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北京互联网法院张雯院长介绍版权链-天平链协同治理机制

版权链-天平链协同治理平台正式发布

北京市高级人民法院副院长蔡慧永讲话

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9月6日9:30，北京互联网法院版权链-天平链协同治理平台发布会暨可信数字版权生态重点示范项目发布会

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各位网友上午好，欢迎大家关注北京互联网法院版权链-天平链协同治理平台发布会暨可信数字版权生态重点示范项目发布会。

[09:43:59]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
各位领导、行业代表、媒体朋友：
大家上午好！
非常高兴能够在市委宣传部、市版权局、市高级人民法院的指导下，与北京版权保护中心、首都版权协会共同发布“版权链-天平链”协同治理体系。

[09:44:55]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
前不久，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上强调，要加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。

[09:45:18]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
围绕建设和完善版权保护创新体系的使命任务，为进一步优化知识产权营商环境，推动知识产权保护首善之区和版权之都建设，在北京市委宣传部（北京市版权局）和北京高级人民法院指导下，北京版权保护中心与北京互联网法院依托各自的区块链平台“版权链”“天平链”，共同搭建“双标统一”“双链协同”的可信数字版权生态，形成行政司法协同、多方参与、技术支撑、机制创新、诉源共治的区块链版权治理工作模式。下面，我围绕建立此项机制的背景、条件、思路、工作进展向大家介绍。

[09:46:14]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
一、北京互联网法院涉网著作权保护情况和司法实践反映出的问题
北京是全国文化中心、文化创意产业之都，相应地，在司法实践中也体现出版权纠纷逐年增加、版权侵权方式不断出新的特点。北京互联网法院自2018年9月9日成立以来，集中审理北京市辖区内涉网著作权案件，2018年9月9日至2020年8月31日，共受理案件73095件，其中著作权案件56308件，占比77.03%。

[09:46:56]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
从案件类型看，主要包括在互联网上首次发表作品的著作权或者邻接权权属纠纷、在互联网上侵害在线发表或者传播作品的著作权或者邻接权而产生的纠纷。

[09:47:23]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
从所涉作品类型看，包括摄影作品、文字作品、电影及类电作品、美术作品、音乐作品等，其中，涉及摄影作品、文字作品、电影及类电作品的案件数量居著作权案件数量的前三位，分别占比51.7%、18.8%和18.2%。
互联网产业的飞速发展，人民生产生活的日益多元丰富，知识产权案件的审判实践也呈现出新特点。

[09:47:45]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
产业发展为司法实践提出新课题。涉网著作权案件技术性强、复杂性高、类型新颖，为司法裁判带来新挑战：一是新的创作方式和工具出现，影响对作品创作主体的认定；二是新技术应用衍生出来的新型创作成果，影响对作品独创性及作品类型的认定；三是新的传播方式出现，导致使用作品的行为认定困难；四是新的商业模式频出，导致提供作品的主体责任认定困难。

[09:47:59]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
互联网特点导致权利人维权面临新问题。涉网著作权案件涉及大量电子证据，存在易被删除、易被篡改、易于伪造且不易留痕的特点，为证据存储、固定、检验带来难题，司法实践中发现权利人普遍面临举证难、周期长、成本高、赔偿低的问题，大量著作权纠纷中原告提交的证据不足以认定其享有相关著作权、权属证据有瑕疵。同时，部分领域商业维权现象多发，对建立正常有序的版权交易市场、稳定的司法裁判规则亦造成一定影响。

[09:49:19]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
二、“天平链”基本情况
北京互联网法院是专门审理涉网案件的法院。涉网案件的突出特点是，纠纷证据大量在线上产生，证据多为电子数据形式。针对涉网案件电子证据存证、认证、验证难问题，我院成立伊始，即主导建立了“天平链”区块链电子存证平台。

[09:49:29]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
“天平链”上应用单位提供电子数据存证服务，存入的数据都可获得存证编号，诉讼中当事人提交该存证编号和原始电子数据，“天平链”后台可自动验证该电子数据的完整性和存证时间，并将验证结果直推法官，实现在司法场景下的“全流程记录、全链路可信、全节点见证”。同时，通过制定《天平链应用接入管理规范》及《天平链应用接入技术规范》，规范了“天平链”接入方的资质要求、电子数据的存证规则、接入平台的管理机制、电子数据的使用方式、链上单位的监督审查与退出机制，从源头上助力解决电子证据真实性问题，防范电子证据认定不当。

[09:50:44]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
“天平链”作为联盟链，形成了四级节点体系。目前一级、二级节点共20个，应用节点包括版权、著作权、互联网金融等9类22个。目前，上链数据2700万条，跨链存证的数据上亿条，当事人网上提交的18万余件立案申请，证据全部通过天平链进行了存证。2019年3月，“天平链”成为首批通过国家互联网信息办公室备案的司法区块链信息服务项目，被收录至《中国区块链应用发展研究报告（区块链应用蓝皮书）》中，并获评2019中国智慧司法十大典型案例。

[09:52:20]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
三、版权链-天平链协同治理基本内容
北京版权保护中心与北京互联网法院依托各自功能定位和技术优势，建立版权维权案件的行政司法协同治理机制：一是共同制定版权权利确认标准，形成著作权登记和司法审判“双标统一”；二是建立司法审判“一键”调取著作权登记信息的业务流程与技术规范，实现版权链和天平链“双链协同”。

[09:53:15]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
双标统一。传统的版权登记机制下，版权登记机构仅对权属进行形式审查，登记证书在诉讼中面临着可能不被法院认定的情形。此次协同机制建立，权属登记的确权规则与司法认定规则统一，鼓励针对作品权属、授权证据进行版权登记备案，同时采用区块链技术固定证据，建立规范的权属登记体系。

[09:53:48]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
双链协同。北京版权保护中心“版权链”接入北京互联网法院“天平链”，打通著作权登记信息与司法审判数据壁垒，实现版权登记信息实时交互、高效调取，确保版权数据真实可靠，大大降低权利人举证和法官验证难度。

[09:54:40]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
具体实现过程是：权利人申请作品登记，北京版权保护中心受理作品登记，审查通过即向权利人颁发数字版权证书，并将数字版权证书存储到“版权证书链”中，权利人通过版权链领取数字版权证书；若权利人发现侵权，向北京互联网法院提起诉讼，只需要提交版权登记号；北京互联网法院在受理案件后，通过版权链-天平链数据协同机制，调取版权保护中心存档的版权登记信息，开庭时法官实时查验版权登记材料依法作出裁判。

[09:55:08]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
这是全国首个版权领域行政-司法协同机制，通过标准统一、技术对接、证据上链等关键环节支撑，将大大提升权利人作品登记实际效能，降低维权风险；同时，也有助于在版权案件中提升司法效率。

[09:56:08]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
此次的合作，其实是我们北京互联网法院之前发布的“e”版权诉源共治体系的重要内容之一。接下来，我们还将在以下方面做出进一步努力：行政司法“双驱促市”。我院与市版权局、市场监督管理局共同推动建立专门的集约化线上图片作品交易平台，一站式完成作品的权属确认、权利流转、许可使用、侵权取证、争议解决。我院已于7月7日联合市版权局发起“规范图片版权市场共促产业健康发展”倡议，鼓励市场主体组建自有自营的图片版权交易平台，激活版权行业自治效能，满足不同受众的图片使用需求。

[09:57:05]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
推进诉非“云联”机制。北京互联网法院在电子诉讼平台融入在线诉讼风险评估功能、一键进入北京版权调解平台功能，为当事人提供“一站式”多元解纷服务。该机制自2020年7月建立以来，在不到两个月的时间内引导至非诉平台解纷的案件371件，已完结169件，调解成功37件，调解成功率21.9%。

[09:59:52]
[嘉宾　北京互联网法院院长张雯]：
各位领导、媒体朋友，我们的“版权链-天平链”协同治理机制，在正在进行的服贸会上，也设立了展区，欢迎大家前去体验。习总书记在9月4日的服贸会全球贸易峰会上的致辞中提出，要共同营造开放包容的合作环境，共同激活创新引领的合作动能，共同开创互利共赢的合作局面。北京互联网法院也将继续发挥司法职能，挖掘治理潜能，与社会各界一起，为建立更加健康有序的版权创作环境及市场，创新社会治理，优化市场化、法治化、国际化营商环境，贡献智慧和力量。

[10:02:58]
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北京互联网法院院长张雯与北京市委宣传部（北京市版权局）版权管理处处长侯健美，共同发布版权链-天平链行政司法协同治理平台。

[10:22:19]
[嘉宾　北京市高级人民法院副院长蔡慧永]：
各位领导，各位来宾，新闻界的各位媒体朋友：
大家上午好！
今天，我们在这里共同见证北京版权保护中心、北京互联网法院、首都版权协会共同发布版权链-天平链协同治理平台，首先，我代表北京市高级人民法院对发布会的成功举办表示热烈的祝贺，对长期以来关心和支持北京法院发展的各位领导和嘉宾表示衷心的感谢！

[11:18:50]
[嘉宾　北京市高级人民法院副院长蔡慧永]：
这几天，2020年中国国际服务贸易交易会正在北京召开，北京互联网法院与北京版权保护中心共同围绕版权治理的行政司法协同机制设立了专门展区，这也是法院延伸审判职能，服务保障数字经济发展，优化市场化、法治化、国际化营商环境的具体体现。

[11:19:57]
[嘉宾　北京市高级人民法院副院长蔡慧永]：
北京互联网法院成立以来，始终坚持以科学技术赋能司法审判，创新司法治理机制，在推动互联网审判新模式和网络空间治理法治化等方面进行了大量有效的探索。今年上半年，北京互联网法院结合涉网著作权司法保护情况，联合北京版权保护中心建立了“e版权”诉源共治体系，为类型化案件的诉源治理提供了新思路。今年七月，北京互联网法院与首都版权协会合作，立足各自优势和职能，建立了全国首个行政与司法部门协作构建的诉讼与非诉讼调解、线上线下衔接联动的工作机制。一系列针对版权案件的多元解纷及诉源治理的组合拳，充分体现了北京互联网法院在发挥技术优势、创新社会治理上的积极探索和实际成效。

[11:21:34]
[嘉宾　北京市高级人民法院副院长蔡慧永]：
近年来，北京法院深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在源头上预防和化解大量纠纷。今年以来，全市法院将诉源治理确定为全年全局性的重点工作，在继续加大诉前调解的基础上，进一步向前延伸审判职能，更早介入，更准诉源，更快解决，促进矛盾纠纷源头预防化解。对著作权侵权纠纷、民间借贷等重点领域批量案件，通过类案推送、典型案件示范裁判、生效裁判宣讲等方式，努力促成批量纠纷非诉化解。

[11:23:43]
[嘉宾　北京市高级人民法院副院长蔡慧永]：
加强知识产权司法保护是服务首都“四个中心”功能定位的应有之义，全市法院坚持围绕中心、服务大局，坚持司法为民、公正司法，充分发挥知识产权审判的价值引领作用，不断探索知识产权案件审理与现代化科技的深度融合，为营造安全稳定的营商环境和公正高效的法治环境提供有力司法保障。

[11:23:51]
[嘉宾　北京市高级人民法院副院长蔡慧永]：
今天，在北京市委宣传部指导下，北京互联网法院与北京版权保护中心建立版权维权案件的行政司法协同治理机制，抓住版权领域类型化案件的深层次问题，推进源头施策、综合施策、全链条施策，既从深层次上推进版权市场的规范发展，同时也为全市法院提高审判工作效率，创新诉源治理模式提供了很好的借鉴。

[11:25:22]
[嘉宾　北京市高级人民法院副院长蔡慧永]：
各位领导，各位嘉宾，保护版权就是保护创新，相信在大家的共同努力下，首都版权产业将会在法治轨道内得到更加健康有序的发展。我们真诚地希望同大家一道，不断优化科技创新法治环境，完善知识产权保护体系，为将首都建设成全球影响力的科技创新中心做出更大的贡献。谢谢大家！

[11:26:54]