二中院审判大楼

通报会现场

二中院党组成员、副院长董建中

二中院党组成员、副院长崔杨

诉服办主任高福勇

诉服办副主任李汉一

工作人员解理慧

参加发布会媒体记者
2月28日10时,二中院召开新时代“五化”便民诉讼服务新体系建设情况 新闻发布会
  • [主持人]:
    各位网友上午好,欢迎大家关注北京市第二中级人民法院新时代“五化”便民诉讼服务新体系建设情况新闻发布会。
    [10:16:43]
  • [崔杨]:
    各位记者朋友:大家好!
    首先,我代表北京二中院对各位媒体朋友应邀参加此次发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
    下面,我介绍一下参加今天新闻发布的我院人员,他们是:二中院党组成员、副院长董建中,诉讼服务办公室主任高福勇,副主任李汉一,工作人员解理慧。
    我是二中院新闻发言人,副院长崔杨。
    今天,新闻发布会主要有两项议程:一是请二中院党组成员、副院长董建中介绍我院便民诉讼服务新体系建设情况;二是答记者问。
    [10:17:35]
  • [崔杨]:
    人民法院的诉讼服务场所,是人民群众表达诉求、解决纠纷、参与司法的主要场所,也是实现司法功能、体现司法公开、展现司法形象的重要窗口。近年来,二中院按照最高人民法院“三大四化”(大平台、大服务、大辐射;系统化、信息化、标准化、社会化)部署要求,在北京市高院的指导下,加快推进诉讼服务中心建设,构建了新时代“五化”便民诉讼服务新体系,取得了一些经验和成绩。
    下面,请董建中副院长对便民诉讼服务新体系建设情况进行通报。
    [10:18:43]
  • [董建中]:
    记者朋友们:
    大家上午好!
    首先感谢大家对北京二中院诉讼服务工作的关注。下面我向大家介绍一下我院诉讼服务体系建设情况。
    近年来,北京二中院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,努力适应新时代人民群众的司法新需求,坚持最高标准、最严要求、最好效果,积极打造新时代“五化”便民诉讼服务新体系,努力为人民群众提供优质便捷高效的精准诉讼服务。
    一、围绕民需导向,谋划构建系统化诉讼服务格局
    二中院在推进诉讼服务体系建设中,立足群众需求进行顶层设计,统筹谋划和构建大平台体系、大服务模式,科学设置立案及综合服务、智慧型导诉服务、自助服务、社会化服务、多元功能服务、便民服务、集约化业务服务等7大功能专区,满足当事人材料收转、联系法官、立案登记、案件查询、法律援助、预约阅卷、缴退诉讼费、案件调解、观看庭审直播、查询公开信息、窗口预约送达等诉讼服务需求,力求让人民群众能够在诉讼服务大厅内以最快的速度、最简便的方式办妥庭审外的一切诉讼事务。
    在此基础上,二中院全面整合现有诉讼服务职能,畅通网络互动服务渠道,开通“一线三平台”,即12368人工语音服务热线、移动诉讼服务(APP)、自助服务、微诉服(微信平台)服务平台,形成“统一入口,集中受理、分类处理、高效回应”的诉讼服务系统,确保群众有效参与,打造线上线下、虚拟实体相融合的“多渠道、一站式、综合性”诉讼服务体系。
    二、规范运行机制,着力提升标准化诉讼服务意识
    二中院在服务机制等方面不断创新突破,通过立案指引精细化、诉讼服务流程化、安全保障标准化,构建起标准化为支撑的诉讼服务运行机制。
    按照群众来法院办事的流程,二中院在诉服大厅内对各类服务设施进行标准化配置,为群众提供全面、简明、实用、可复制的统一诉讼文书模板、诉讼指引、方位指引等各类指引资料,让群众都能享受到便捷、同质、高效的精准诉讼服务。
    在诉讼服务中心安检大厅,配备专业安保人员和安保设施,建立智能化、常态化安全检查机制,在审判诉讼区配备高清摄像头,实现无死角全覆盖,确保审判人员和人民群众的安全。同时,对来院参加诉讼群众进行信息登记,自动生成包含来访人身份信息、过往案件信息、过往来院记录、排队序号等信息的二维码入门凭条,当事人通过扫描二维码可获得信息查询、立案登记、材料提交等诉讼服务。
    二中院在服务规范上,建立首问负责、办事公开等制度,各项诉讼服务工作的流程和结果实现全程留痕,方便群众了解查询,自觉接受群众监督,并在诉讼服务窗口提供窗口评价终端,供当事人对诉讼服务窗口满意度进行实时评价。完善文明接待机制,严格规范服务行为,统一着装、精神饱满、仪表端庄、举止得体、服务周到、用语文明,确保人民群众得到满意、温馨的服务。
    三、依托信息技术,倾力打造智能化诉讼服务平台
    “让数据多跑路,让群众少跑腿”,二中院诉讼服务中心秉承“便民+智能”的建设理念,在云平台、大数据支撑下,将线下“诉讼服务中心”和线上“诉讼服务网”打造成“线上线下一体化”的诉讼服务体系,不断创新互动形式,畅通沟通渠道,确保群众有效参与,实现群众意见、诉求的直接表达,倾心打造智能化诉讼服务平台。
    同时,借助“北京法院诉讼服务”微信公众号,不断完善移动诉讼服务平台,设置“司法公开”、“诉讼服务”、“我的案件”三大栏目,开通“法院要闻”、“公告通知”、“裁判文书”、“诉讼指南”、“诉讼工具”、“12368”、“文书送达”、“递交材料”等20余项服务功能,内容涵盖审判流程、便民服务、法院信息等各个方面,通过信息化技术手段的广泛应用,使得当事人“足不出户”即可享受诉讼服务。
    进入二中院,当事人可获得自己的专属二维码作为身份识别标志,通过二维码可获得智能叫号、立案、信访、开庭、查询案件等智能化诉讼服务。在诉讼服务大厅,当事人通过与诉讼服务智能机器人“小法”对话,可一站式咨询问题、查询信息,实现“人工+智能”双重诉讼引导、咨询服务功能。通过手机进入二中院高精度蓝牙定位微信导航,当事人可实现对法庭、立案、诉讼费用交纳等诉讼服务设施的精准引导。此外,当事人还可借助自助立案机、自助查询机、自助多功能终端机等信息化设备,第一时间进行案件查询、预约阅卷、诉讼咨询、诉讼风险智能评估及公共信息查询等。
    四、促进深度融合,不断拓展社会化诉讼服务范围
    为进一步扩大诉讼服务范围,二中院积极推进司法资源和社会资源的交融共享、良性互动,打破由法院单一提供诉讼服务的传统模式,引入多方力量参与社会化服务,构建多方参与、有机衔接、优势互补、合力共济的多元诉讼服务体系。二中院通过社会化购买方式,引入导诉服务人员,为当事人提供窗口诉讼服务、分流引导等服务,提升服务质效;与北京多元调解发展促进会、中证中小投资者服务中心有限责任公司、中国房地产协会中房协调解中心、北京市建设工程招标投标和造价管理协会经济纠纷调解中心等行业调解平台建立委派调解机制,构建多元化解纠纷机制,促进纠纷解决渠道多样化。
    为进一步服务诉讼群众,二中院与市法律援助中心合作,建立法律援助工作站,为诉讼群众提供值班律师法律咨询服务,深度参与案件当事人的诉前多元调解、代理申诉等工作;协调市公益法律服务促进会派驻律师,引入公益律师代理申诉,对未自行委托代理律师代理申诉、且不符合法律援助条件的申诉人,进行引导和矛盾化解工作。
    此外,为缩短司法专邮送达周期,提升送达质效,二中院还引入中国邮政速递物流有限公司提供驻点服务,搭建集约送达一体化平台,实现现场查询司法专邮流程节点、现场为当事人提供专邮服务。为缩短公告发布周期,引入人民法院报公告驻点服务,实现了公告办理的全流程网上办理、在线结算、文本核对。
    五、坚持以人为本,尽力丰富精细化诉讼服务内容
    二中院不断提升便民诉讼措施的精细化程度,坚持“将最好的位置留给当事人”,把诉讼服务大厅东向、南向等向阳区域设置为当事人办事、休息区域,为当事人创造布局合理、庄重大方、宽敞明亮、整洁卫生的诉讼环境。为保障安检的优质高效,避免大厅出现排队等候及拥堵情况,二中院坚持工作日提前20分钟开放安检大厅,将律师通道及当事人通道分开,节省诉讼当事人等待时间;在诉讼服务大厅等区域设置无障碍通道,专门设置感应门出口通道,大大方便当事人。
    二中院还以当事人个性化需求为导向,采用柜台式开放办公方式,方便当事人与法院工作人员沟通;提供不同度数老花镜,方便老年诉讼群体使用;将自助查询设备摆放在既能方便使用,又能很好地保护群众隐私的位置,在便利查询同时打消当事人的顾虑;悬挂、张贴醒目的方位指引,使诉讼群众对法院设施一目了然、对参与诉讼法庭方位了然于心。
    全面推进诉讼服务中心建设,是坚持人民主体地位、实现司法便民利民、不断提升司法公信力的必然要求。二中院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代人民群众新的司法需求,不断完善诉讼服务机制,努力打造服务诉讼群众、展示法治文明、体现时代特色的“功能完善、制度健全、布局合理、设施齐备、便捷高效”的新时代“五化”诉讼服务新体系,切实满足人民群众日益增长的多元司法需求。

    我的介绍到此,谢谢大家!
    [10:18:53]
  • [董建中]:
    诉讼服务典型事例
    一、多元调解 短平快解决矛盾纠纷
    二中院从满足人民群众多元司法需求出发,积极探索建立调解前置程序与审判程序无缝衔接机制,促进纠纷便捷、高效、稳妥、实质化解。多元调解作为纠纷解决机制的重要组成部分,以专业化短平快的调解机制替代令当事人身心俱疲的漫长诉程,成为深化司法改革诸多便民措施中的一大亮点。
    2018年11月2日,北京市某数据科技股份有限公司(以下简称数据公司)以赵某为被告,向我院立案窗口提交起诉材料,请求法院判令赵某立即向其返还补偿资金人民币1亿元,声称情况紧急,请求一并提交财产保全申请。
    本案系公司与股东之间因个人承诺履行引发的纠纷,具备诉前和解或调解的可能。收案间隙,立案庭孙法官主动与公司代理人分析案件事实,沟通案件情况,积极引导当事人将案件导入诉前多元化解程序。在代理人明确坚持起诉意愿后,孙法官反复向其释明诉讼风险。三日后,数据公司代理人撤回起诉并对二中院立案接待和释明工作表示感谢。从起诉到撤诉,历时三天,一次谈话,多次沟通,将一场要对簿公堂的诉讼成功化解。近年来,二中院积极推进多元调解工作,充分高效利用司法资源,减轻当事人诉累,又减轻了业务庭室的审判压力,取得了良好的法律效果和社会效果。
    二、集约化送达 高效保障审判质效
    二中院积极推进集约送达工作,努力实现通过集约送达一体化平台开展司法专邮、窗口预约送达、法院公告等工作,实现送达工作的集约化管理、多元化服务、智能化运用。
    2018年12月,二中院民三庭罗法官审理一起融资租赁合同纠纷案中,因五被告均未到庭导致案件审理陷入困境。二中院诉服办高效开展外出直接送达工作,并与当事人充分沟通,引导其签订送达地址确认书,并通过授权委托书及送达记录确认了之前送达的效力,有效推进该案的审理进度。集中开展外出直接送达工作,有效解决了审执业务庭案件数量多、送达难的难题,使法官能够集中精力办案,同时便于将地区或线路周边的送达事项整合处理,可节约司法资源,提升送达质效。
    三、设置值班主任岗 协调处理疑难综合性诉服事项
    二中院在诉服大厅设置值班主任岗位,负责接待协调处理疑难复杂来访事项,充分得到群众认可,累计收到锦旗四面,表扬信近三十余次。
    2018年3月,当事人杨某送来一面锦旗“敬业正直 服务热情”,他赞扬二中院诉服窗口工作人员服务周到、热情,为他节约了很多时间。杨某因儿子涉嫌危险驾驶案专程从广州赶赴北京,二中院值班主任耐心细致作了相关诉讼服务工作,赢得了当事人的赞誉。
    [10:19:28]
  • [崔杨]:
    感谢董院长的介绍。现在进行答记者问。有需要提问的记者,请举手示意,提问题时麻烦先自报下家门。
    [10:19:41]
  • [崔杨]:
    时间关系,今天的新闻发布会到此为止,如果大家还有未尽事宜,会后还可与我们在座的人员做进一步交流。
    2018年,我院围绕执法办案、司法体制改革、党建队建、智慧法院建设等院重点工作,着力在亮点宣传、大要案报道、破解执行难等方面做文章,全年共组织大型宣传报道活动20余次,召开新闻发布(通报)会17次,新闻宣传工作取得显著成效。上述成绩的取得,离不开各位记者朋友一直以来对二中院宣传工作的大力支持。在此,对各位表示衷心的感谢!同时,真诚希望大家在2019年继续关注、支持二中院审判及宣传工作,并给我们多提宝贵意见。
    发布会结束。谢谢!
    [10:21:26]
  • [主持人]:
    今天的直播到此结束,谢谢关注!再见。
    [15:00:37]