案款收发,卷宗整理、装订、归档等事务性工作。
    [10:32:04]
  • [公共发言人/ 陈汉东]:
    小额速执团队注重培育共同的价值观和行为准则,营造相互鼓励、相互帮助的工作氛围,不断提升团队的凝聚力。充分信任每一名队友,挖掘和发挥每一名团队成员的潜力,紧紧围绕工作目标,切实发挥1+1>2的团队效应。小额速执团队也是一个体育健身小分队,通过集体参加马拉松长跑等体育活动,培养耐力、增强体质、磨练意志、加强团建。
    [10:33:31]
  • [公共发言人/ 陈汉东]:
    四、团队调研及荣誉情况
    王林法官撰写的关于小额速执机制运行情况的调研报告获得北京高院肯定,认为该机制可以作为执行案件繁简分流的好经验加以总结、规范、推广;其撰写的《繁简分流视野下小额速执机制运行情况为主要内容的统计分析》荣获北京市法院2016年优秀司法统计分析三等奖。法官助理刘芳撰写的《刍议强制执行中不宜变现处置财产的强制管理制度》荣获第六届“中国执行论坛”二等奖。由于工作业绩突出,王林法官荣立个人三等功一次,并被评为北京市模范法官;法官助理王舰杰获评北京市孝星。2018年8月,小额速执团队被评为“北京市法院先进审判团队”。
    [10:33:54]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    下面,请通州法院诉前调解办公室主任杜鹏介绍多元调解+速裁团队经验。
    [10:36:52]
  • [公共发言人/杜 鹏]:
    各位领导、各位媒体朋友:
    大家好!
    齐松法官多元调解+速裁审判团队成立于2017年2月16日,是“1(员额法官)+2(法官助理)+2(司法辅助人员)+2(人民调解员)”模式的新型审判团队,主要负责民商事案件速裁及多元化调解工作。2017年至2018年8月,齐松团队共办结案件8494件,2017年结案数位列北京市法官团队结案数第一名,占通州法院民商事结案数的11.42%,调撤率为90.87%,一审服判息诉率为99.43%,无一案件发回、改判。因审判业绩突出,齐松法官先后获评“北京市十佳速裁法官”“北京市先进法官”,并荣立个人三等功一次。
    [10:37:27]
  • [公共发言人/杜 鹏]:
    一、组建“一核两翼四驱动”新型审判团队,实现全市结案第一
    齐松法官团队根据人员构成,结合多元调解及速裁案件案情简单、数量庞大的特点,探索建立“1+双‘1+1+1’小组”团队分工协作模式。员额法官作为团队核心,负责团队管理和案件审理;团队下设两个“1+1+1”办案小组,即由1名法官助理、1名司法辅助人员和1名人民调解员组成一个办案小组,法官助理担任组长,带领司法辅助人员和调解员开展送达、诉前调解、诉讼请求固定、证据交换以及庭前准备等工作。两个办案组作为团队的两翼,双向平行开展工作,使得大批量简单案件在进入开庭审理前得以妥善化解。通过明确员额法官、法官助理、司法辅助人员和人民调解员的工作职能,实现四轮驱动。2018年1-8月,该团队全员年均结案454件,是全院全员人均结案数的7.57倍,是全市全员人均结案数的10.6倍。
    [10:38:13]
  • [公共发言人/杜 鹏]:
    二、创新“双层双化”工作法,实现速裁案件质提效升
    为实现繁简案件精准分流,齐松法官团队摸索总结了案件筛选“双层过滤法”。即收案后,先由法官助理进行首轮筛查,员额法官对助理筛查后认为属于疑难复杂的案件进行二轮筛查,最大程度保证简易案件通过调裁程序化解。案件过滤后,该团队充分运用要素化、集约化“双化工作法”,快速处理类型化案件,确保裁判尺度统一。2017年至今,该审判团队平均审理时间仅为22.35天,2017年办案业绩综合评价得分位居全市法院民事领域第一名。齐松法官团队在办案之余还圆满完成北京市法院《多元调解与速裁工作规范》的编写工作,并参与编写最高人民法院民一庭庭长程新文主编的《房屋买卖合同纠纷裁判精要与实务指南》。
    [10:38:32]
  • [公共发言人/杜 鹏]:
    三、构建“一院多所”联动巡回司法调解工作机制,实现纠纷就地化解
    为满足辖区边缘地带百姓的司法需求,探索开展“一院多所”联动巡回司法调解工作机制,定期联合乡镇司法所及人民调解委员会就地开展调解及确认案件1600余件,涉案人数4800余人,有效应对副中心区域转型升级过程中农村房产类纠纷快速增长趋势,实现纠纷就地化解。同时,通过搭建“院”“所”联动平台,指导各乡镇司法所及人民调解委员会开展普法宣传、司法调解13次,大幅提升属地调解组织的纠纷化解能力,实现源头化解。
    [10:39:10]
  • [公共发言人/杜 鹏]:
    四、打造“专业化党小组”工作模式,实现审判团队凝聚力和战斗力双提升
    齐松法官团队将党小组建立在审判团队之上,充分利用党小组灵活机动、时间统一、知识需求一致等特点,打造“周三午间小课堂”特色微党建项目。利用每周三中午一小时的时间,组织党员开展理论学习、业务研讨、交流谈心等活动,坚定信念、凝聚人心。齐松法官作为党小组组长,严于律己,以专业促审判,以敬业促效率,以廉洁促风气,带动团队在繁重的审判压力面前始终保持昂扬的战斗力。2017年至今,齐松法官团队共收到锦旗18面、感谢信11封,且未发生一起投诉、信访事件。
    [10:39:40]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    通过刚才的介绍,相信大家对通州法院新型审判团队建设有了更深入的了解。建设新型审判团队是落实司法责任制的重要举措,北京法院始终高度重视审判团队建设工作,积极探索创新,不断加强新型审判团队建设相关工作,注重发挥优秀团队在组织架构、人员搭配、职责分工、管理运行等方面的示范引领作用,积极推动司法责任制全面落实,取得了良好的改革效果。
    下面,请北京市高级人民法院司改办主任赵瑞罡讲话。
    [10:40:39]
  • [公共发言人/赵瑞罡]:
    各位媒体朋友:
    大家好!建设新型审判团队是落实司法责任制的重要举措,司改实践中,全市各级法院以全面落实司法责任制为核心,积极探索组建多样化审判团队,加强团队的运行磨合与职责调整,取得了良好的改革成效。随着通州区副中心定位的逐渐明晰和相关建设的提档加速,通州法院收案数量呈井喷式增长,但人员数量无明显增加,人案矛盾突出。面对繁重的审判压力,通州法院积极向改革要潜能、求质效,巧用“加减乘除”法,挖潜团队能量值、提升事务简约值、促进质效活力值、激发合力最大值,取得了良好的工作成效。具体来讲,通州法院的审判团队组建具有以下突出特点:
    [10:41:05]
  • [公共发言人/赵瑞罡]:
    一是精准“加减”,挖潜团队效能。做到加减适宜、管放到位。一方面,做好“加法”,明晰各类人员在审判团队中的角色定位,增加法官话语权,探索预备法官制度,成立专业法官会议,建立退休法官与员额法官“一对一”帮学机制,助力法官成长。另一方面,做好“减法”,制定院庭长权责清单,厘清院庭长与审判团队之间的职责划分,打造集送达、财产保全、评估鉴定、卷宗装订等于一体的集约化管理体系,将法官从事务性工作中剥离出来,专注办案。
    [10:41:26]
  • [公共发言人/赵瑞罡]:
    二是高效“乘除”,激发办案合力。做到乘除并行,提质增效。一方面,做好“乘法”,构建“三纵两横”大审管模式,探索“微观沉浸式”审判管理新机制,将精细化管理和差异化培育相结合,服务审判团队建设;打造繁简分流大格局,灵活组建审判团队,实现“简案调解”“类案快解”“繁案精解”。另一方面,做好“除法”,大力推进院庭长办案制度化、规范化、实质化、长效化,创建“慧眼平台”系统,推进电子卷宗随案同步生成,安装智能语音识别同步转换文字系统,打造创新融通的智慧法院,助提审判团队办案质效。
    [10:43:39]
  • [公共发言人/赵瑞罡]:
    三是借力创新,专注破题攻关。面对案多人少矛盾,通州法院积极探索繁简分流机制,组建速裁庭,成立“一核两翼四驱动”多元调解+速裁新型审判团队,该团队2017年结案数位列北京市法官团队第一。为破解执行难,提升执行质效,通州法院成立了小额速执团队,推行扁平化管理,基本实现以执行局1/10的人员消化吸收全局1/3的案件,改革成效显著。成立专家型审判团队,破解工学矛盾,发挥审判导向作用,妥善审理疑难复杂刑事案件。
    [10:44:04]
  • [公共发言人/赵瑞罡]:
    四是立足大局,护航副中心建设。通州法院始终立足北京城市副中心建设大局和京津冀协同发展战略,对标对表副中心水准,围绕中心工作,全力化解社会矛盾,深入推进司法体制改革,大力加强新型审判团队建设。成立服务副中心商事审判团队,公正高效审理涉副中心建设案件,建立涉副中心建设案件台账,逐案跟踪审理重点难点,打造“运河商事”品牌,发布《企业法律风险防控白皮书》,优化辖区营商环境。
    [10:44:19]
  • [公共发言人/赵瑞罡]:
    希望通州法院坚持问题导向,增强创新驱动,立足副中心建设大局,在审判实践中,进一步落实司法责任制改革要求,加强新型审判团队建设,形成更多可复制的改革经验,贡献更多可推广的实践智慧,推动通州法院逐步实现历史跨越与转型发展。
    [10:44:36]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    感谢赵瑞罡主任!加强审判团队建设,就是增强司法能力的重要载体。加强审判团队建设,就是重塑法院生态的有力抓手。通州法院从增强司法能力、重塑法院生态的高度去认识审判团队建设,营造和谐暖心有凝聚力有战斗力的工作氛围,充分激发审判团队的活力,取得了良好成效。希望通州法院继续加大司法改革力度,坚持以问题为导向,不断优化团队运行模式,着力提升审判执行质效,为服务副中心建设提供强有力的司法保障。
    [10:44:46]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    北京市法院审判团队建设系列新闻通报会到今天正式结束了,下一步,全市法院将继续深化审判团队建设,树立最高标准,坚持最严要求,追求最好效果,建设一支符合“五个过硬”要求的新时代法院队伍,为建设国际一流的和谐宜居之都、首善之区提供更好的司法保障!
    [10:45:23]
  • [公共发言人/ 郭京霞]:
    本次发布会到此结束,再次感谢大家的到来!
    [10:45:35]
  • [主持人]:
    本次直播到此结束,感谢市高级法院新闻办的悉心指导,感谢各位网友的参与,我们下次直播再会。
    [10:46:01]
  • [声明]:
    本次新闻发布会,不具有法律效力。
    [10:46:37]